出租车改革方案2015全文，出租车改革最新消息

出租车改革方案预计年内出租，将参考义乌模式昨天，在交通运输部举行的例行发布会上，运输服务司副司长王水平透露，深化出租车行业改革工作小组已经拿出出租车行业改革初稿，正征求各方意见，抓紧修改。开出租车数量...

出租车改革方案预计年内出租，将参考义乌模式

昨天，在交通运输部举行的例行发布会上，运输服务司副司长王水平透露，深化出租车行业改革工作小组已经拿出出租车行业改革初稿，正征求各方意见，抓紧修改。

开出租车数量管控，租价由政府定价变为政府指导价。近期，义乌市出租车改革举措引发广泛关注。对此，王水平表示，交通部支持义乌市先行先试探索适合中小城市出租汽车改革和发展的具体举措，为全国出租汽车行业改革提供借鉴和示范。王水平说，交通运输部将密切关注义乌出租车行业改革的实施效果。

据了解，国家发改委最新发布的2015年深化经济体制改革重点工作意见也特别提出，今年将要出台深化出租汽车行业改革指导意见。王水平透露，今年1月以来，交通运输部成立的工作小组赶赴十几个城市开展深入调研，听取各方意见，目前，交通运输部深化出租车行业改革工作小组已经拿出出租车行业改革初稿，正征求各方意见，抓紧修改。

义乌模式

放开数量管控是最大亮点

据了解，此次义乌市出租车改革内容包括放开出租车数量管控，通过摇号选出组建新的出租车公司;出租车价格由目前的政府定价，逐步转变为政府指导价下的行业自主定价;逐步取消出租公司每年上交给管理部门的有偿使用费等。

焦点1

放开数量

公开摇号组建新出租车公司

有专家指出，此次义乌市出租车改革的最大亮点莫过于放开出租车数量管控。此次，义乌市放开数量管控，首先就是通过公开招选摇号组建新的出租车公司，增加出租车数量，更多公司可以进入出租车领域经营，一些忽视管理的出租车企业将面临残酷竞争，甚至被淘汰。

摇号个人中标者楼显明说，现在政策放宽了之后，我们都有机会参与。据了解，只要你是企业法人或者自然人，都有资格参与这次公开招选摇号，中标后可以组建公司参与出租车经营活动，这也是此次义乌出租车改革迈出的最坚实的一步，让原本属于垄断的出租车经营行业，首次面向市场公开招选、公平竞争。

义乌的出租车公司，也在原有6家的基础上，增加了5家，达到11家。截至5月16号0时，318辆新上线的出租车已经上路营运。

焦点2

价格改革

由政府定价改为政府指导价

打车难是运力不足，份子钱居高不下是因为政府对出租车运营公司和运营车辆数量的管控，以及出租公司每年上交给管理部门的有偿使用费，义乌市道路管理局局长周荣兴告表示，这些内容在这次改革中全部都有涉及到。据了解，义乌改革的第二个亮点——逐步取消政府收取的营运权有偿使用费，今年将由每年每车1万元降低到5000元，明年开始全部取消，这无疑会让出租车的份子钱有所降低。“取消的有偿使用费要让利给驾驶员。”周荣兴说。

另外，义乌出租车改革中还提到，出租车价格由目前的政府定价，逐步转变为政府指导价下的行业自主定价。按照改革方案计划，到2018年，出租车经营公司和出租车的数量将不再做任何限制。对于运营价格也将在指导价的基础上每个公司自由调节。

义乌出租车改革方案的主要内容是什么

5月7日，义乌以市委市政府名义发布《义乌市出租汽车改革运行方案》（以下简称“改革方案”）。在全国对出租车改革普遍寄予厚望、期待改革方案出台的大背景下，义乌成为第一个发布改革方案的城市。

这份涉及出租车营运权使用费、出租车数量管控、车费定价等热点话题的改革方案正受到社会热捧，被誉为中国出租车行业消除垄断的“破冰”之举。按照改革方案，在2018年完成出租车改革之后，义乌将全面放开出租车市场的准入、数量及价格管制。而根据计划，2015年，义乌出租车司机的“营运权有偿使用费”将从1万元降低到5000元，过去几个月多收的部分也将退还出租车司机，2016年将全面取消出租车“营运权有偿使用费”。

记者获悉，从6月4日开始义乌已逐一向出租车司机部分返还已交的“营运权有偿使用费”。

媒体观点：出租车改革已不能再拖！

在全面深化改革、政府简政放权以及“互联网+”的时代背景下，出租车管理改革应当顺应广大群众的期待，适应社会发展的节奏，让人民群众有更多获得感

出租车管理话题最近有些热。不断有管理部门约谈、处罚“专车”，而各种“专车”平台砸钱变着花样儿跑马圈地；一边是对“专车”软件喊打，一边是“专车”订单一路上升；一边是出租车司机发牢骚，一边是“专车”司机有怨言。各方都在呼吁出租车管理改革尽快落地。

出租车管理改革喊了多少年，行政管理、行业组织以及社会公众早有共识。的确，多年来，群众对出租车需求不断增大，然而由于行业垄断，出租车数量在很多城市已经多年没有太大变化，供需矛盾越来越突出，导致群众打车难。对此，群众意见很大，对出租车改革的呼声很高。

随着“互联网+”的运用，近年来“专车”闯进了人们的生活，也冲击着现有的出租车市场。用过“专车”的人，大多在说“专车”的好：随叫随到、车好价低、服务周到。与之形成鲜明对比的是，多年来不少人“吐槽”出租车：车难打、气难受、价不低。不难看出，在全面深化改革、政府简政放权以及“互联网+”浪潮的时代背景下，出租车管理改革真该提速了，也没法拖下去了。

当然，出租车有着公共交通的属*，出租车管理也有固有体制，出租车管理改革有其难度，也并非简单地放开准入审批、打破行业垄断就万事大吉。从乘客的角度讲，只要打车方便、安全舒服就可，管它是出租车还是“专车”。但政府职能部门考量的，还得兼顾市场秩序、乘客安全、社会稳定。而在出租车管理改革的各种讨论中，很多声音只是强调乘客乘车这一单一因素，而忽略政府职能部门需要权衡市场、出租司机、安全营运等诸多复杂因素。这也能在一定程度上说明，为什么在一般人眼里，出租车改革这么简单的事，在政府职能部门那里这么难，正所谓“不当家不知柴米贵”。

改革就要啃“硬骨头”，出租车管理改革再难，还是得顺应广大群众的期待，适应社会发展的节奏，此项改革势在必行。正如中央强调的那样，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。老百姓也能透过这一改革，更直观、更直接、更快速地分享改革红利。

出租车管理改革，考量着相关职能部门的智慧，当然也需要社会的理解与支持。值得注意的是，出租车管理改革也不是“专车”合法化那么简单。要明白，商家是以营利为目的，现在砸钱圈地，就像初开的花朵，鲜艳美好，一旦坐大，“专车”这朵花难免褪*。因此，“专车”司机和部分“专车”乘客要理*思考、积极建议，方能让出租车管理改革真正实现蹄疾而步稳！