河南专员办：以防范风险为核心统筹做好金融监管工作

河南专员办坚决贯彻党的十九大关于打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署，按照中央经济工作会议、全国财政工作会议的总体要求，贯彻落实刘昆部长在海南专员办调研时的讲话精神，站位中央财政管理高度，坚守底线思维，充分发挥...

河南专员办坚决贯彻党的十九大关于打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署，按照中央经济工作会议、全国财政工作会议的总体要求，贯彻落实刘昆部长在海南专员办调研时的讲话精神，站位中央财政管理高度，坚守底线思维，充分发挥各项监管职能合力，以防范财政金融风险为核心，密切关注金融运行和风险状况，统筹做好金融监管工作。

一、提高站位，统筹谋划

河南专员办按照全国财政工作会议确定的2018年财政工作重点和积极参与金融风险防控的要求，结合河南省经济社会发展特点、金融运行状况和重点领域金融风险情况，站位中央财政管理视角，突出防范化解银行业当前面临的突出风险，严守不发生系统性风险底线。重点做好地方政府债务监管、金融运行风险核查调研、涉金融类中央转移支付监管、中央管理金融企业资产财务监管、专项建设基金贴息审核等工作，深入研究金融风险转化为财政风险的传导方式，为财政部等部委制定、完善财政金融管理政策提供第一手数据和资料。

二、分类监管，精准施策

根据专员办财政金融监管职能定位和监管行业类别，河南专员办统筹规划各项金融监管工作，做到分类监管、精准施策。工作实践中，对驻地中央管理金融企业，如政策性银行、国有大型商业银行等，加强对地方政府发放贷款等债务风险管控，要求银行业金融机构严格落实相关法律法规，强化融资平台风险管控，规范开展新型业务模式，加强对高风险地区金融企业的风险防控。对其他类型的金融企业，如中小股份制银行、地方商业银行、农村信用社、村镇银行等，采取以风险预警分析和会计监督为主的监管，督促其规范风险管理和会计核算。结合普惠金融发展资金、农业保险保费补贴资金监管，引导金融企业回归本源，支持实体经济发展，引导保险企业合规经营，提高农业防范风险能力。结合人民银行、银保监局、证监局部门预算监管，建立信息共享和风险预警机制，形成监管合力，共同防控金融风险，服务地方经济社会发展。

三、建立机制，联动监管

河南专员办在转型发展过程中，重塑金融监管理念，积极转变工作方式，从以往的侧重对金融企业财务、会计监督转变到财政主体业务上来，突出中央财政管理特色，以预警区域性金融风险、防范金融风险向财政风险转化为目标，多方联动发挥好金融协同监管机制功能。与河南省财政厅、人民银行郑州中心支行、河南银保监局、河南证监局等建立金融联动监管机制，通过联席会议、联合监管和联合调研等制度，形成日常监管和沟通协调机制。通过文件资料抄送、信息沟通、情况通报、台账信息核对、人员互动、联合联动工作、约谈、联合督促整改等形式，创新管理方式，丰富管理手段，联动做好地方政府债务监管、金融监管和金融风险防控等各项工作。

四、强化调研，提升质效

河南专员办在做好各项金融监管工作的同时，坚持问题导向，围绕财政金融政策热点和社会关切，结合工作实际，开展地方政府债务、金融体制改革、扶贫融资、普惠金融、农业保险等专题调研。通过核查、调研、座谈等方式，了解本地区金融运行情况，重点关注金融创新业务对财政金融风险的影响，提出对策建议，为财政部有效参与金融风险防控，出台与金融政策有机结合的财政政策，实现财政金融协调配合共同推进供给侧结构性改革，提供基础支撑。多项调研成果得到财政部、河南省政府领导批示。同时，通过财政部工作信息报送平台、“三优”评选、门户网站等，反映和宣传金融监管成果，加大成果利用，提升监管质效。

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