厚植老工业基地振兴的人才优势
●加快从物力资本优先积累向人才资本优先积累转变、从政策规范向法律规范转变、从计划配置向市场配置起决定性作用转变、从优先考虑规模扩张向重点关注素质提升和结构优化转变,实施更加科学的人才政策●牢固树立“凭能...
●加快从物力资本优先积累向人才资本优先积累转变、从政策规范向法律规范转变、从计划配置向市场配置起决定性作用转变、从优先考虑规模扩张向重点关注素质提升和结构优化转变,实施更加科学的人才政策
●牢固树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人导向,努力破除论资排辈、封闭循环的人才选用标准,做到唯才是举、打破隐性壁垒,既要让少年英才辈出,也不把大器晚成者埋没
习近平总书记在党的十九大报告中鲜明指出,“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”今年参加全国“两会”广东代表团审议时又强调,“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。”从“战略资源”到“第一资源”,习近平总书记把人才摆到了空前高度。长春作为老工业基地城市,必须全面践行习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识“人才是第一资源”的重大理论和实践意义,坚持人才优先,厚植人才资源优势,全力打造人才战略高地,聚天下英才而用之,加快推动长春老工业基地全面振兴发展。
坚持人才优先发展理念
人是生产力中最活跃的因素,人才是支撑发展的第一资源。推动东北老工业基地全面振兴发展,必须进一步解放思想,坚持人才优先,树立科学正确的人才观。
树立强烈人才意识。勇于破除一切不合时宜、束缚人才的陈腐观念,牢固树立全新的人才发展理念,加快从物力资本优先积累向人才资本优先积累转变、从政策规范向法律规范转变、从计划配置向市场配置起决定性作用转变、从优先考虑规模扩张向重点关注素质提升和结构优化转变,实施更加科学的人才政策,构建全新的人才发展战略。
尊重人才主体价值。尊重人才的需求和愿望,关心人才的自我价值,以长远的眼光育才,以欣赏的眼光识才,以宽广的胸襟容才,以过人的胆识用才。广泛动员和组织各类人才投身到党领导的伟大事业中来,尊重人才的首创精神,尊重人才所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
突出创新鲜明导向。坚定不移走中国特色自主创新道路,把创新能力作为衡量人才的重要标尺,既重视成功,更宽容失败,既重视成果,更关注过程,最大限度支持和鼓励创新创造,调动创新积极性,尊重创新自主权,形成大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围,努力使各类人才脱颖而出。
富有开放气度格局。实施更加开放的人才政策,不唯地域引进人才,不求所有开发人才,不拘一格用好人才。以开放的姿态培养、接纳和吸收人才,建立更为灵活的人才管理机制,既要为优秀人才提供优厚待遇,更要注重为优秀人才提供事业平台、营造创新创业生态环境,加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,为人才发挥聪明才智营造宽松环境、提供广阔平台。
实施人才强市发展战略
立足新时代,老工业基地振兴发展空间更加广阔,高质量创新发展对人才工作也提出了更高要求。要深刻领会、认真贯彻“人才是第一资源”的重要论断,立足长春经济社会发展实践,不断强化党委领导抓“第一资源”的责任,深入实施人才强市发展战略,引领长春老工业基地全面振兴发展。
把人才振兴作为实现振兴发展的战略选择。以人才振兴引领创新发展,创新驱动本质上是人才驱动,发挥长春科教资源富集优势,建立健全“政产学研用金介”协同创新机制,促进各类人才自主创新,促进高新技术成果向现实生产力转化,促进人才、科技、资本等生产要素融合对接。以人才振兴引领经济结构调整,推动供给侧结构性改革,围绕支柱产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化发展方向,在汽车制造、轨道客车、现代装备、光电信息、数字经济等领域,大力引进一批能够掌握核心技术、带动新兴学科、主导重大项目的领军人才,进一步壮大产业人才规模,优化产业人才结构,真正以人才升级推动产业结构调整和发展方式转变。以人才振兴引领城乡发展,积极构建城乡人才要素有序流动和均衡配置机制,吸引汇聚更多专业人才、高端人才、技术人才投身城市规划、建设和管理,在城市化发展大潮中共同建设现代化城市;立足长春农业大市发展基础,把人力资本开发放在首要位置,积极培育新型农业经营主体,鼓励返乡农民工、大中专毕业生从事现代农业建设,促进各方面人才投身乡村振兴,打造能够在农村广阔天地大有作为的人才队伍。
把创新机制作为实现振兴发展的主攻方向。坚持“五湖四海、任人唯贤,德才兼备、以德为先”,着力做到任人唯贤,反对任人唯亲,构建开放包容的人才发展治理体系,不断健全选人用人机制和绩效考核评价体系,让能干事者有机会、愿干事者有舞台、干成事者有待遇,坚决不让老实人吃亏,坚决防止“劣币驱逐良币”。坚持“用当其时、各得其所”,牢固树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人导向,努力破除论资排辈、封闭循环的人才选用标准,做到唯才是举、打破隐性壁垒,既要让少年英才辈出,也不把大器晚成者埋没,充分调动和发挥各个层面人才的积极性和创造性。坚持“不求所有、但求所用”,充分发挥市场规律在人才资源配置中的决定性作用,增强政府在人才要素、资源、保障等方面有效供给和有序引导,不唯地域吸引人才,不拘一格选拔人才,努力探索建立“人在彼地、才施长春”的人才智力汇聚机制。坚持“能上能下、能进能出”,激励各类人才岗位建功,真正做到“有为的有位、平庸的无位、无能的让位”,破除制约人才流动的制度瓶颈,最大限度激发人才活力,努力形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好局面。
把优化环境作为实现振兴发展的根本保证。要提供敬才重才的社会环境,牢固树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的导向,“鼓励创新,褒奖成功”“宽容失败,允许再来”,积极培育有利于创新创业的沃土,不断优化发展软环境,最大限度地释放创新创造活力。要提供引才聚才的政策环境,加大政策创新力度,深入实施招才引智“万人计划”、海外人才“海聚工程”等重大人才项目,加快人力资源服务产业园、国家双创示范基地等人才服务平台建设,加强政策导向和产业方向的有效互动,搭建人才干事创业的舞台。要提供爱才护才的政治环境,采取行之有效的措施支持改革者、鼓励探索者、褒奖成功者、帮助失败者、淘汰失职者、惩办腐败者,把各类人才干事创业的积极性保护好,确保权力公平、机会公平、规则公平,保障各类人才创新成果和各项权益。要提供用才留才的人居环境,建立健全领导干部联系优秀人才制度,加强人才公共服务体系建设,擦亮“幸福长春”“智慧长春”等城市品牌,保障和支撑各类人才团队创新创业,让长春成为“本地人才自豪、外地人才向往”的东北亚区域性中心城市。
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