北京3年欲投入两百亿元“更新”回龙观天通苑 [快讯]

80万人口的“睡城”，就业岗位数量不匹配、幼儿园学费与质量良莠不齐、高峰期附近10公里的路要驾车1个多小时……说到自己居住的回龙观天通苑社区，许多居民脑海里会浮现出这些日复一日的场景。今天，一个激动人心的消息传...

80万人口的“睡城”，就业岗位数量不匹配、幼儿园学费与质量良莠不齐、高峰期附近10公里的路要驾车1个多小时……说到自己居住的回龙观天通苑社区，许多居民脑海里会浮现出这些日复一日的场景。今天，一个激动人心的消息传来：回龙观社区诞生20周年之际，针对居民反映的这些居住痛点，北京市政府进行了大量的实地调研，立足百姓需求，完成了一份涉及4个领域、共计17项具体任务的行动计划——《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）》。

地铁回龙观站  王轲 摄

崭新的社区到底是什么样的？昨天，市委常委会讨论并通过了这份行动计划，表示将通过3年的行动实施、近200亿元的项目总投入，让回龙观、天通苑地区成为城市修补更新的示范，努力使其成为与国际一流和谐宜居之都相匹配、充满活力的美好幸福新家园。

推动名校办分校 补万余学位缺口

1998年，市政府明确将回龙观社区规划建设为经济适用住房。当年10月，以回龙观、天通苑、建东苑为代表的19个首批经适房项目在北京房地产交易中心集中展示，拉开了本市经济适用房大规模开发的序幕。

如今，回龙观、天通苑居住的人口已经超过80万人。作为城市化过程中形成的大型居住区，近年来，教育质量待完善、交通拥堵、公共服务配套不足等问题日趋严重，“回天社区”的大城市病十分突出。

“我从2012年开始在回龙观居住，各种配套设施也在逐步完善。自从有了孩子以后，我最关心的就是孩子入学问题。”说起教育，宋女士向本报记者打开了话匣子：“回龙观幼儿园大部分私立居多，费用一个月从3000多元到6000多元不等，这对于普通家庭来说，负担显得重了些。普通私立幼儿园倒是便宜点，一个月在1500元左右，但是我考察了一圈，存在各种不正规的问题……”

宋女士说的现象将得到改善，《行动计划》中明确：本市将在回龙观重点实施26个教育项目，预计将提供1.3万个学位。

对于学龄前儿童面临的“入托难”“入学难”等问题，《行动计划》指出，回龙观天通苑地区将规范提升现有社会办园，扩大普惠园覆盖范围。通过名校办分校、集团化办学、教师培训交流等多种方式，着力改善教学条件，大力提高地区教学质量，推进优质教育资源均衡化。目前，本市已经计划在东小口镇和北七家镇等区域的控制性详细规划中，适当增加教育设施用地。

疏通堵点和断点 打通地区大动脉

小马是一位居住在回龙观的金融行业人士。他每天要赶在6点半前起床，7点前出发，这样从家到单位6公里的路才不至于走上1个小时。说到这儿，他打了个比方：“我们这里的人都爱用一句话开玩笑，那就是回龙观的交通情况就像它的名字一样，像个‘观’，肚子大，口小。”他还告诉记者，要想路上不堵，必须有交警在路边“守护”，“因为路太窄了，而且路边乱停车的现象往往把四车道变成了两车道。”

“在‘观’里面生活还是很方便的，就是别出去了……”宋女士表示，“每逢上下班高峰以及周末要出回龙观时，在‘观’里堵车就得30分钟到1个小时。我上班在上地互联网企业，距离公司10公里，早晚高峰开车时间在1个小时到1个半小时之间。”

这些民意也得到了高度重视，改善措施逐条写入了《行动计划》中。文件明确，交通治理领域立下5项任务：加快完善交通路网，全面疏通严重拥堵节点。对于居民反映的乱停车现象，这一区域将加大停车设施建设管理力度，大力提升公交运输能力，加快构建区域慢行系统。

相关负责人具体介绍：要想打通回天地区交通大动脉，重点是实施安立路、北清路“一纵一横”主干路快速化改造以及北苑东路、定泗路、回南北路等“五通五畅”主干路交通贯通工程。同时，林萃路五星啤酒厂等主要堵点、断点也将被疏通，回龙观至上地自行车专用路将开通。

此外，本市还计划在这一区域设置潮汐式公交专用道，优化轨道交通客流组织，提升通行效率、承载力和安全性。对区域内符合条件的道路特别是新建主次干道，将施划公交专用道；对于新建道路，规划配建公交港湾和公交中途站台，加强公共交通运输能力保障。

《行动计划》还表示，加快实施地铁17号线建设，研究推进连接三大科学城的轨道交通项目以及19号线北段北延工程。13号线龙泽站、回龙观站等拥堵严重的地铁站点将进行改造，增加进出站口。

养老驿站加快建设 小区电网配套升级

5个医疗卫生项目也将在回龙观重点实施。回龙观、天通苑地区将健全分层级的卫生服务网络，实施体育生活化社区提升工程，完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，统筹区域内外资源，加快推进配套养老设施和社区养老驿站建设。同时，6个文化体育项目和8个养老项目将得到同步实施，满足公共服务需求。

产业太少、配套不齐……此前，原住建部副部长仇保兴曾在一次公开发言中表示“新城是失败的”，点名批评回龙观地区的职住不平衡。《行动计划》提到，要推进区域功能有机更新，推进功能完善、产城融合，有效缓解职住矛盾；推动社区化创业就业，适当增加办公写字楼、新型商业综合体的供给，引导就近就业；加强社会服务管理，加强基层党组织阵地建设，有序推进社区规范化建设，并加快实施街道综合执法平台建设。

在市政基础设施方面，回天地区将实施64处自备井置换，建设4个110千伏输变电工程，区域内所有小区全部接入自来水供水管网，区域供电保障能力显著提升。建设TBD再生水厂，分步骤分批次开展消隐提升工程，有序推进雨污分流改造，提升蓄洪排洪能力，为地区可持续发展提供有力保障。

在大型社区治理方面，根据《行动计划》，回龙观、天通苑地区还将打造大型居住区治理示范。加大区域疏解整治力度，统筹利用疏解腾退土地，优先用于公共服务、基础设施和“留白增绿”。

同时，着力打造便民服务网络，利用现代电商和物流配送，推进社区综合服务网络体系建设，大幅提高一刻钟社区服务圈覆盖率。政策还将支持实体书店、剧场、电影院等文化休闲设施建设，积极引入高品质商业综合体、文化体验型图书馆等高品质业态，因地制宜布局多种形式的高品质商业综合设施，满足居民消费升级需求。

此外，回龙观、天通苑地区还将不断拓展绿色空间，推进一道绿隔、二道绿隔建设，加快建成北中轴绿楔，推动生态绿楔与区域生态格局有机衔接，大幅提高公园服务半径覆盖率。对此，回龙观居民小马表示：“这个政策真是做到我们心坎儿里了，我们的公园相对总人口来说，不太匹配，晚上想找个休闲纳凉的地方，选择太少了。政策实施后，社区‘颜值’肯定会提高不少。”

来源：北京晚报 记者 殷呈悦