出租车改革最新消息，出租车改革的最新进展

交通运输部运输服务司副司长王水平21日表示，出租车改革牵涉方方面面，社会各界高度关注出租车行业改革进展。目前，交通运输部深化出租车行业改革工作小组已经拿出出租车行业改革初稿，正征求各方意见，抓紧修改。...

 交通运输部运输服务司副司长王水平21日表示，出租车改革牵涉方方面面，社会各界高度关注出租车行业改革进展。目前，交通运输部深化出租车行业改革工作小组已经拿出出租车行业改革初稿，正征求各方意见，抓紧修改。

对于前不久浙江义乌实行的出租车行业改革，王水平给予肯定。他表示，支持义乌积极、稳妥地推进出租车行业改革，作为交通运输部，支持义乌这样的地方先行先试，为全国出租车行业改革提供借鉴和示范。交通运输部密切关注义乌出租车行业改革的实施效果。

义乌市日前公布了《出租汽车行业改革工作方案》，承诺2018年以后放开出租车市场准入和出租车数量的管控，而在2018年前的过渡期，综合人口、经济等因素增加出租车运力的投入。此外，未来义乌出租车价格将从政府定价模式向政府指导价、行业定价、协商定价机制过渡，根据市场供求状况和营运成本变化情况，调整出租汽车起步价、公里租价等标准。

据了解，此次义乌市出租车改革内容包括放开出租车数量管控，通过摇号选出组建新的出租车公司；出租车价格由目前的政府定价，逐步转变为政府指导价下的行业自主定价；逐步取消出租公司每年上交给管理部门的有偿使用费等。

焦点 1

放开数量

公开摇号组建新出租车公司

有专家指出，此次义乌市出租车改革的最大亮点莫过于放开出租车数量管控。此次，义乌市放开数量管控，首先就是通过公开招选摇号组建新的出租车公司，增加出租车数量，更多公司可以进入出租车领域经营，一些忽视管理的出租车企业将面临残酷竞争，甚至被淘汰。

摇号个人中标者楼显明说，现在政策放宽了之后，我们都有机会参与。据了解，只要你是企业法人或者自然人，都有资格参与这次公开招选摇号，中标后可以组建公司参与出租车经营活动，这也是此次义乌出租车改革迈出的最坚实的一步，让原本属于垄断的出租车经营行业，首次面向市场公开招选、公平竞争。

义乌的出租车公司，也在原有6家的基础上，增加了5家，达到11家。截至5月16号0时，318辆新上线的出租车已经上路营运。

焦点 2

价格改革

由政府定价改为政府指导价

打车难是运力不足，份子钱居高不下是因为政府对出租车运营公司和运营车辆数量的管控，以及出租公司每年上交给管理部门的有偿使用费，义乌市道路管理局局长周荣兴告表示，这些内容在这次改革中全部都有涉及到。据了解，义乌改革的第二个亮点—逐步取消政府收取的营运权有偿使用费，今年将由每年每车1万元降低到5000元，明年开始全部取消，这无疑会让出租车的份子钱有所降低。“取消的有偿使用费要让利给驾驶员。”周荣兴说。

另外，义乌出租车改革中还提到，出租车价格由目前的政府定价，逐步转变为政府指导价下的行业自主定价。按照改革方案计划，到2018年，出租车经营公司和出租车的数量将不再做任何限制。对于运营价格也将在指导价的基础上每个公司自由调节。

中研普华研究员李湖在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，作为城市大容量公共交通的重要补充，长期以来国家对出租车行业实行行政许可制度及总量控制制度，行业实际处于垄断状态，由此引发的打车难等诸多问题已经成为社会讨论的焦点。

　“另外，自2014年以来，在移动互联网发展背景下，以BTA为代表的互联网企业拉开了打车行业变革的序幕，‘打车软件’和‘专车’以搅局者的姿态对传统出租车行业形成冲击，出租车行业发展在传统体制下已经难以为继。”李湖进一步指出。

　记者在采访中了解到，就目前我国出租车企业多以小、散、弱等特点，而大部分的出租车企业在自身硬件以及软件管理方面目前并没有到位，因此也无法形成较大规模。另据业内观察者表示，出租车企业利用掌握经营牌照的优势逐渐蜕变为纯粹的“收租人”，行业稳定有序、可持续发展的市场机制难以形成。

　可以说，出租车的改革牵动着各方敏感的神经，从打车软件对传统出租车业造成利益冲击开始，出租车业的改革一直成为社会关注的焦点。博隆咨询分析师朱翔在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，近年来，一方面是市民打车难，一方面是司机收入低。加之滴滴专车、一号专车、易到用车、Uber打车等用车APP的搅局，令传统出租车行业沉疴更为“显山露水”。各地“祥子不拉活儿”的公共事件，显然无法完全归罪于“互联网专车”的发展；的哥的姐与出租车公司的矛盾，也难以靠讨价还价的“让利”来调和。

　朱翔表示，目前出租车行业的症结主要在于：一是行业许可与总量控制已经与中国城镇化发展格格不入。供需症结，靠修修补补难以纾解；二是一些出租车公司模式与成熟的市场机制格格不入。资源配置、收入安排等，长期失衡后已酿成诸多苦果；三是过时的产权关系与承包模式与全面深改的大局格格不入。如何重置既得利益的权责关系，是牵一发而动全身的大难题。