明光市“强化六机制”扎实推进政策性农业保险工作

近年来，明光市以服务“三农”为宗旨，深入推进农业供给侧结构性改革，积极落实农业支持保护制度，通过强化政策、审核、实施、拨付、监管和考核等六大机制，持续增强参保农户和新型农业经营主体的获得感，扎实推进政策性农业保险...

近年来，明光市以服务“三农”为宗旨，深入推进农业供给侧结构性改革，积极落实农业支持保护制度，通过强化政策、审核、实施、拨付、监管和考核等六大机制，持续增强参保农户和新型农业经营主体的获得感，扎实推进政策性农业保险民生工程持续健康发展。2017年午季作物保险理赔523万元，受益农户19910户；秋季作物保险理赔1495.4万元，受益农户33848户。

一、强化政策机制。市农险办根据年度目标任务制定工作方案，对农业保险经办机构和乡镇基层服务站点做出明确规定。市财政加大投入力度，按规定比例及时足额配套本级保费补贴，列入财政预算。督促经办机构严格执行农业保险有关政策规定，扎实做好业务宣传、承保理赔、查勘定损和防灾减损等保险服务工作，确保各项政策落到实处。

二、强化审核机制。市财政部门以投保人缴纳保费、经办机构保单、保险合同等审核认定承保数量，督促经办机构准确及时理赔，并开展理赔事后抽查回访。保险经办机构分险种对承保签单情况进行全面清理、核对，确保承保数据的真实、准确、完整。认真核查理赔案件办理情况，严格执行理赔限时结案制和责任追究制，切实提高理赔工作时效。

三、强化实施机制。强化宣传机制。充分利用广播、电视、报纸、网站、微信、微博等媒介，借力当地集市、春节花灯演出、庙会、桃花节等形式开展政策宣传；实施主体职责。针对专业能力、人员配备、信息管理等综合服务能力，提出硬性规定和约束性要求，引导经办机构加大投入；实行公开制度。经办机构实行执行政策、过程和结果的公开公示制度，发挥社会公众监督作用，切实维护广大投保农户知情权。

四、强化拨付机制。完善信息技术手段和提升理赔服务能力，农险赔款已全部实现直接支付到户，全面取消赔款代支付环节；保险费补贴资金实行专款专用、据实结算，资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行；结合承保完成进度，加快财政保费补贴资金支付进度，及时拨付应匹配的财政保费补贴资金，确保资金专款专用，切实提高资金使用效益，保障参保农户灾后及时恢复生产。

五、强化监管机制。市财政部门将绩效管理融入农业保险工作全过程，建立健全对经办机构竞争选择机制、动态监控机制和绩效评估机制，切实消除风险隐患。坚持以查促改，及时发现解决存在的矛盾问题，特别是保险理赔问题，确保政策落到实处。依法严肃查处虚构或虚增保险标的或者以同一标的进行多次投保等各类骗取套取保费补贴资金的违法违规行为，与经办机构的考核评价和竞争选择等相挂钩。

六、强化考评机制。完善绩效评价指标体系，将绩效评价、信息宣传、监督检查、理赔兑现率、全部农险赔款直接支付和经办机构考评制度建立等落实情况作为重点考核内容，发挥考评“指挥棒”作用。市财政部门加强对经办机构的考核，并将考核结果作为完善制度机制、评选经办机构的重要依据，进一步调动经办机构工作的积极性、主动性，有效增进参保农户的获得感，真正发挥政策性农业保险“稳定器”和“助推器”作用。