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农业部2014年部门决算

作者:丽娜 来源:农业部 2018-01-01 19:54:17

目录第一部分农业部概况一、主要职能二、部门决算单位构成第二部分农业部2014年度部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、...

目录

第一部分农业部概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分农业部

2014

年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府**基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分农业部

2014

年度部门决算情况说明

一、农业部2014年度收入支出决算总体情况说明

二、农业部2014年度收入决算情况说明

三、农业部2014年度支出决算情况说明

四、农业部2014年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

五、农业部2014年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

六、农业部2014年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明

七、农业部2014年度政府**基金收入支出情况说明

八、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第一部分农业部概况

一、主要职能

(一)拟定种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、乡镇企业、农垦等农业各产业(以下简称农业)和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施,参与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策制定,组织起草农业和农村经济的法律法规草案,推进农业依法行政。负责农村改革试验区相关工作。

(二)承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和农民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。拟订农村产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民合作社和农产品行业协会的建设与发展。

(三)指导粮食等主要农产品生产,组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产。负责提出农业固定资产投资规模和方向、国家财政**资金安排的意见,按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产项目。编报部门预算并组织执行。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,经批准后与财政部共同制定实施方案并指导实施。拟订农业开发规划并监督实施。配合财政部组织实施农业综合开发项目。

(四)促进农业产前、产中、产后一体化发展,组织拟订促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施。提出农业产业保护政策建议。指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。提出促进大宗农产品流通的政策建议,研究提出主要农产品的进出口建议。研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培养、保护和发展农产品品牌。

(五)承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测。提出技术**贸易措施的建议。制订农业转基因生物安全评价标准和技术规范。参与制订农产品质量安全国家标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设和机构考核。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。加强农产品质量安全监督管理,加大制度建设和综合协调力度,提升农产品生产标准化水平,推动农产品质量安全追溯、风险评估和农业检验检测体系建设,建立农产品质量安全监督管理有效机制,提高监督管理的有效**和科学化水平。

(六)组织、协调农业生产资料市场体系建设。依法开展农作物种子(种苗)、草种、种畜禽、兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。制订兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并按规定发布。依法负责渔船、渔机、网具的监督管理。拟订有关农业生产资料国家标准并会同有关部门监督实施。开展兽药医疗器械的监督管理,负责职责范围内的“瘦肉精”监管工作。指导农业机械化发展和农机安全监理。

(七)负责农作物重大病虫害防治。起草动植物防疫和检疫的法律法规草案,签署政府间协议、协定。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施,指导动植物防疫和检疫体系建设。组织、监督对国内动植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫**有害生物普查。承担境外引进农作物种子(种苗)检疫审批工作。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医的管理。承担有关国际公约的履约工作。负责起草畜禽屠宰相关法律法规草案,制定配套规章、规范;制定畜禽屠宰行业发展规划;负责畜禽屠宰行业统计;负责畜禽屠宰环节质量安全监督管理,组织开展监督检查、技术鉴定等活动。

(八)承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

(九)管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行,开展相关农业统计的工作。发布农业和农村经济信息,负责农业信息体系建设,指导农业信息服务。

(十)制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策,会同有关部门组织国家农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略,按分工组织实施农业科研重大专项。组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广。负责农业科技成果管理,组织引进国外农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设。负责农业植物新品种保护,负责农业转基因生物安全监督管理。

(十一)会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发工作,开展农村实用人才培训工作。承担农村劳动力转移就业培训工作,会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。

(十二)组织农业资源区划工作,指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理,负责职责范围内的水生野生动植物保护工作。拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。负责政府间双边或多边渔业协定和与国际区域**渔业组织的谈判和履约工作,负责远洋渔业管理、渔船检验和职责范围内的渔政、渔港监督管理。

(十三)制定并实施农业生态建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作。划定农产品禁止生产区域,指导生态农业、循环农业等的发展。负责职责范围内的渔业水域生态环境保护工作。牵头管理外来物种。

(十四)承办政府间农业涉外事务,参与农业贸易谈判和农业贸易规则制订,组织开展农业贸易促进和有关国际经济、技术交流与合作。参与农业对外援助政策和规划制定,协助有关部门组织实施农业援外项目,组织有关国际公约的履约和协定的执行。

(十五)承办国务院交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

根据上述职责,农业部设20个内设机构,分别为:办公厅(对台湾农业事务办公室)、人事劳动司、产业政策与法规司(农村改革试验区办公室)、农村经济体制与经营管理司、市场与经济信息司、发展计划司(全国农业资源区划办公室)、财务司、国际合作司、科技教育司(外来物种管理办公室)、种植业管理司(植物保护办公室)、种子管理局、农业机械化管理司、畜牧业司(全国饲料工作办公室)、兽医局(重大动物疫情防控办公室、畜禽屠宰管理办公室)、农垦局、农产品加工局(乡镇企业局)、渔业渔政管理局、农产品质量安全监管局、机关党委和离退休干部局。

根据《国务院机构改革和职能转变方案》及中央编办关于农业部有关职责和机构编制调整的相关规定,农业部海上渔政执法职责划给国家海洋局,涉及农业部黄渤海区渔政局(中华人民共和国黄渤海区渔政局)、农业部东海区渔政局(中华人民共和国东海区渔政局)、农业部南海区渔政局(中华人民共和国南海区渔政局)(以下简称三海区渔政局)、农业部渔政指挥中心(中国渔政指挥中心)4家单位。为与部门预算口径一致,4家单位2014年度决算仍在我部部门决算中汇总反映。

按照部门决算编报要求,纳入农业部2014年部门决算编报范围的单位共494个,包括农业部本级和51个二级预算单位,以及二级预算单位所属的三级、四级、五级预算单位。比2013年增加1个单位,为根据《中央编办关于农业部有关职责和机构编制调整的通知》(中央编办发〔2013〕132号)文件精神,新增农业部长江流域渔政监督管理办公室。

纳入农业部2014年部门决算编制范围的二级预算单位详见下表:

序号

单位名称

1

农业部长江流域渔政监督管理办公室

2

农业部管理干部学院(中国共产党农业部党校、中央农业干部教育培训中心)

3

中国农垦经济发展中心(农业部南亚热带作物中心)

4

农业部农业生态与资源保护总站

5

中国绿色食品发展中心

6

农业部人力资源开发中心

7

农业部工程建设服务中心

8

农业部财会服务中心

9

中央农业广播电视学校(农业部农民科技教育培训中心)

10

农业部信息中心

11

全国农业技术推广服务中心

12

农业部国际交流服务中心

13

农业部农村合作经济经营管理总站

14

中国农业电影电视中心

15

全国农业展览馆(中国农业博物馆)

16

农业部农业贸易促进中心

17

农业部农村社会事业发展中心(农业部乡镇企业发展中心)

18

农业部科技发展中心

19

农业部优质农产品开发服务中心

20

农业部对外经济合作中心(中国-欧洲联盟农业技术中心)

21

中国农学会

22

中国饲料工业协会

23

中国农民体育协会

24

农业部农药检定所(国际食品法典农药残留委员会秘书处)

25

中国农业出版社

26

中国农村杂志社

27

农民日报社

28

农业部规划设计研究院

29

农业部农村经济研究中心

30

全国畜牧总站

31

中国兽医药品监察所(农业部兽药评审中心)

32

中国动物卫生与流行病学中心

33

农业部农业机械试验鉴定总站

34

农业部农业机械化技术开发推广总站

35

中国农机安全报社

36

农业部黄渤海区渔政局(中华人民共和国黄渤海区渔政局)

37

农业部南海区渔政局(中华人民共和国南海区渔政局)

38

农业部东海区渔政局(中华人民共和国东海区渔政局)

39

农业部渔业船舶检验局(中华人民共和国渔业船舶检验局)

40

全国水产技术推广总站

41

中国水产学会

42

农业部渔政指挥中心(中国渔政指挥中心)

43

农业部机关服务局(农业部机关服务中心)

44

农业部草原监理中心

45

农业部农产品质量安全中心

46

中国动物疫病预防控制中心

47

中国农业科学院

48

中国水产科学研究院

49

中国热带农业科学院

50

黑龙江省农垦总局

51

广东省农垦总局

注:表中36、37、38及42项4家单位已划转国家海洋局,为与部门预算口径一致,4家单位2014年度决算仍在我部部门决算中汇总反映。

第二部分农业部2014年度部门决算表

收入支出决算总表

公开01表

部门:农业部

单位:万元

收入

支出

行次

行次

栏次

1

栏次

2

一、财政拨款收入

1

2,459,098.04

一、外交支出

21

25,376.56

其中:政府**基金

2

1,800.00

二、教育支出

22

23,210.20

二、上级补助收入

3

三、科学技术支出

23

679,745.29

三、事业收入

4

686,433.67

四、文化体育与传媒支出

24

40,516.83

四、经营收入

5

18,266.11

五、社会保障和就业支出

25

254,596.97

五、附属单位上缴收入

6

六、医疗卫生与计划生育支出

26

30,089.48

六、其他收入

7

458,888.67

七、节能环保支出

27

39,065.85

8

八、农林水支出

28

2,537,913.72

9

九、交通运输支出

29

36.00

10

十、资源勘探信息等支出

30

480.00

11

十一、住房保障支出

31

70,432.96

12

十二、粮油物资储备支出

32

8,188.50

本年收入合计

13

3,622,686.49

本年支出合计

33

3,709,652.35

用事业基金弥补收支差额

14

12,391.62

结余分配

34

57,548.79

年初结转和结余

15

545,794.08

其中:提取职工福利基金

35

13,419.53

其中:项目支出结转和结余

16

472,110.39

转入事业基金

36

39,522.06

17

年末结转和结余

37

413,671.05

18

其中:项目支出结转和结余

38

329,957.45

19

39

合计

20

4,180,872.19

合计

40

4,180,872.19

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

收入决算表

公开02表

部门:农业部

单位:万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

3,622,686.49

2,459,098.04

686,433.67

18,266.11

458,888.67

202

外交支出

25,685.11

25,682.53

2.33

0.25

20202

驻外机构

1,200.25

1,200.00

0.25

2020201

驻外使领馆(团、处)

1,200.25

1,200.00

0.25

20203

对外援助

2.33

2.33

2020399

其他对外援助支出

2.33

2.33

20204

国际组织

23,877.53

23,877.53

2020401

国际组织会费

17,772.93

17,772.93

2020402

国际组织捐赠

5,884.60

5,884.60

2020499

其他国际组织支出

220.00

220.00

20205

对外合作与交流

265.00

265.00

2020503

在华国际会议

265.00

265.00

20299

其他外交支出

340.00

340.00

2029901

其他外交支出

340.00

340.00

205

教育支出

24,587.52

21,953.79

2,305.87

327.86

20502

普通教育

3,294.30

3,294.30

2050204

高中教育

950.00

950.00

2050205

高等教育

2,344.30

2,344.30

20503

职业教育

8,750.00

8,750.00

2050302

中专教育

7,750.00

7,750.00

2050399

其他职业教育支出

1,000.00

1,000.00

20505

广播电视教育

2,875.22

502.49

2,282.87

89.86

2050501

广播电视学校

2,875.22

502.49

2,282.87

89.86

20508

进修及培训

5,915.00

5,915.00

2050803

培训支出

5,915.00

5,915.00

20599

其他教育支出

3,753.00

3,492.00

23.00

238.00

2059999

其他教育支出

3,753.00

3,492.00

23.00

238.00

206

科学技术支出

698,689.56

459,369.29

139,395.58

14,092.07

85,832.62

20602

基础研究

61,496.66

57,749.21

2,918.59

828.86

2060201

机构运行

3,219.53

532.81

2,166.52

520.19

2060202

重点基础研究规划

67.58

67.58

2060203

自然科学基金

325.77

325.77

2060204

重点实验室及相关设施

50,609.12

50,436.00

173.12

2060299

其他基础研究支出

7,274.67

6,780.40

358.72

135.55

20603

应用研究

504,646.75

281,943.45

125,204.65

14,092.07

83,406.59

2060301

机构运行

328,040.97

115,550.31

123,114.86

14,092.07

75,283.74

2060302

社会公益研究

175,825.79

165,613.14

2,089.79

8,122.85

2060303

高技术研究

780.00

780.00

20604

技术研究与开发

4,676.67

3,400.00

1,276.67

2060402

应用技术研究与开发

791.07

791.07

2060403

产业技术研究与开发

3,400.00

3,400.00

2060404

科技成果转化与扩散

65.92

65.92

2060499

其他技术研究与开发支出

419.67

419.67

20605

科技条件与服务

48,119.84

47,940.00

179.84

2060503

科技条件专项

48,007.59

47,940.00

67.59

2060599

其他科技条件与服务支出

112.25

112.25

20609

科技重大专项

77,874.27

66,461.26

9,995.68

1,417.33

2060901

科技重大专项

77,874.27

66,461.26

9,995.68

1,417.33

20699

其他科学技术支出

1,875.37

1,875.37

2069999

其他科学技术支出

1,875.37

1,875.37

207

文化体育与传媒支出

47,299.10

4,523.58

40,645.93

2,129.59

20704

广播影视

10,923.16

739.69

9,846.05

337.42

2070499

其他广播影视支出

10,923.16

739.69

9,846.05

337.42

20705

新闻出版

34,375.94

1,783.89

30,799.88

1,792.17

2070505

出版发行

34,375.94

1,783.89

30,799.88

1,792.17

20799

其他文化体育与传媒支出

2,000.00

2,000.00

2079903

文化产业发展专项支出

2,000.00

2,000.00

208

社会保障和就业支出

255,066.47

203,393.65

10,911.83

40,760.99

20805

行政事业单位离退休

255,066.47

203,393.65

10,911.83

40,760.99

2080501

归口管理的行政单位离退休

7,548.33

7,520.00

28.33

2080502

事业单位离退休

246,155.11

194,575.27

10,911.83

40,668.01

2080503

离退休人员管理机构

1,363.03

1,298.38

64.65

210

医疗卫生与计划生育支出

33,870.70

32,637.00

667.41

566.29

21002

公立医院

11,373.10

10,261.00

645.91

466.19

2100210

行业医院

11,373.10

10,261.00

645.91

466.19

21005

医疗保障

22,076.00

22,076.00

2100508

城镇居民基本医疗保险

22,076.00

22,076.00

21007

人口与计划生育事务

421.60

300.00

21.50

100.10

2100799

其他人口与计划生育事务支出

421.60

300.00

21.50

100.10

211

节能环保支出

40,051.31

32,656.00

7,395.31

21103

污染防治

17,210.88

16,330.00

880.88

2110302

水体

10,212.20

9,360.00

852.20

2110304

固体废弃物与化学品

6,998.67

6,970.00

28.67

21104

自然生态保护

8,486.00

8,486.00

2110402

农村环境保护

8,486.00

8,486.00

21106

退耕还林

6,840.00

6,840.00

2110602

退耕现金

6,840.00

6,840.00

21110

能源节约利用

7,514.43

1,000.00

6,514.43

2111001

能源节约利用

7,514.43

1,000.00

6,514.43

213

农林水支出

2,415,343.05

1,604,902.20

488,417.53

4,174.05

317,849.27

21301

农业

2,177,493.92

1,394,731.20

488,356.81

4,174.05

290,231.87

2130101

行政运行

20,159.79

18,996.94

1,162.85

2130102

一般行政管理事务

25,317.14

25,317.14

2130103

机关服务

14,266.73

1,391.39

8,948.75

28.64

3,897.95

2130104

事业运行

161,583.35

57,785.91

82,044.93

1,831.99

19,920.52

2130105

农垦运行

959,122.25

338,963.30

375,658.63

2,313.41

242,186.90

2130106

技术推广

118,236.49

113,771.19

764.38

3,700.92

2130108

病虫害控制

50,346.50

50,346.50

2130109

农产品质量安全

78,150.00

78,120.50

29.50

2130110

执法监管

31,464.40

31,370.50

93.90

2130111

统计监测与信息服务

36,101.97

36,101.97

2130112

农业行业业务管理

23,005.80

23,005.80

2130114

对外交流与合作

14,351.01

12,853.70

1,497.31

2130119

灾害救助

14,070.00

14,070.00

2130122

农业生产资料与技术补贴

124,107.79

123,994.00

113.79

2130123

农业生产保险补贴

134,800.00

134,800.00

2130124

农业组织化与产业化经营

2,848.00

2,848.00

2130125

农产品加工与促销

4,853.59

3,768.00

1,085.59

2130126

农村公益事业

226,422.44

224,620.00

199.00

1,603.44

2130135

农业资源保护与利用

45,525.00

45,525.00

2130148

石油价格改革对渔业的补贴

43,404.00

43,404.00

2130199

其他农业支出

49,357.66

13,677.36

19,243.80

16,436.50

21302

林业

462.00

462.00

2130234

林业防灾减灾

462.00

462.00

21303

水利

26,394.00

26,394.00

2130305

水利工程建设

6,034.00

6,034.00

2130314

防汛

360.00

360.00

2130316

农田水利

20,000.00

20,000.00

21305

扶贫

14,617.76

14,300.00

317.76

2130504

农村基础设施建设

10,015.29

9,700.00

315.29

2130505

生产发展

4,192.46

4,190.00

2.46

2130599

其他扶贫支出

410.00

410.00

21306

农业综合开发

146,531.48

121,215.00

25,316.48

2130602

土地治理

85,552.42

67,824.00

17,728.42

2130603

产业化经营

23,979.07

16,391.00

7,588.07

2130699

其他农业综合开发支出

37,000.00

37,000.00

21307

农村综合改革

40,043.89

38,000.00

60.73

1,983.16

2130701

对村级一事一议的补助

40,006.42

38,000.00

23.26

1,983.16

2130707

农村综合改革示范试点补助

37.47

37.47

21363

中央水利建设基金支出

1,800.00

1,800.00

2136303

防洪工程含应急度汛

1,800.00

1,800.00

21399

其他农林水支出

8,000.00

8,000.00

2139999

其他农林水支出

8,000.00

8,000.00

214

交通运输支出

50.00

50.00

21404

石油价格改革对交通运输的补贴

50.00

50.00

2140499

石油价格改革补贴其他支出

50.00

50.00

215

资源勘探信息等支出

480.00

480.00

21502

制造业

480.00

480.00

2150299

其他制造业支出

480.00

480.00

221

住房保障支出

71,047.67

62,950.00

4,087.18

4,010.49

22102

住房改革支出

71,025.73

62,950.00

4,087.18

3,988.55

2210201

住房公积金

55,304.66

48,500.00

3,539.12

3,265.54

2210202

提租补贴

1,316.55

1,250.00

56.12

10.42

2210203

购房补贴

14,404.53

13,200.00

491.94

712.58

22103

城乡社区住宅

21.94

21.94

2210399

其他城乡社区住宅支出

21.94

21.94

222

粮油物资储备支出

10,516.00

10,500.00

16.00

22204

粮油储备

10,516.00

10,500.00

16.00

2220403

储备粮(油)库建设

10,516.00

10,500.00

16.00

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

支出决算表

公开03表

部门:农业部

单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

3,709,652.35

1,582,262.87

2,111,347.97

16,041.51

202

外交支出

25,376.56

942.07

24,434.49

20202

驻外机构

1,148.76

942.07

206.69

2020201

驻外使领馆(团、处)

1,148.76

942.07

206.69

20203

对外援助

2.33

2.33

2020399

其他对外援助支出

2.33

2.33

20204

国际组织

23,863.77

23,863.77

2020401

国际组织会费

17,583.02

17,583.02

2020402

国际组织捐赠

5,840.76

5,840.76

2020499

其他国际组织支出

440.00

440.00

20205

对外合作与交流

264.37

264.37

2020503

在华国际会议

264.37

264.37

20299

其他外交支出

97.33

97.33

2029901

其他外交支出

97.33

97.33

205

教育支出

23,210.20

2,863.17

20,347.04

20502

普通教育

3,286.88

3,286.88

2050204

高中教育

949.83

949.83

2050205

高等教育

2,337.05

2,337.05

20503

职业教育

8,266.54

8,266.54

2050301

初等职业教育

724.04

724.04

2050302

中专教育

6,542.50

6,542.50

2050399

其他职业教育支出

1,000.00

1,000.00

20505

广播电视教育

2,908.05

2,863.17

44.88

2050501

广播电视学校

2,867.88

2,863.17

4.72

2050599

其他广播电视教育支出

40.16

40.16

20508

进修及培训

4,995.73

4,995.73

2050803

培训支出

4,995.73

4,995.73

20599

其他教育支出

3,753.00

3,753.00

2059999

其他教育支出

3,753.00

3,753.00

206

科学技术支出

679,745.29

311,146.02

356,255.24

12,344.03

20602

基础研究

46,463.93

2,457.33

44,006.60

2060201

机构运行

2,457.33

2,457.33

2060202

重点基础研究规划

130.52

130.52

2060203

自然科学基金

729.24

729.24

2060204

重点实验室及相关设施

31,146.05

31,146.05

2060206

专项基础科研

4,767.46

4,767.46

2060299

其他基础研究支出

7,233.32

7,233.32

20603

应用研究

507,421.40

308,688.69

186,388.69

12,344.03

2060301

机构运行

321,032.72

308,688.69

12,344.03

2060302

社会公益研究

185,896.94

185,896.94

2060303

高技术研究

491.74

491.74

20604

技术研究与开发

5,275.40

5,275.40

2060402

应用技术研究与开发

792.44

792.44

2060403

产业技术研究与开发

3,855.45

3,855.45

2060404

科技成果转化与扩散

183.05

183.05

2060499

其他技术研究与开发支出

444.47

444.47

20605

科技条件与服务

43,614.94

43,614.94

2060503

科技条件专项

40,152.73

40,152.73

2060599

其他科技条件与服务支出

3,462.21

3,462.21

20609

科技重大专项

76,078.56

76,078.56

2060901

科技重大专项

76,078.56

76,078.56

20699

其他科学技术支出

891.05

891.05

2069999

其他科学技术支出

891.05

891.05

207

文化体育与传媒支出

40,516.83

39,474.57

1,042.27

20701

文化

585.40

585.40

2070104

图书馆

585.40

585.40

20702

文物

22.49

22.49

2070205

博物馆

22.49

22.49

20704

广播影视

8,354.64

8,354.64

2070499

其他广播影视支出

8,354.64

8,354.64

20705

新闻出版

31,125.48

31,119.92

5.55

2070505

出版发行

31,119.92

31,119.92

2070599

其他新闻出版支出

5.55

5.55

20799

其他文化体育与传媒支出

428.82

428.82

2079999

其他文化体育与传媒支出

428.82

428.82

208

社会保障和就业支出

254,596.97

254,596.97

20805

行政事业单位离退休

254,596.97

254,596.97

2080501

归口管理的行政单位离退休

7,775.76

7,775.76

2080502

事业单位离退休

245,454.07

245,454.07

2080503

离退休人员管理机构

1,367.14

1,367.14

210

医疗卫生与计划生育支出

30,089.48

30,089.48

21002

公立医院

7,591.88

7,591.88

2100210

行业医院

7,591.88

7,591.88

21005

医疗保障

22,076.00

22,076.00

2100508

城镇居民基本医疗保险

22,076.00

22,076.00

21007

人口与计划生育事务

421.60

421.60

2100799

其他人口与计划生育事务支出

421.60

421.60

211

节能环保支出

39,065.85

39,065.85

21103

污染防治

17,210.88

17,210.88

2110302

水体

10,212.20

10,212.20

2110304

固体废弃物与化学品

6,998.67

6,998.67

21104

自然生态保护

8,400.55

8,400.55

2110402

农村环境保护

8,400.55

8,400.55

21106

退耕还林

6,840.00

6,840.00

2110602

退耕现金

6,840.00

6,840.00

21110

能源节约利用

6,614.43

6,614.43

2111001

能源节约利用

6,614.43

6,614.43

213

农林水支出

2,537,913.72

902,807.13

1,631,409.11

3,697.48

21301

农业

2,305,507.79

902,807.13

1,399,003.19

3,697.48

2130101

行政运行

19,081.05

19,081.05

2130102

一般行政管理事务

23,884.56

23,884.56

2130103

机关服务

13,012.22

12,909.39

100.33

2.49

2130104

事业运行

148,393.59

109,391.42

37,390.50

1,611.67

2130105

农垦运行

911,935.52

756,935.10

152,917.11

2,083.31

2130106

技术推广

112,357.82

112,357.82

2130108

病虫害控制

59,632.83

59,632.83

2130109

农产品质量安全

76,409.82

76,409.82

2130110

执法监管

189,091.76

189,091.76

2130111

统计监测与信息服务

34,938.79

34,938.79

2130112

农业行业业务管理

20,661.25

20,661.25

2130114

对外交流与合作

13,889.35

13,889.35

2130119

灾害救助

13,621.00

13,621.00

2130122

农业生产资料与技术补贴

124,080.55

124,080.55

2130123

农业生产保险补贴

134,800.00

134,800.00

2130124

农业组织化与产业化经营

2,836.74

2,836.74

2130125

农产品加工与促销

5,459.61

5,459.61

2130126

农村公益事业

223,943.90

223,943.90

2130135

农业资源保护与利用

44,031.48

44,031.48

2130148

石油价格改革对渔业的补贴

70,512.09

70,512.09

2130199

其他农业支出

62,933.87

4,490.17

58,443.70

21302

林业

462.00

462.00

2130234

林业防灾减灾

462.00

462.00

21303

水利

32,394.00

32,394.00

2130305

水利工程建设

12,034.00

12,034.00

2130314

防汛

360.00

360.00

2130316

农田水利

20,000.00

20,000.00

21305

扶贫

14,608.89

14,608.89

2130504

农村基础设施建设

10,015.29

10,015.29

2130505

生产发展

4,192.46

4,192.46

2130599

其他扶贫支出

401.13

401.13

21306

农业综合开发

134,949.91

134,949.91

2130602

土地治理

80,925.84

80,925.84

2130603

产业化经营

17,024.07

17,024.07

2130699

其他农业综合开发支出

37,000.00

37,000.00

21307

农村综合改革

40,272.33

40,272.33

2130701

对村级一事一议的补助

40,006.42

40,006.42

2130707

农村综合改革示范试点补助

265.90

265.90

21363

中央水利建设基金支出

1,718.80

1,718.80

2136303

防洪工程含应急度汛

1,718.80

1,718.80

21399

其他农林水支出

8,000.00

8,000.00

2139999

其他农林水支出

8,000.00

8,000.00

214

交通运输支出

36.00

36.00

21404

石油价格改革对交通运输的补贴

36.00

36.00

2140499

石油价格改革补贴其他支出

36.00

36.00

215

资源勘探信息等支出

480.00

480.00

21502

制造业

480.00

480.00

2150299

其他制造业支出

480.00

480.00

221

住房保障支出

70,432.96

70,432.96

22102

住房改革支出

70,425.66

70,425.66

2210201

住房公积金

54,811.33

54,811.33

2210202

提租补贴

1,356.03

1,356.03

2210203

购房补贴

14,258.30

14,258.30

22103

城乡社区住宅

7.29

7.29

2210399

其他城乡社区住宅支出

7.29

7.29

222

粮油物资储备支出

8,188.50

8,188.50

22204

粮油储备

8,188.50

8,188.50

2220403

储备粮(油)库建设

8,188.50

8,188.50

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门:农业部

单位:万元

收入

支出

行次

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府**基金预算财政拨款

栏次

1

栏次

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

2,457,298.04

一、外交支出

20

25,374.23

25,374.23

二、政府**基金预算财政拨款

2

1,800.00

二、教育支出

21

20,583.81

20,583.81

3

三、科学技术支出

22

442,768.34

442,768.34

4

四、文化体育与传媒支出

23

3,565.85

3,565.85

5

五、社会保障和就业支出

24

202,887.37

202,887.37

6

六、医疗卫生与计划生育支出

25

28,855.78

28,855.78

7

七、节能环保支出

26

31,670.55

31,670.55

8

八、农林水支出

27

1,779,835.14

1,778,116.34

1,718.80

9

九、交通运输支出

28

36.00

36.00

10

十、资源勘探信息等支出

29

480.00

480.00

11

十一、住房保障支出

30

62,536.85

62,536.85

12

十二、粮油物资储备支出

31

8,172.50

8,172.50

本年收入合计

13

2,459,098.04

本年支出合计

32

2,606,766.41

2,605,047.61

1,718.80

年初结转和结余

14

437,977.46

年末结转和结余

33

290,309.09

290,227.89

81.20

一般公共预算财政拨款

15

437,977.46

34

政府**基金预算财政拨款

16

35

17

36

18

37

合计

19

2,897,075.50

合计

38

2,897,075.50

2,895,275.50

1,800.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府**基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

公开05表

部门:农业部

单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

2,605,047.61

721,058.73

1,883,988.87

202

外交支出

25,374.23

942.07

24,432.16

20202

驻外机构

1,148.76

942.07

206.69

2020201

驻外使领馆(团、处)

1,148.76

942.07

206.69

20204

国际组织

23,863.77

23,863.77

2020401

国际组织会费

17,583.02

17,583.02

2020402

国际组织捐赠

5,840.76

5,840.76

2020499

其他国际组织支出

440.00

440.00

20205

对外合作与交流

264.37

264.37

2020503

在华国际会议

264.37

264.37

20299

其他外交支出

97.33

97.33

2029901

其他外交支出

97.33

97.33

205

教育支出

20,583.81

502.49

20,081.32

20502

普通教育

3,286.88

3,286.88

2050204

高中教育

949.83

949.83

2050205

高等教育

2,337.05

2,337.05

20503

职业教育

8,266.54

8,266.54

2050301

初等职业教育

724.04

724.04

2050302

中专教育

6,542.50

6,542.50

2050399

其他职业教育支出

1,000.00

1,000.00

20505

广播电视教育

542.65

502.49

40.16

2050501

广播电视学校

502.49

502.49

2050599

其他广播电视教育支出

40.16

40.16

20508

进修及培训

4,995.73

4,995.73

2050803

培训支出

4,995.73

4,995.73

20599

其他教育支出

3,492.00

3,492.00

2059999

其他教育支出

3,492.00

3,492.00

206

科学技术支出

442,768.34

113,583.29

329,185.05

20602

基础研究

42,761.44

530.01

42,231.43

2060201

机构运行

530.01

530.01

2060204

重点实验室及相关设施

30,881.55

30,881.55

2060206

专项基础科研

4,569.49

4,569.49

2060299

其他基础研究支出

6,780.40

6,780.40

20603

应用研究

289,441.18

113,053.28

176,387.90

2060301

机构运行

113,053.28

113,053.28

2060302

社会公益研究

175,896.15

175,896.15

2060303

高技术研究

491.74

491.74

20604

技术研究与开发

3,849.14

3,849.14

2060402

应用技术研究与开发

3.38

3.38

2060403

产业技术研究与开发

3,845.75

3,845.75

20605

科技条件与服务

40,849.23

40,849.23

2060503

科技条件专项

40,068.15

40,068.15

2060599

其他科技条件与服务支出

781.08

781.08

20609

科技重大专项

64,976.31

64,976.31

2060901

科技重大专项

64,976.31

64,976.31

20699

其他科学技术支出

891.05

891.05

2069999

其他科学技术支出

891.05

891.05

207

文化体育与传媒支出

3,565.85

2,523.58

1,042.27

20701

文化

585.40

585.40

2070104

图书馆

585.40

585.40

20702

文物

22.49

22.49

2070205

博物馆

22.49

22.49

20704

广播影视

739.69

739.69

2070499

其他广播影视支出

739.69

739.69

20705

新闻出版

1,789.44

1,783.89

5.55

2070505

出版发行

1,783.89

1,783.89

2070599

其他新闻出版支出

5.55

5.55

20799

其他文化体育与传媒支出

428.82

428.82

2079903

文化产业发展专项支出

2079999

其他文化体育与传媒支出

428.82

428.82

208

社会保障和就业支出

202,887.37

202,887.37

20805

行政事业单位离退休

202,887.37

202,887.37

2080501

归口管理的行政单位离退休

7,727.37

7,727.37

2080502

事业单位离退休

193,851.00

193,851.00

2080503

离退休人员管理机构

1,309.00

1,309.00

210

医疗卫生与计划生育支出

28,855.78

28,855.78

21002

公立医院

6,479.78

6,479.78

2100210

行业医院

6,479.78

6,479.78

21005

医疗保障

22,076.00

22,076.00

2100508

城镇居民基本医疗保险

22,076.00

22,076.00

21007

人口与计划生育事务

300.00

300.00

2100799

其他人口与计划生育事务支出

300.00

300.00

211

节能环保支出

31,670.55

31,670.55

21103

污染防治

16,330.00

16,330.00

2110302

水体

9,360.00

9,360.00

2110304

固体废弃物与化学品

6,970.00

6,970.00

21104

自然生态保护

8,400.55

8,400.55

2110402

农村环境保护

8,400.55

8,400.55

21106

退耕还林

6,840.00

6,840.00

2110602

退耕现金

6,840.00

6,840.00

21110

能源节约利用

100.00

100.00

2111001

能源节约利用

100.00

100.00

213

农林水支出

1,778,116.34

338,083.08

1,440,033.26

21301

农业

1,572,890.44

338,083.08

1,234,807.36

2130101

行政运行

17,544.23

17,544.23

2130102

一般行政管理事务

23,884.56

23,884.56

2130103

机关服务

1,267.66

1,203.11

64.55

2130104

事业运行

59,100.47

33,094.11

26,006.36

2130105

农垦运行

337,490.24

282,010.18

55,480.06

2130106

技术推广

107,710.63

107,710.63

2130108

病虫害控制

59,427.20

59,427.20

2130109

农产品质量安全

76,295.41

76,295.41

2130110

执法监管

188,924.81

188,924.81

2130111

统计监测与信息服务

34,938.79

34,938.79

2130112

农业行业业务管理

20,661.25

20,661.25

2130114

对外交流与合作

12,259.51

12,259.51

2130119

灾害救助

13,621.00

13,621.00

2130122

农业生产资料与技术补贴

123,966.77

123,966.77

2130123

农业生产保险补贴

134,800.00

134,800.00

2130124

农业组织化与产业化经营

2,836.74

2,836.74

2130125

农产品加工与促销

4,374.02

4,374.02

2130126

农村公益事业

222,277.51

222,277.51

2130135

农业资源保护与利用

44,031.48

44,031.48

2130148

石油价格改革对渔业的补贴

70,512.09

70,512.09

2130199

其他农业支出

16,966.08

4,231.45

12,734.63

21302

林业

462.00

462.00

2130234

林业防灾减灾

462.00

462.00

21303

水利

32,394.00

32,394.00

2130305

水利工程建设

12,034.00

12,034.00

2130314

防汛

360.00

360.00

2130316

农田水利

20,000.00

20,000.00

21305

扶贫

14,291.13

14,291.13

2130504

农村基础设施建设

9,700.00

9,700.00

2130505

生产发展

4,190.00

4,190.00

2130599

其他扶贫支出

401.13

401.13

21306

农业综合开发

112,078.77

112,078.77

2130602

土地治理

65,642.77

65,642.77

2130603

产业化经营

9,436.00

9,436.00

2130699

其他农业综合开发支出

37,000.00

37,000.00

21307

农村综合改革

38,000.00

38,000.00

2130701

对村级一事一议的补助

38,000.00

38,000.00

21399

其他农林水支出

8,000.00

8,000.00

2139999

其他农林水支出

8,000.00

8,000.00

214

交通运输支出

36.00

36.00

21404

石油价格改革对交通运输的补贴

36.00

36.00

2140499

石油价格改革补贴其他支出

36.00

36.00

215

资源勘探信息等支出

480.00

480.00

21502

制造业

480.00

480.00

2150299

其他制造业支出

480.00

480.00

221

住房保障支出

62,536.85

62,536.85

22102

住房改革支出

62,536.85

62,536.85

2210201

住房公积金

48,000.25

48,000.25

2210202

提租补贴

1,289.48

1,289.48

2210203

购房补贴

13,247.12

13,247.12

222

粮油物资储备支出

8,172.50

8,172.50

22204

粮油储备

8,172.50

8,172.50

2220403

储备粮(油)库建设

8,172.50

8,172.50

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开06表

部门:农业部

单位:万元

项目

本年支出合计

人员经费

公用经费

经济分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

721,058.73

620,534.85

100,523.88

301

工资福利支出

316,734.01

316,734.01

30101

基本工资

127,479.62

127,479.62

30102

津贴补贴

110,155.00

110,155.00

30103

奖金

356.95

356.95

30104

社会保障缴费

46,844.82

46,844.82

30106

伙食补助费

643.09

643.09

30107

绩效工资

28,497.91

28,497.91

30199

其他工资福利支出

2,756.62

2,756.62

302

商品和服务支出

93,686.04

93,686.04

30201

办公费

4,443.55

4,443.55

30202

印刷费

2,048.34

2,048.34

30203

咨询费

592.47

592.47

30204

手续费

92.80

92.80

30205

水费

1,194.70

1,194.70

30206

电费

6,726.53

6,726.53

30207

邮电费

3,400.21

3,400.21

30208

取暖费

12,906.72

12,906.72

30209

物业管理费

5,796.49

5,796.49

30211

差旅费

8,118.16

8,118.16

30212

因公出国(境)费用

318.56

318.56

30213

维修(护)费

9,751.63

9,751.63

30214

租赁费

1,126.77

1,126.77

30215

会议费

1,347.95

1,347.95

30216

培训费

1,433.75

1,433.75

30217

公务接待费

553.59

553.59

30218

专用材料费

8,431.99

8,431.99

30224

被装购置费

38.54

38.54

30225

专用燃料费

217.99

217.99

30226

劳务费

6,777.17

6,777.17

30227

委托业务费

3,372.35

3,372.35

30228

工会经费

2,225.80

2,225.80

30229

福利费

932.60

932.60

30231

公务用车运行维护费

6,162.78

6,162.78

30239

其他交通费用

654.38

654.38

30299

其他商品和服务支出

5,020.22

5,020.22

303

对个人和家庭的补助

303,800.84

303,800.84

30301

离休费

39,434.78

39,434.78

30302

退休费

183,550.69

183,550.69

30303

退职(役)费

1.63

1.63

30304

抚恤金

1,956.79

1,956.79

30305

生活补助

947.74

947.74

30307

医疗费

14,710.92

14,710.92

30309

奖励金

157.30

157.30

30311

住房公积金

48,000.25

48,000.25

30312

提租补贴

1,289.48

1,289.48

30313

购房补贴

13,247.12

13,247.12

30399

其他对个人和家庭的补助支出

504.13

504.13

310

其他资本**支出

6,837.84

6,837.84

31002

办公设备购置

2,184.44

2,184.44

31003

专用设备购置

2,667.69

2,667.69

31007

信息网络及软件购置更新

857.75

857.75

31019

其他交通工具购置

1.15

1.15

31099

其他资本**支出

1,126.81

1,126.81

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

公开07表

部门:农业部

单位:万元

2014

年度预算数

2014

年度决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

18,621.23

4,913.82

11,246.70

11,246.70

2,460.71

12,683.04

2,952.71

8,800.46

8,800.46

929.87

注:2014年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出。

政府**基金预算财政拨款收入支出决算表

公开08表

部门:农业部

单位:万元

项目

上年结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

1,800.00

1,718.80

1,718.80

81.20

213

农林水支出

1,800.00

1,718.80

1,718.80

81.20

21363

中央水利建设基金支出

1,800.00

1,718.80

1,718.80

81.20

2136303

防洪工程含应急度汛

1,800.00

1,718.80

1,718.80

81.20

注:本表反映部门本年度政府**基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

第三部分农业部2014年度部门决算情况说明

一、农业部2014年度收入支出决算总体情况说明

(一)收入总计

4,180,872.19

万元

农业部2014年度总收入4,180,872.19万元,其中本年收入3,622,686.49万元。具体情况如下:

1

:本年收入结构图

1.

财政拨款收入

2,459,098.04万元,系我部行政事业单位当年从中央财政取得的资金,比2013年同口径决算数减少52,638.17万元,下降2.1%,主要是中央预算内基本建设拨款减少。

2.

事业收入

686,433.67万元,系我部事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入,比2013年决算数增加44,896.6万元,增长7.0%,主要是我部部分部属单位根据工作需要开展的专业业务活动及辅助活动增加。

3.

经营收入

18,266.11万元,系我部事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入,比2013年决算数减少4,279.12万元,减少18.98%,主要是我部部分部属单位2014年开展非独立核算经营活动减少。

4.

其他收入

458,888.67万元,系我部在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”以外的各项收入。主要是我部直属垦区项目支出配套资金、企业对直属垦区事业单位的补贴、从其他部门取得的财政拨款、非本级财政拨款和利息收入等,比2013年决算数减少163,225.84万元,下降26.24%,主要是我部直属垦区基建项目及农业综合开发土地治理项目配套资金减少。

5.

用事业基金弥补收支差额

12,391.62万元,系我部事业单位在当年“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金,比2013年决算数增加6,140.76万元,增长98.24%,主要是我部部分部属单位因费用支出增加,收支差额增大,使用事业基金弥补金额增加。

6.

年初结转和结余

545,794.08万元,既包括财政拨款结转和结余,也包括部分事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。主要是以前年度支出预算未完成,按有关规定结转到当年或以后年度继续使用的资金538,524.45万元,以及中国农学会、中国饲料工业协会、中国水产学会等社会团体的非限定**净资产和限定**净资产年初余额7,269.63万元,比上年增加131,644.06万元,增长31.79%,主要是2013年部分基本建设项目需跨年度执行,且涉及到的审批流程、招标采购、生产工艺、验收结算等情况较为复杂,当年未执行完毕,结转2014年继续实施。

(二)支出总计

4,180,872.19

万元

农业部2014年度总支出4,180,872.19万元,其中本年支出3,709,652.35万元。具体情况如下:

2

:本年支出结构图

1.

外交支出(类)

25,376.56万元,主要用于常驻联合国粮农机构代表处基本支出及开展业务活动支出、缴纳相关国际组织会费、向相关国际机构提供捐款、在华召开国际会议及区域合作专项等支出,比2013年决算数增加6,298.2万元,增长33.01%,主要是国际组织会费增加。

2.

教育支出(类)

23,210.2万元,主要用于直属垦区普通教育、职业教育及其他教育等支出,比2013年决算数减少8,083.89万元,减少25.83%,主要是直属垦区中央预算内基本建设项目调整到农林水支出科目中支出。

3.

科学技术

支出(类)

679,745.29万元,主要用于民口科技重大专项、现代农业产业技术体系建设、公益**行业科研、科研院所运转及设备维护、中央级公益**科研院所基本科研业务费、非营利**科研机构改革专项启动费、科技创新工程、中央级科学事业单位修缮购置专项等项目及我部所属科研院所中央预算内基本建设支出,比2013年决算数减少1,382.46万元,减少0.2%,主要是自然灾害等原因影响项目执行进度。

4.

文化体育与传媒

支出(类)

40,516.83万元,主要用于中国农业出版社、农民日报社和中国农业电影电视中心等单位保障机构正常运转、完成日常工作任务经费支出及中央预算内中国农业科学院图书馆等基本建设支出,比2013年决算数减少8,367.76万元,减少17.12%,主要是中央预算内直属垦区图书馆建设项目已于2013年完工,中国农科院图书馆建设项目2014年支出数减少。

5.

社会保障和就业

支出(类)

254,596.97万元,主要用于我部部机关、部属事业单位及直属垦区离退休人员相关支出及中央预算内直属垦区残疾人康复中心、老年公寓和敬老院建设等基本建设支出,比2013年决算数减少35,637.7万元,减少12.28%,主要是黑龙江省农垦总局离休人员自然减员,导致离休人员总支出减少。

6.

医疗卫生与计划生育支出(类)

30,089.48万元,主要用于直属垦区城镇居民基本医疗保险补助资金及中央预算内直属垦区医院建设及设备购置、疾病控制中心建设等基本建设支出,比2013年决算数增加14,068.46万元,增加87.81%,主要是黑龙江省农垦总局城镇居民基本医疗保险补助支出增加。

7.

节能环保

支出(类)

39,065.85万元,主要用于农业生态环境保护、直属垦区退耕还林粮食折现补贴、现金补助及中央预算内直属垦区农场污水处理工程和垃圾处理工程基本建设支出,比2013年决算数增加2,849.01万元,增长7.87%,主要是中央预算内直属垦区能源节约利用基本建设项目支出增加及农村生态环境保护经常**专项业务费项目支出增加。

8

.

农林水支出(类)

2,537,913.72万元,主要用于中央预算内渔政船、国家兽医微生物中心、国家动物疫病预防控制中心等基本建设项目支出,农业行政管理及部属单位建设与运转、渔政船运转维修经费、农业技术试验示范专项经费、动物疫情监测与防治经费、农作物病虫鼠害疫情监测与防治经费、农产品质量安全监管专项经费、农业农村资源等监测统计经费、农业行业管理基本业务经费、农业国际交流与合作、渔业生产损失救助、物种资源保护费、基层农技推广体系改革与建设、成品油价格改革财政补贴清算资金、现代农业生产发展资金、直属垦区农机具购置补贴、农作物良种补贴、农业生产保险保费补贴资金、黑龙江农垦集团公路维护养护补助资金、直属垦区国有农场税改补助、村级公益事业一事一议奖补经费、小型农田水利设施建设补助资金、土地治理项目资金等支出以及部机关、部属农业事业单位、直属垦区维持正常运转发生的人员支出与日常公用支出等方面的支出,比2013年决算数增加193,060.35万元,增长8.23%,主要是三海区渔政局基本建设项目支出增加和广东省农垦总局地方水库移民后续扶持资金支出增加。

9.

交通运输支出(类)

36万元,主要用于成品油价格改革财政补贴工作经费支出,比2013年决算数减少14.89万元,减少29.26%,主要是南海区渔政局该项支出2014年未发生。

10.

资源勘探信息等支出(类)

480万元,主要用于生物育种能力与产业化建设专项资金支出,比2013年决算数减少120万元,下降20%,主要是黑龙江农垦总局本级物联网技术与物流公共信息平台项目已于2013年执行完毕。

11.

住房保障支出(类)

70,432.96万元,主要用于部机关、部属事业单位、部属科研院所、直属垦区按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴和购房补贴支出,比2013年决算数减少66,641.05万元,下降48.62%,主要是中央预算内直属垦区危房改造及配套基础设施建设项目,2013年已完工,2014年无支出。

12.

粮油物资储备支出(类)

8,188.5万元,主要用于产粮(油)大县奖励资金及中央预算内直属垦区粮食仓储设施建设等基本建设支出,比2013年决算数减少10,997.89万元,下降57.32%,主要是产粮(油)大县奖励资金支出减少。

13.

结余分配

57,548.79万元,主要是执行事业单位会计制度的部属单位按规定缴纳的企业所得税、提取的职工福利基金和事业基金等,以及基本建设项目竣工结余按规定上缴中央财政部分,比2013年决算数增加11,398万元,增长24.70%,主要原因是部分部属单位事业收入增加,可供分配的结余增加。

14.

年末结转和结余

413,671.05万元,既包括财政拨款结转和结余,也包括部分事业收入、经营收入、其他收入结转和结余。主要是当年或以前年度支出预算未完成,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,以及中国农学会、中国饲料工业协会等社会团体的非限定**净资产和限定**净资产年末余额,比2013年决算数减少124,375.18万元,减少23.12%,主要原因是三海区渔政局中央基本建设投资造船类项目,2014年按项目进度付款,资金结转减少。

二、农业部2014年度收入决算情况说明

农业部2014年度收入合计3,622,686.49万元。

(一)财政拨款收入

2,459,098.04

万元,占本年收入合计的

67.88%

其中:

外交支出(类)25,682.53万元,占财政拨款收入的1.04%。包括:驻外机构(款)1,200万元,国际组织(款)23,877.53万元,对外合作与交流(款)265万元,其他外交支出(款)340万元。

教育支出(类)21,953.79万元,占财政拨款收入的0.89%。包括:普通教育(款)3,294.3万元,职业教育(款)8,750万元,广播电视教育(款)502.49万元,进修及培训(款)5,915万元,其他教育支出(款)3,492万元。

科学技术支出(类)459,369.29万元,占财政拨款收入的18.68%。包括:基础研究(款)57,749.21万元,应用研究(款)281,943.45万元,技术研究与开发(款)3,400万元,科技条件与服务(款)47,940万元,科技重大专项(款)66,461.26万元,其他科学技术支出(款)1,875.37万元。

文化体育与传媒支出(类)4,523.58万元,占财政拨款收入的0.18%。包括:广播影视(款)739.69万元,新闻出版(款)1,783.89万元,其他文化体育与传媒支出(款)2,000万元。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)203,393.65万元,占财政拨款收入的8.27%。

医疗卫生与计划生育支出(类)32,637万元,占财政拨款收入的1.33%。包括:公立医院(款)10,261万元,医疗保障(款)22,076万元,人口与计划生育事务(款)300万元。

节能环保支出(类)32,656万元,占财政拨款收入的1.33%。包括:污染防治(款)16,330万元,自然生态保护(款)8,486万元,退耕还林(款)6,840万元,能源节约利用(款)1,000万元。

农林水支出(类)1,604,902.20万元,占财政拨款收入的65.26%。包括:农业(款)1,394,731.20万元,林业(款)462万元,水利(款)26,394万元,扶贫(款)14,300万元,农业综合开发(款)121,215万元,农村综合改革(款)38,000万元,中央水利建设基金支出(款)1,800万元,其他农林水支出(款)8,000万元。

交通运输支出(类)石油价格改革对交通运输的补贴(款)50万元。

资源勘探信息等支出(类)制造业(款)480万元,占财政拨款收入的0.02%。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)62,950万元,占财政拨款收入的2.56%。

粮油物资储备支出(类)粮油储备(款)10,500万元,占财政拨款收入的0.43%。

(二)事业收入

686,433.67

万元,占本年收入合计的

18.95%

其中:外交支出(类)2.33万元,教育支出(类)2,305.87万元,科学技术支出(类)139,395.58万元,文化体育与传媒支出(类)40,645.93万元,社会保障和就业支出(类)10,911.83万元,医疗卫生与计划生育支出(类)667.41万元,农林水支出(类)488,417.53万元,住房保障支出(类)4,087.18万元。

(三)经营收入

18,266.11

万元,占本年收入合计的

0.50%

其中:科学技术支出(类)14,092.07万元,农林水支出(类)4,174.05万元。

(四)其他收入

458,888.67

万元,占本年收入合计的

12.67%

其中:外交支出(类)0.25万元,教育支出(类)327.86万元,科学技术支出(类)85,832.62万元,文化体育与传媒支出(类)2,129.59万元,社会保障和就业支出(类)40,760.99万元,医疗卫生与计划生育支出(类)566.29万元,节能环保支出(类)7,395.31万元,农林水支出(类)317,849.27万元,住房保障支出(类)4,010.49万元,粮油物资储备支出(类)16万元。

三、农业部2014年度支出决算情况说明

农业部2014年度支出3,709,652.35万元,具体情况如下:

3

:支出结构图

单位:万元

(一)基本支出

1,582,262.87

万元,占本年支出合计的

42.65%

其中:

外交支出(类)驻外机构(款)

942.07万元,主要用于常驻联合国粮农机构代表处的基本支出。

教育支出(类)广播电视教育(款)

2,863.17万元,主要用于部属中央农业广播电视学校基本支出。

科学技术支出(类)基础研究(款)

2,457.33万元,主要用于部属中国农业科学院研究生院基本支出。

科学技术支出(类)应用研究(款)

308,688.69万元,主要用于部属科学事业单位基本支出。

文化体育与传媒支出(类)广播影视(款)

8,354.64万元,主要用于部属中国农业电影电视中心基本支出。

文化体育与传媒支出(类)新闻出版(款)

31,119.92万元,主要用于中国农业出版社、农民日报社等部属新闻出版单位基本支出。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)

254,596.97万元,主要用于农业部行政事业单位离退休人员和离退休管理机构的相关支出。

农林水支出(类)农业(款)

902,807.13万元,主要用于部机关、参照公务员法管理事业单位和所属部分事业单位的基本支出。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)

70,425.66万元,主要用于农业部按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴和购房补贴支出。

住房保障支出(类)城乡社区住宅(款)

7.29万元,主要用于职工住房修缮支出。

(二)项目支出

2,111,347.97

万元,占本年支出合计的

56.92%

其中:

外交支出(类)驻外机构(款)

206.69万元,主要用于常驻联合国粮农机构代表处开展业务活动及国际农发基金专项工作经费等支出。

外交支出(类)对外援助(款)

2.33万元,主要用于发展中国家热带香料饮料作物生产技术培训班支出。

外交支出(类)国际组织(款)

23,863.77万元,主要用于我部以我国政府或农业部名义参加国际组织,向国际组织认捐支出以及按国际组织章程或协定规定缴纳的会费。

外交支出(类)对外合作与交流(款)

264.37万元,主要用于国际食品法典农药残留委员会年会支出。

外交支出(类)其他外交支出(款)

97.33万元,主要用于亚洲区域合作专项资金支出。

教育支出(类)普通教育(款)

3,286.88万元,主要用于普通高中国家助学金、国家励志奖学金等支出。

教育支出(类)职业教育(款)

8,266.54万元,主要用于中等职业学校和技校免学费补助资金、国家助学金等及中央预算内直属垦区职教中心教学楼建设及中等职业教育基础能力建设项目等基本建设支出。

教育支出(类)广播电视教育(款)

44.88万元,主要用于中央预算内中央农业广播电视教育中心基本建设支出。

教育支出(类)进修及培训(款)

4,995.73万元,主要用于我部及农业部管理干部学院等单位的培训支出。

教育支出(类)其他教育支出(款)

3,753万元,主要用于黑龙江农垦总局其他教育中央预算内基本建设项目支出。

科学技术支出(类)基础研究(款)

44,006.60万元,主要用于国家重点实验室开放运行费、基本科研业务费、中央级科研单位研究生培养专项补助经费及中央预算内重点实验室基本建设支出。

科学技术支出(类)应用研究(款)

186,388.69万元,主要用于非营利**科研机构改革专项启动费、中央级科研院所基本科研业务费、公益**行业科研专项、科技创新工程等支出。

科学技术支出(类)技术研究与开发(款)

5,275.40万元,主要用于科技成果转化项目补助资金支出。

科学技术支出(类)科技条件与服务(款)

43,614.94万元,主要用于中央级科学事业单位修缮购置专项、国家科技基础条件平台运行服务奖励补助经费及中央预算内中国农业科学院院所基本建设支出。

科学技术支出(类)科技重大专项(款)

76,078.56万元,主要用于民口重大科技专项支出。

科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)

891.05万元,主要用于科技业务管理费支出。

文化体育与传媒支出(类)文化(款)

585.40万元,主要用于中央预算内中国农业科学院和直属垦区图书馆基本建设支出。

文化体育与传媒支出(类)文物(款)

22.49万元,主要用于中央预算内农业博物馆基本建设支出。

文化体育与传媒支出(类)新闻出版(款)

5.55万元,主要用于中央预算内农民日报社电力增容等基本建设支出。

文化体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)

428.82万元,主要用于中国农业出版社中国农业数字复合出版及传播平台项目支出。

医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)

7,591.88万元,主要用于中央预算内直属垦区医院建设项目等基本建设支出。

医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)

22,076万元,主要用于直属垦区中央财政城镇居民基本医疗保险补助资金支出。

医疗卫生与计划生育支出(类)人口与计划生育事务(款)

421.60万元,主要用于直属垦区人口和计划生育服务体系建设项目支出。

节能环保支出(类)污染防治(款)

17,210.88万元,主要用于中央预算内直属垦区污水处理和垃圾处理工程等基本建设支出。

节能环保支出(类)自然生态保护(款)

8,400.55万元,主要用于农业生态环境保护项目支出。

节能环保支出(类)退耕还林(款)

6,840万元,主要用于直属垦区退耕还林现金补助支出。

节能环保支出(类)能源节约利用(款)

6,614.43万元,主要用于直属垦区能源节约利用项目支出。

农林水支出(类)农业(款)

1,399,003.19万元,主要用于农技推广与体系建设、农产品质量安全监管专项经费、农作物病虫鼠害疫情监测与防治经费、动物疫情监测与防治经费、农业行业管理基本业务经费、农业国际合作与交流、国家救灾备荒种子储备补助资金、直属单位设施系统运转经费、现代农业生产发展资金、渔政船运转维修经费、农业生产资料与技术补贴、农业生产保险保费补贴资金、成品油价格改革对渔业的补贴、直属垦区国有农场税改补助、直属垦区义务教育经费及中央预算内渔政船、国家兽医微生物中心、国家动物疫病预防控制中心等基本建设支出。

农林水支出(类)林业(款)

462万元,主要用于中央预算内直属垦区农场森林重点火险区综合治理二期基本建设支出。

农林水支出(类)水利(款)

32,394万元,主要用于小型农田水利设施建设补助资金和直属垦区水毁水利设施修复支出。

农林水支出(类)扶贫(款)

14,608.89万元,主要用于农垦扶贫基础设施建设、农垦扶贫科技推广与培训等项目支出。

农林水支出(类)农业综合开发(款)

134,949.91万元,主要用于直属垦区土地治理、产业化经营和其他农业综合开发项目支出。

农林水支出(类)农村综合改革(款)

40,272.33万元,主要用于直属垦区村级公益事业一事一议奖补经费支出。

农林水支出(类)中央水利建设基金支出

1,718.80万元,主要用于防洪工程政府**基金项目支出。

农林水支出(类)其他农林水支出(款)

8,000万元,主要用于现代农业生产发展资金支出。

交通运输支出(类)石油价格改革对交通运输的补贴(款)

36万元,主要用于成品油价格改革财政补贴工作经费。

资源勘探信息等支出(类)制造业(款)

480万元,主要用于生物育种能力与产业化建设专项资金支出。

粮油物资储备支出(类)粮油储备(款)

8,188.50万元,主要用于中央预算内直属垦区粮食仓储设施基本建设支出。

(三)经营支出

16,041.51

万元,占本年支出合计的

0.43%

主要为中国农业科学院等部属单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

四、农业部2014年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

农业部2014年财政拨款支出2,605,047.61万元,占本年支出合计的70.22%。与2013年相比,财政拨款支出增加217,062.12万元,增加9.09%。

4

:支出决算资金来源结构图

5

:财政拨款支出决算规模

单位:万元

(二)财政拨款支出决算构成情况

农业部2014年度财政拨款支出主要用于以下方面:外交支出(类)25,374.23万元,占0.97%;教育支出(类)20,583.81万元,占0.79%;科学技术支出(类)442,768.34万元,占17%文化体育与传媒支出(类)3,565.85万元,占0.14%;社会保障和就业支出(类)202,887.37万元,占7.79%;医疗卫生与计划生育支出(类)28,855.78万元,占1.11%;节能环保支出(类)31,670.55万元,占1.22%;农林水支出(类)1,778,116.34万元,占68.26%;交通运输支出(类)36万元;资源勘探信息等支出(类)480万元,占0.02%;住房保障支出(类)62,536.85万元,占2.40%;粮油物资储备支出(类)8,172.50万元,占0.31%。

6

:财政拨款支出结构图

(三)财政拨款支出决算的具体情况

农业部2014年度财政拨款支出2,605,047.61万元,完成年初预算的112.29%。具体情况如下:

1.

外交支出(类)

1

)驻外机构(款)

财政拨款支出1,148.76万元。具体情况如下:

驻外使领馆(团、处)(项)

财政拨款支出1,148.76万元,主要用于常驻联合国粮农机构代表处基本支出、开展业务活动支出和国际农发基金支出。

2014年决算数比2014年初预算数减少51.24万元,下降4.27%,主要是常驻联合国粮农机构代表处国际农发基金专项工作经费和驻粮农组织代表处经费项目因派出实习生赴国际组织任职工作处于准备阶段及严格控制外事活动规模和成本,支出减少。

2014年决算数比2013年决算数减少582.82万元,下降33.66%,主要是常驻联合国粮农机构代表处馆舍修缮项目已完工,2014年支出减少。

2

)国际组织(款)

财政拨款支出23,863.77万元。具体情况如下:

国际组织会费(项)

财政拨款支出17,583.02万元,主要用于向联合国粮农组织、国际农业和生物科学中心、世界动物卫生组织等22个国际组织缴纳的会费支出。

国际组织捐赠(项)

财政拨款支出5,840.76万元,主要用于向世界粮食计划署总部、国际农业磋商小组、美洲间热带金枪鱼委员会等14个国际组织的捐款支出。

其他国际组织支出(项)

财政拨款支出440万元,主要用于联合国亚太农业工程与机械中心办公用房租金支出。

2014年决算数比2014年初预算数减少13.76万元,下降0.06%,主要是国际组织会费因年中汇率变动原因,以缴纳时的汇率折算的人民币支出金额与年初预算相比有所减少。

2014年决算数比2013年增加7,292.51万元,增长44.01%,主要是国际组织会费支出增加。

3

)对外合作与交流(款)

财政拨款支出264.37万元。具体情况如下:

在华国际会议(项)

财政拨款支出264.37万元,主要用于召开国际食品法典农药残留委员会年会支出。

2014年决算数比2014年初预算数减少0.63万元,下降0.24%,主要是国际食品法典农药残留委员会年会根据会议实际需要,节省了宣传材料和翻译费用等支出。

2014年决算数比2013年减少2.15万元,减少0.81%,主要是国际食品法典农药残留委员会年会项目支出减少。

4

)其他外交支出(款)

财政拨款支出97.33万元。具体情况如下:

其他外交支出(项)

财政拨款支出97.33万元,主要用于亚洲区域合作专项等支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加97.33万元,主要是年中追加亚洲区域合作专项预算,支出相应增加。

2014年决算数比2013年减少352.45万元,下降78.36%,主要是亚洲区域合作专项资金支出减少。

2.

教育支出(类)

1

)普通教育(款)

财政拨款支出3,286.88万元。具体情况如下:

高中教育(项)

财政拨款支出949.83万元,主要用于普通高中助学金支出。

高等教育(项)

财政拨款支出2,337.05万元,主要用于高等职业学校国家奖助学金、国家励志奖学金支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加33.38万元,增长1.03%,主要是年中追加直属垦区高等职业学校国家资助经费预算,支出相应增加。

2014年决算数比2013年减少8,835.87万元,下降72.89%,主要是学前教育、初中教育、其他普通教育基本建设项目2013年已经完工,支出相应减少。

2

)职业教育(款)

财政拨款支出8,266.54万元。具体情况如下:

初等职业教育(项)

财政拨款支出724.04万元,主要用于中央预算内直属垦区职教中心教学楼建设项目支出。

中专教育(项)

财政拨款支出6,542.50万元,主要用于直属垦区中职学校免学费补助资金和国家助学金支出。

其他

职业教育支出(项)

财政拨款支出1,000万元,主要用于中央预算内黑龙江省农垦总局中等职业教育基础能力建设项目支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加516.54万元,增长6.67%,主要是中央预算内黑龙江省农垦总局中等职业教育基础能力基本建设项目使用以前年度结转资金安排支出。

2014年决算数比2013年增加2,238.54万元,增长37.14%,主要是中央预算内基本建设支出增加及直属垦区中职学校国家助学金支出增加。

3

)广播电视教育(款)

财政拨款支出542.65万元。具体情况如下:

广播电视学校(项)

财政拨款支出502.49万元,主要用于我部所属中央农业广播电视学校保障机构正常运转、完成日常工作任务等支出。

其他广播电视教育支出(项)

财政拨款支出40.16万元,主要用于中央预算内中央农业广播电视教育中心基本建设项目支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加40.16万元,增长7.99%,主要是中央预算内中央农业广播电视教育中心基本建设项目使用以前年度结转资金安排支出。

2014年决算数比2013年减少828.92万元,下降60.44%,主要是中央农业广播电视教育中心基本建设项目支出减少。

4

)进修及培训(款)

财政拨款支出4,995.73万元。具体情况如下:

培训支出(项)

财政拨款支出4,995.73万元,主要用于开展教育培训,提高人才素质,为农业事业发展提供坚实的人才保障支出。

2014年决算数比2014年初预算数减少919.27万元,下降15.54%,主要是严格培训计划管理,减少培训数量,以及我部渔业船舶检验局原预计举办的验船师基础专业长训班,由于培训基地工作调整推迟开展。

2014年决算数比2013年增加4,995.73万元,主要是政府收支分类科目调整,将原在其他科目反映的培训支出调整到本科目反映。

5

)其他教育支出(款)

财政拨款支出3,492万元。具体情况如下:

其他教育支出(项)

财政拨款支出3,492万元,主要用于黑龙江农垦总局其他教育中央预算内基本建设项目支出。

2014年决算数比2014年初预算数及2013年决算数,增加3,492万元,主要是年中追加黑龙江省农垦总局中央预算内基本建设项目预算,支出相应增加。

3.

科学技术支出(类)

1

)基础研究(款)

财政拨款支出42,761.44万元。具体情况如下:

机构运行(项)

财政拨款支出530.01万元,主要用于中国农业科学院研究生院保障机构正常运转、完成日常工作任务等支出。

重点实验室及相关设施(项)

财政拨款支出30,881.55万元,主要用于国家重点实验室仪器设备购置经费、基本科研业务费和开放运行费等支出及中央预算内部属科研单位重点实验室、实验基地等基本建设支出。

专项基础科研(项)

财政拨款支出4,569.49万元,主要用于中央预算内国家农业生物安全科学中心基本建设项目支出。

其他基础研究支出(项)

财政拨款支出6,780.40万元,主要用于中央级科研单位研究生助学金及培养补助经费支出。

2014年决算数比2014年初预算数减少4,281.21万元,下降9.10%,主要是中央预算内部属科研单位重点实验室、实验基地等基本建设项目未完工,部分资金需结转下年继续使用。

2014年决算数比2013年减少4,700.61万元,下降9.9%,主要是中央预算内部属科研单位重点实验室、实验基地等基本建设支出减少。

2

)应用研究(款)

财政拨款支出289,441.18万元。具体情况如下:

机构运行(项)

财政拨款支出113,053.28万元,主要用于我部部属科研单位保障机构正常运转、完成日常工作任务等支出。

社会公益研究(项)

财政拨款支出175,896.15万元,主要用于公益**行业科研专项、现代农业产业技术体系建设专项资金、中央级公益**科研院所基本科研业务费、中国农业科学院科技创新工程及非营利**科研机构改革启动费等支出。

高技术研究(项)

财政拨款支出491.74万元,主要用于中国水产科学研究院相关单位高效节能设计应用技术研究支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加14,021.44万元,增加5.09%,主要是公益**行业科研专项、科技创新工程等项目使用以前年度结转资金安排支出。

2014年决算数比2013年增加27,527.06万元,增长10.51%,主要是2014年中国农业科学院科技创新工程等项目持续投入,支出相应增加。

3

)技术研究与开发(款)

财政拨款支出3,849.14万元。具体情况如下:

应用技术研究与开发(项)

财政拨款支出3.38万元,主要用于航天育种工程项目支出。

产业技术研究与开发(项)

财政拨款支出3,845.75万元,主要用于科技成果转化项目补助资金等项目支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加449.14万元,增长13.21%,主要是年中追加科技成果转化项目补助资金预算,支出相应增加。

2014年决算数比2013年增加1,720.36万元,增长80.81%,主要是科技成果转化项目补助资金等项目支出增加。

4

)科技条件与服务(款)

财政拨款支出40,849.23万元

具体情况如下:

科技条件专项(项)

财政拨款支出40,068.15万元,主要用于国家科技基础条件平台运行服务奖励补助经费、中央级科学事业单位修缮购置专项资金等支出及中央预算内中国农业科学院农业信息研究所农业信息技术应用示范项目基本建设支出。

其他科技条件与服务支出(项)

财政拨款支出781.08万元,主要用于中央预算内中国农业科学院实验基地、院区排水系统及环境改造基本建设支出。

2014年决算数比2014年初预算数减少7,090.77万元,下降14.79%,主要是中央级科学事业单位修缮购置专项因履行招投标程序等原因,项目未完工,部分资金需结转下年继续使用。

2014年决算数比2013年减少11,960.84万元,下降22.65%,主要是中央级科学事业单位修缮购置项目支出减少。

5

)科技重大专项(款)

财政拨款支出64,976.31万元。具体情况如下:

科技重大专项(项)

财政拨款支出64,976.31万元,主要用于民口科技重大专项及相关管理工作经费等支出。

2014年决算数比2014年初预算数减少1,484.95万元,下降2.23%。主要是年中压减民口科技重大专项资金预算,支出相应减少。

2014年决算数比2013年增加11,271.26万元,增长20.99%,主要是民口科技重大专项支出增加。

6

)其他科学技术支出(款)

财政拨款支出891.05万元。具体情况如下:

其他科学技术支出(项)

财政拨款支出891.05万元,主要用于科技业务管理费支出。

2014年决算数比2014年初预算数减少814.32万元,下降47.75%,主要是科技业务管理费项目部分资金结转下年继续实施。

2014年决算数比2013年增加408.58万元,增长84.69%,主要是科技业务管理费项目支出增加。

4.

文化体育与传媒支出(类)

1

)文化(款)

财政拨款支出585.40万元。具体情况如下:

图书馆(项)

财政拨款支出585.40万元,主要用于中央预算内中国农业科学院图书馆基本建设支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加585.40万元,主要是中国农业科学院图书馆基本建设项目使用以前年度结转资金安排支出。

2014年决算数比2013年减少2,501.53万元,下降81.04%,主要是中国农业科学院图书馆基本建设项目支出减少。

2

)文物(款)

财政拨款支出22.49万元。具体情况如下:

博物馆(项)

财政拨款支出22.49万元,主要用于中国农业博物馆改扩建基本建设项目支出。

2014年决算数比2014年初预算数及2013年决算数增加22.49万元,主要是中国农业展览馆中国农业博物馆改扩建项目使用以前年度结转资金安排支出。

3

)广播影视(款)

财政拨款支出739.69万元。具体情况如下:

其他广播影视支出(项)

财政拨款支出739.69万元,主要用于我部所属广播影视类事业单位维持正常运转发生的相关支出。

2014年决算数与2014年初预算数持平。

2014年决算数比2013年减少1.87万元,下降0.25%,主要是2014年中国农业电影电视中心办公费减少。

4

)新闻出版(款)

财政拨款支出1,789.44万元,具体情况如下:

出版发行(项)

财政拨款支出1,783.89万元,主要用于农民日报社和中国农业科学技术出版社等新闻出版单位维持正常运转发生的相关支出。

其他新闻出版支出(项)

财政拨款支出5.55万元,主要用于中央预算内农民日报社电力增容项目基本建设支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加5.55万元,增长0.31%,主要是农民日报社基本建设项目使用以前年度结转资金安排支出。

2014年决算数比2013年减少304.17万元,下降14.53%,主要是农民日报社等单位基本建设项目支出减少。

5

)其他文化体育与传媒支出(款)

财政拨款支出428.82万元。具体情况如下:

其他文化体育与传媒支出(项)

财政拨款支出428.82万元,主要用于中国农业出版社中国农业数字复合出版及传播平台建设项目支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加428.82万元,主要是中国农业出版社中国农业数字复合出版及传播平台建设项目使用以前年度结转资金安排支出。

2014年决算数比2013年增加370.32万元,增长633.03%,主要是中国农业出版社中国农业数字复合出版及传播平台建设项目使用以前年度结转资金安排支出增加。

5.

社会保障和就业支出(类)

行政事业单位离退休(款)

财政拨款支出202,887.37万元,具体情况如下:

归口管理的行政单位离退休(项)

财政拨款支出7,727.37万元,主要用于农业部机关及所属参照公务员法管理的事业单位离退休人员支出。

事业单位离退休(项)

财政拨款支出193,851万元,主要用于农业部所属事业单位离退休人员支出。

离退休人员管理机构(项)

财政拨款支出1,309万元,主要用于农业部离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务的工作支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加2,525.32万元,增长1.26%,主要是根据规范津贴补贴相关政策,年中追加部属事业单位离退休经费预算,支出相应增加。

2014年决算数比2013年增加103.77万元,增加0.05%,主要是2014年年中追加部属事业单位离退休经费预算,支出相应增加。

6.

医疗卫生与计划生育支出(类)

1

)公立医院(款)

财政拨款支出6,479.78万元。具体情况如下:

行业医院(项)

财政拨款支出6,479.78万元,主要用于中央预算内直属垦区农场医院建设及疾病控制中心建设等基本建设支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加6,479.78万元,主要是直属垦区农场医院建设等项目使用以前年度结转资金安排支出。

2014年决算数比2013年增加293.78万元,增长4.75%,主要是直属垦区农场医院建设等基本建设项目支出增加。

2

)医疗保障(款)

财政拨款支出22,076万元。具体情况如下:

城镇居民基本医疗保险(项)

财政拨款支出22,076万元,主要用于直属垦区中央财政城镇居民基本医疗保险补助资金支出。

2014年决算数与2014年初预算数持平。

2014年决算数比2013年增加15,639万元,增长242.95%,主要是黑龙江农垦总局中央财政城镇居民基本医疗保险补助经费资金清算期改变导致支出增加。

3

)人口与计划生育事务(款)

财政拨款支出300万元。具体情况如下:

其他人口与计划生育事务支出(项)

财政拨款支出300万元,主要用于直属垦区人口和计划生育服务体系建设项目支出。

2014年决算数比2014年初预算数及2013年决算数,增加300万元,主要是年中追加黑龙江农垦总局中央预算内基本建设项目预算,支出相应增加。

7.

节能环保支出(类)

1

)污染防治(款)

财政拨款支出16,330万元。具体情况如下:

水体(项)

财政拨款支出9,360万元,主要用于中央预算内直属垦区农场污水处理工程基本建设支出。

固体废弃物与化学品(项)

财政拨款支出6,970万元,主要用于中央预算内直属垦区农场垃圾处理工程基本建设支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加16,330万元,主要是中央预算内直属垦区农场垃圾处理工程项目使用以前年度结转资金安排支出。

2014年决算数比2013年减少630万元,减少3.71%,主要是直属垦区农场污水处理工程建设项目支出减少。

2

)自然生态保护(款)

财政拨款支出8,400.55万元。具体情况如下:

农村环境保护(项)

财政拨款支出8,400.55万元,主要用于农业生态环境保护项目支出。

2014年决算数比2014年初预算数减少85.45万元,下降1.01%。主要是农业生态环境保护项目部分资金结转下年继续使用。

2014年决算数比2013年增加1,937.97万元,增长29.99%,主要原因是2014年农业生态环境保护项目预算增加,支出相应增加。

3

)退耕还林(款)

财政拨款支出6,840万元。具体情况如下:

退耕现金(项)

财政拨款支出6,840万元,主要用于直属垦区退耕还林现金补助支出。

2014年决算数与2014年初预算数持平。

2014年决算数比2013年减少140万元,下降2.01%,主要是2014年直属垦区退耕还林粮食折现补贴预算为零,支出为零。

4

)能源节约利用(款)

财政拨款支出100万元。具体情况如下:

能源节约利用(项)

财政拨款支出100万元,主要用于中央预算内直属垦区锅炉节能改造项目支出。

2014年决算数比2014年初预算数及2013年决算数,增加100万元,主要是年中追加中央预算内直属垦区锅炉节能改造项目预算,支出相应增加。

8.

农林水支出(类)

1

)农业(款)

财政拨款支出1,572,890.44万元,具体情况如下:

行政运行(项)

财政拨款支出17,544.23万元,主要用于保障我部所属行政单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、办公设备购置等日常公用经费支出。

一般行政管理事务(项)

财政拨款支出23,884.56万元,主要用于我部所属行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而发生的项目支出。如渔政船运转维修经费等支出。

机关服务(项)

财政拨款支出1,267.66万元,主要用于为农业部机关提供后勤保障服务的机关服务局支出。

事业运行(项)

财政拨款支出59,100.47万元,主要用于保障我部所属事业单位(不含直属垦区)正常运转的基本支出及直属单位、中心(实验室)设施系统运转费和信息网络运行费等项目支出。

农垦运行(项)

财政拨款支出337,490.24万元,主要用于保障我部直属垦区正常运转的基本支出、垦区中小学、公检法、公共卫生防疫等人员经费及专项业务补助支出。

技术推广(项)

财政拨款支出107,710.63万元,主要用于农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广等支出,如948项目经费、农业技术试验示范专项经费、农技推广与体系建设专项经费等项目及中央预算内基本建设支出。

病虫害控制(项)

财政拨款支出59,427.20万元,主要用于动物疫情监测与防治经费、重大动物疫病防治补助经费、农作物病虫鼠害疫情监测与防治经费、基层动物防疫工作经费补助及中央预算内基本建设支出。

农产品质量安全(项)

财政拨款支出76,295.41万元,主要用于农产品质量安全监管专项经费、农业标准化实施示范、农业行业标准制定和修订、农业检测检验检疫费用等项目及中央预算内基本建设支出。

执法监管(项)

财政拨款支出188,924.81万元,主要用于渔政管理项目经费、农业投入品登记注册审批费、兽医卫生监督经费、农垦执法监管专项工作经费等项目及中央预算内基本建设支出。

统计监测与信息服务(项)

财政拨款支出34,938.79万元,主要用于农业农村资源等监测统计经费等项目及中央预算内基本建设支出。

农业行业业务管理(项)

财政拨款支出20,661.25万元,主要用于农业法制建设与政策调研、农业行业管理基本业务经费、技术等级与职业技能考核鉴定及档案保管费等项目支出。

对外交流与合作(项)

财政拨款支出12,259.51万元,主要用于农业国际交流与合作、出国费、外事招待费、农业部国际金融组织贷款中央项目办管理费等项目支出。

灾害救助(项)

财政拨款支出13,621万元,主要用于国家救灾备荒种子储备补助资金、渔业生产损失救助、低温春涝晚播秋粮农业生产救灾资金等项目及中央预算内直属垦区草原防火物资储备库等基本建设支出。

农业生产资料与技术补贴(项)

财政拨款支出123,966.77万元,主要用于农作物良种补贴、农机购置补贴资金、赴南沙渔业生产用柴油补贴及畜牧良种补贴等补贴支出。

农业生产保险补贴(项)

财政拨款支出134,800万元,主要用于农业生产保险保费补贴资金和渔业政策**保险试点支出。

农民组织化与产业化经营(项)

财政拨款支出2,836.74万元,主要用于农业产业化项目支出。

农产品加工与促销(项)

财政拨款支出4,374.02万元,主要用于农产品促销项目及中央预算内基本建设支出。

农村公益事业(项)

财政拨款支出222,277.51万元,主要用于直属垦区国有农场税改补助、垦区中小学危房改造补助、小型农田水利建设、直属垦区公路维护养护补助资金、直属垦区场内人畜饮水工程建设等项目及中央预算内基本建设支出。

农业资源保护与利用(项)

财政拨款支出44,031.48万元,主要用于物种资源保护费、海洋渔业资源调查与探捕、测土配方施肥等项目及中央预算内基本建设支出。

石油价格改革对渔业的补贴(项)

财政拨款支出70,512.09万元,主要用于成品油价格改革财政补贴清算资金和油价补贴等项目支出。

其他农业支出(项)

财政拨款支出16,966.08万元,主要用于基层农技推广体系改革与建设等项目及中央预算内基本建设支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加242,706.24万元,增长18.25%,主要是三海区渔政局中央预算内渔政船基本建设项目使用以前年度结转资金安排支出及年中追加成品油价格改革财政补贴清算资金、病虫害控制、农业生产救灾资金等项目预算,支出相应增加。

2014年决算数比2013年增加165,818.07万元,增长11.78%,主要是三海区渔政局中央预算内渔政船基本建设项目支出增加。

2

)林业(款)

财政拨款支出462万元。具体情况如下:

森林防灾减灾(项)

财政拨款支出462万元,主要用于中央预算内农场森林重点火险区综合治理二期基本建设支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加462万元,主要是年中追加直属垦区农场森林重点火险区综合治理二期建设项目预算,支出相应增加。

2014年决算数比2013年增加49万元,增长11.86%,主要是中央预算内直属垦区基本建设项目支出增加。

3

)水利(款)

财政拨款支出32,394万元,具体情况如下:

水利工程建设(项)

财政拨款支出12,034万元,主要用于直属垦区灌区水利工程建设。

防汛(项)

财政拨款支出360万元,主要用于直属垦区水毁水利设施修复支出。

农田水利(项)

财政拨款支出20,000万元,主要用于直属垦区小型农田水利设施建设补助资金支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加12,034万元,增长59.11%,主要是年中追加直属垦区灌区水利工程建设项目资金及项目使用以前年度结转资金支出。

2014年决算数比2013年增加10,394万元,增长47.25%,主要是直属垦区灌区水利工程建设项目资金使用以前年度结转资金支出。

4

)扶贫(款)

财政拨款支出14,291.13万元,具体情况如下:

农村基础设施建设(项)

财政拨款支出9,700万元,主要用于农垦扶贫基础设施建设项目支出。

生产发展(项)

财政拨款支出4,190万元,主要用于农垦扶贫科技推广与培训项目支出。

其他扶贫支出(项)

财政拨款支出401.13万元,主要用于农垦扶贫项目管理费和农垦少数民族发展资金项目支出。

2014年决算数比2014年初预算数减少8.87万元,下降0.06%,主要是农垦扶贫项目管理费支出减少。

2014年决算数比2013年减少9.03万元,下降0.06%,原因同上。

5

)农业综合开发(款)

财政拨款支出112,078.77万元,具体包括:

土地治理(项)

财政拨款支出65,642.77万元,主要用于直属垦区土地治理项目支出。

产业化经营(项)

财政拨款支出9,436万元,主要用于直属垦区产业化经营项目支出。

其他农业综合开发支出(项)

财政拨款支出37,000万元,主要用于中央财政农业综合开发资金项目支出。

2014年决算数比2014年初预算数减少9,136.23万元,下降7.54%,主要是直属垦区产业化经营项目支出减少。

2014年决算数比2013年增加13,685.75万元,增长13.91%,主要是直属垦区其他农业综合开发支出预算较上年增加,支出相应增加。

6

)农村综合改革(款)

财政拨款支出38,000万元。具体情况如下:

对村级一事一议的补助(项)

财政拨款支出38,000万元,主要用于直属垦区村级公益事业一事一议奖补经费支出。

2014年决算数与2014年初预算数持平。

2014年决算数比2013年增加11,093.00万元,增长41.23%,主要是直属垦区对村级一事一议的补助预算较上年增加,支出相应增加。

7

)其他农林水支出(款)

财政拨款支出8,000万元。具体情况如下:

其他农林水支出(项)

财政拨款支出8,000万元,主要用于现代农业生产发展资金项目支出。

2014年决算数与2014年初预算数持平。

2014年决算数比2013年减少15万元,下降0.19%,主要是农业部农业机械化技术开发推广总站国家保护**耕作工程技术中心建设项目已于2013年执行完毕。

9.

交通运输支出(类)

石油价格改革对交通运输的补贴(款)

财政拨款支出36万元。具体情况如下:

石油价格改革补贴其他支出(项)

财政拨款支出36万元,主要用于成品油价格改革财政补贴工作经费支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加36万元,主要年中追加成品油价格改革财政补贴工作经费预算,支出相应增加。

2014年决算数比2013年减少14.89万元,下降29.26%,主要是成品油价格改革财政补贴工作经费预算减少,支出相应减少。

10.

资源勘探信息等支出(类)

制造业(款)

财政拨款支出480万元。具体情况如下:

其他制造业支出(项)

财政拨款支出480万元,主要用于黑龙江农垦总局本级生物育种能力与产业化建设项目支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加480万元,主要是年中追加黑龙江农垦总局生物育种能力与产业化建设项目预算,支出相应增加。

2014年决算数比2013年减少120万元,下降20%,主要是黑龙江农垦总局本级物联网技术与物流公共信息平台项目,已于2013年执行完毕。

11.

住房保障支出(类)

住房改革支出(款)

财政拨款支出62,536.85万元,具体情况如下:

住房公积金(项)

财政拨款支出48,000.25万元,主要用于按照国家统一标准,为职工按规定比例缴纳的住房公积金。

提租补贴(项)

财政拨款支出1,289.48万元,主要用于按房改政策规定,我部所属行政事业单位向职工发放的租金补贴。

购房补贴(项)

财政拨款支出13,247.12万元,主要用于按房改政策规定,我部所属行政事业单位向符合条件的职工发放的住房补贴。

2014年决算数比2014年初预算数减少413.15万元,下降0.85%,主要是农业部南海区渔政局和黄渤海区渔政局因机构改革以及新增舰船入列延迟,致使招聘船员未能及时到位,造成资金结转。

2014年决算数比2013年减少1,766.33万元,下降2.75%,主要是部分中央京外单位满足购房补贴领取条件的职工购房补贴资金已逐步得到落实,支出相应减少。

12.

粮油物资储备事务(类)

粮油储备(款)

财政拨款支出8,172.50万元。具体情况如下:

储备粮(油)库建设(项)

财政拨款支出8,172.50万元,主要用于中央预算内直属垦区粮食仓储设施建设项目等基本建设支出。

2014年决算数比2014年初预算数增加8,172.50万元,主要是年中追加中央预算内基本建设项目预算,支出相应增加。

2014年决算数比2013年增加2,824.5万元,增长52.81%,主要是中央预算内直属垦区粮食仓储设施建设项目支出增加。

五、农业部2014年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

农业部2014年度财政拨款基本支出721,058.73万元。其中:

(一)工资福利支出

316,734.01

万元。

其中:基本工资127,479.62万元、津贴补贴110,155万元、奖金356.95万元、社会保障缴费46,844.82万元、伙食补助费643.09万元、绩效工资28,497.91万元、其他工资福利支出2,756.62万元。

(二)对个人和家庭的补助

303,800.84

万元。

其中:离休费39,434.78万元、退休费183,550.69万元、退职(役)费1.63万元、抚恤金1,956.79万元、生活补助947.74万元、医疗费14,710.92万元、奖励金157.30万元、住房公积金48,000.25万元、提租补贴1,289.48万元、购房补贴13,247.12万元、其他对个人和家庭的补助支出504.13万元。

(三)商品和服务支出

93,686.04

万元。

其中:办公费4,443.55万元、印刷费2,048.34万元、咨询费592.47万元、手续费92.80万元、水费1,194.70万元、电费6,726.53万元、邮电费3,400.21万元、取暖费12,906.72万元、物业管理费5,796.49万元、差旅费8,118.16万元、因公出国(境)费用318.56万元、维修(护)费9,751.63万元、租赁费1,126.77万元、会议费1,347.95万元、培训费1,433.75万元、公务接待费553.59万元、专用材料费8,431.99万元、被装购置费38.54万元、专用燃料费217.99万元、劳务费6,777.17万元、委托业务费3,372.35万元、工会经费2,225.80万元、福利费932.60万元、公务用车运行维护费6,162.78万元、其他交通费用654.38万元、其他商品和服务支出5,020.22万元。

(四)其他资本**支出

6

,

837.84

万元。

其中:办公设备购置2,184.44万元,专用设备购置2,667.69万元、信息网络及软件购置更新857.75万元、其他交通工具购置1.15万元、其他资本**支出1,126.81万元。

六、

农业部2014年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明

“三公”经费是指本部门(包括所属行政单位、参照公务员法管理的事业单位和其他事业单位)通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。农业部“三公”经费支出范围包括农业部机关、部属二级、三级、四级、五级共490个预算单位及三海区渔政局、渔政指挥中心。

(一)“三公”经费财政拨款支出预算执行情况说明

农业部2014年度“三公”经费财政拨款支出预算为18,621.23万元,其中:因公出国(境)费预算4,913.82万元,公务用车购置及运行费预算11,246.7万元,公务接待费预算2,460.71万元。支出决算为12,683.04万元,完成预算的68.11%,其中:因公出国(境)费支出决算为2,952.71万元,完成预算的60.09%;公务用车运行费支出决算为8,800.46万元,完成预算的78.25%;公务接待费支出决算为929.87万元,完成预算37.79%。

2014年度“三公”经费支出决算数小于支出预算数的主要原因:一是认真贯彻落实党中央、国务院厉行节约反对浪费有关精神,严格控制和压缩“三公”经费支出;二是由于出访计划临时调整,致使部分因公出访任务未能全部实施,推迟至2015年继续执行;三是按照要求,加强公务用车管理,规范公务接待活动,减少了相关支出。

需要说明的是,2015年4月17日公开的“农业部2015年部门预算”《一般公共预算“三公”经费支出表》中的2014年预算执行数,是2014年调整后的预算数,因2014年我部“三公”经费无调整事项,故2014年预算执行数与2014年预算数相同。本次公开的“三公”经费财政拨款支出决算数12,683.04万元,为农业部2014年度“三公”经费财政拨款实际支出数,与预算数相比,节约资金5,938.19万元。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

2014年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算2,952.71万元,占23.28%;公务用车购置及运行费支出决算8,800.46万元,占69.39%;公务接待费支出决算929.87万元,占7.33%。具体情况如下:

7

:“三公”财政拨款支出结构图

单位:万元

1.

因公出国(境)费支出

2

,

952.71

万元。

全年使用财政拨款安排部机关和部属单位出国团组654个,1,144人次。开支内容包括:

1

)参加重要国际组织会议。

包括:联合国粮农组织(FAO)第149届理事会、世界动物卫生组织(OIE)第82届大会、联合国粮农组织(FAO)第32届区域大会、FAO第25届亚太农业统计大会、经济合作与发展组织(OECD)拖拉机协会2014年年会、美洲间热带金枪鱼(IATTC)第86次年会、联合国可持续农业机械化中心(CSAM)第十届理事会、南太平洋渔业管理组织(SPRFMO)2014年年会、印度洋金枪鱼委员会(IOTC)执法委员会第11次会议及第18次年会、天然橡胶生产国联合会2014年年会、第三届OIE全球参考实验室大会、FAO渔业委员会贸易分委会、FAO世界粮食安全委员会第41届会议、跨境动物疫病控制全球框架委员会第7次会议、养护大西洋金枪鱼国际委员会(ICCAT)第19次特别会议、东南亚与中国口蹄疫控制计划(SEACAFMD)委员会第20届会议、OECD农药工作组会议、亚太经济合作组织(APEC)粮食安全会议暨全球粮食安全食物价值研讨会、FAO全球农业文化遗产指导委员会和科学委员会会议等。

2

)参加多双边及区域农业合作机制会议。

包括:东盟10国与中日韩(10+3)农林部长会议、中亚区域经济合作第十三次部长级会议、(10+3)农林特别高官会、中芬(兰)农业经贸合作论坛、大湄公河次区域农业工作组第11次会议、中印(尼)海上合作委员会第二次会议、中越海上共同开发磋商工作组第二轮磋商、中阿(根廷)渔业联委会、中巴(西)农业生物技术与生物安全联合工作组会议、中德现代农业示范农场执行项目磋商、中芬(兰)农业工作组第二次会议、中丹(麦)兽医工作组第一次会议、中丹养猪企业家第五届圆桌会议、东盟粮食安全信息联络人会议、第七届东盟与中日韩生物质能源论坛、亚洲中小型沼气政策和管理体系研讨会、第六届中澳奶业对话会、中老缅跨境动物疫病防控研讨会、中越北部湾渔委会第十一次会议等。

3

)执行涉农磋商谈判和履行国际公约任务。

包括:WTO第五次对华贸易政策审议会议、WTO农业例会、中美投资协定第16轮谈判、中日韩自贸区第6轮谈判、中韩自贸区第12轮谈判、中国-东盟自贸区联委会第6次会议暨首轮升级谈判、中澳自贸区协定小范围磋商会、中欧第9次地理标志协定谈判、气候变化谈判和第四届全球温室气体研究联盟理事会、《生物安全议定书》缔约方大会第七次大会、《鹿特丹公约》化学品评审委员会第10次会议、《斯德哥尔摩公约》持久有机污染委员会第10次会议、《动植物卫生检疫措施协议》(SPS)第60次例会、CAC水产品专业委员会会议、国际植物新品种保护公约(UPOV)系列会议、远洋渔船检验等。

4

)境外农业合作洽谈与科研技术交流合作。

包括:赴美国开展现代农业工程标准化建设交流,赴哥伦比亚开展降低温室气体排放优质牧草种质鉴定交流,赴澳大利亚开展引进无刺蜂高效繁育技术交流,赴马尔代夫开展椰心叶甲综合防控科技援助,赴美国开展水产主导品种分子育种技术引进,赴美国执行大银鱼种群结构分化机制和生态适应**研究,赴加拿大执行农产品质量安全标准与风险监测技术交流,赴英国农业科技创新人才培养与评价交流,赴德国执行植物新品种保护技术交流,赴澳大利亚、新西兰执行人工鱼礁技术交流,赴荷兰开展温室工程技术标准交流,赴美国开展农业资源区划和管理技术交流等。

5

)参加国际展览、博览会。

包括:赴西班牙参加2014西班牙国际冷冻海鲜产品展和国际食品展,赴比利时参加2014年欧洲水产品展览会,赴韩国参加首尔国际食品展,赴泰国参加2014年亚洲世界食品博览会,赴美国参加2014年美国天然有机食品博览会,赴美国参加美国夏季国际优质食品展,赴意大利执行米兰世博会同期活动筹备会,赴意大利参加31届意大利切塞纳国际果蔬展,赴波兰参加第35届波兹南国际食品饮料博览会,赴法国参加法国国际食品展等。

2.

公务用车购置及运行费支出

8,800.46

万元。

1

)公务用车购置支出为零。

2

)公务用车运行费支出

8,800.46

万元。

主要用于部机关及部属事业单位机要文件交换、市内因公出行、省内跨市(县、区)农业执法执勤检查、业务指导与调研等车辆燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。截至2014年底,我部财政拨款开支的公务用车保有量为2,061辆。

3.

公务接待费支出

929.87

万元。

1

)外事接待支出

331.76

万元。

主要用于农业部开展农业对外合作发生的外宾食宿费、会谈场地租赁费等接待支出,包括接待苏丹农业与灌溉部部长、南非农林渔业部部长、莫桑比克农业部部长、爱尔兰农业、食品和海事部部长、保加利亚农业食品部部长、加拿大农业及农业食品部部长、智利农业部部长、土库曼斯坦副外长、俄罗斯农业部第一副部长、德国联邦食品与农业部议会国务秘书、阿根廷农牧渔业部副部长、秘鲁农业与灌溉部副部长、阿塞拜疆共和国驻华大使、古巴共和国驻华大使、爱沙尼亚共和国驻华大使、葡萄牙驻华大使、联合国粮农组织驻华代表处代表、国际马铃薯中心主任、亚太水产养殖中心网总干事、欧盟农业司研发与创新事务总司长、日本农林水产省国际部参赞、俄罗斯联邦渔业署驻华副代表、中国-欧盟渔业管理磋商代表团、中法肉牛中心指导委员会会议法方代表团、中蒙农业合作工作组第6次会议代表团、中芬农业发展与创新合作平台芬方专家组代表团、中丹农业工作组丹麦代表团、联合国粮农组织亚太区域办事处代表团美国害虫管理交流团、美国畜产品与粮食安全交流团、美国城市生态农业交流团、乌干达“南南合作”能力建设代表团、泰国兰花种植技术及市场贸易代表团等团组,接待韩国、罗马尼亚、荷兰、智利等国驻华使馆官员。2014年共接待426批次,3,075人次。

2

)国内公务接待支出

598.11

万元。

主要用于农业部机关和部属494个预算单位按规定开支的各类公务接待费用。2014年共接待7,150批次,55,598人次。

(三)“三公”经费与上年执行情况差异说明

我部2014年度“三公”经费支出决算数比上年决算数减少3,766.85万元,其中:因公出国(境)支出决算数比上年数减少541.42万元,公务用车购置及运行维护费支出决算数比上年数减少1,488.09万元,公务接待费支出决算数比上年数减少1,737.34万元,主要原因是2014年度我部继续认真贯彻落实“八项规定”要求,厉行勤俭节约、严格控制“三公”经费支出,坚决杜绝不必要、不合理的开支,特别是结合党政机关公务用车问题专项治理和公车改革相关工作,采取有效措施,大幅减少了不必要的公车费用开支。

七、农业部2014年度政府**基金收入支出情况说明

农业部2014年政府**基金预算财政拨款上年结转和结余0万元,本年收入1,800万元,本年支出1,718.8万元,年末结转和结余81.2万元。支出具体情况如下:

农林水支出(类)中央水利建设基金支出(款)防洪工程含应急度汛(项)

财政拨款支出1,718.8万元。全部为中央水利建设基金,用于2014年直属垦区应急度汛。

2014年决算数比2014年初预算数及2013年决算数,减少81.2万元,下降4.51%,主要为广东农垦热带作物科学研究所名富水库除险加固工程项目因工程履行招投标等程序工期推迟,部分资金结转下年使用。

八、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

农业部2014年度行政单位(含参照公务员法管理事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行而开支的机关运行经费,合计25,883.73万元。比2013年增加498.14万元,增长1.96%,主要原因:一是我部新增农业部长江流域渔政监督管理办公室,支出相应增加;二是南海区渔政局(划归国家海洋局)机关运行经费支出较上年增加。

(二)政府采购支出情况

2014年农业部政府采购支出总额206,964.59万元,其中:政府采购货物支出47,670.69万元、政府采购工程支出148,469.01万元、政府采购服务支出10,824.89万元。

(三)国有资产占用情况

截至2014年12月31日,农业部共有车辆4,010辆,其中部级干部用车34辆,一般公务用车1,959辆,一般执法执勤用车1,065辆,特种专业技术用车369辆,其他用车583辆。单位价值200万元以上大型设备261台(套)。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入:

指中央财政当年拨付的资金。

二、事业收入:

指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:

指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:

指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是非本级财政拨款、存款利息收入、事业单位固定资产出租收入等。

五、用事业基金弥补收支差额:

指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、上年结转和结余:

指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:

指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

八、年末结转和结余:

指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。

九、外交支出(类)驻外机构(款):

指驻国际机构代表处的支出。

驻外使领馆(团、处)(项):

指驻国际机构代表处的支出。

十、外交支出(类)对外援助(款):

指对外国政府(地区)提供的各种援助和技术合作支出。

其他对外援助支出(项):

指其他用于对外援助方面的支出。

十一、外交支出(类)国际组织(款):

指向国际组织交纳的会费、捐款支出。

国际组织会费(项):

指我国政府批准参加国际组织,按国际组织规定缴纳的会费。

国际组织捐赠(项):

指以我国政府名义,向国际组织认捐、馈赠等支出。

其他国际组织支出(项):

指其他用于国际组织方面的支出。

十二、外交支出(类)对外合作与交流(款):

指在我国召开的国际会议支出。

在华国际会议(项):

指经国务院批准或由外交部、财政部同意在华召开国际会议的支出。

十三、外交支出(类)其他外交支出(款):

指除上述项目以外其他用于外交方面的支出。

其他外交支出(项):

指除上述项目以外其他用于外交方面的支出。

十四、教育支出(类)普通教育(款):

指各类普通教育支出。

高中教育(项):

指高级中学教育支出。

高等教育(项):

指各部门所属的全日制普通高等院校(包括研究生)的支出。

十五、教育支出(类)职业教育(款):

指各部门举办的各类职业教育支出。

初等职业教育(项):

指各部门举办的初等职业教育支出。

中专教育(项):

指各部门举办的各类中等专业学校的支出。

其他职业教育支出(项):

指其他用于职业教育方面的支出。

十六、教育支出(类)广播电视教育(款):

指广播电视教育支出。

广播电视学校(项):

指各部门举办广播电视学校的支出。

其他广播电视教育支出(项):

指除上述项目以外其他用于广播电视教育方面的支出。

十七、教育支出(类)进修及培训款(款):

指干部进修及培训等方面的支出。

培训支出(项):

指各部门安排的用于培训的支出。

十八、教育支出(类)其他教育支出款(款):

指其他用于教育方面的支出。

其他教育支出(项):

指除上述项目以外其他用于教育方面的支出。

十九、科学技术支出(类)基础研究(款):

指从事基础研究、近期无法取得实用价值的应用研究机构的支出、专项科学研究支出,以及重点实验室、重大科学工程的支出。

机构运行(项):

指从事基础研究和近期无法取得实用价值的应用基础研究机构的基本支出。

重点实验室及相关设施(项)

:指国家(重点)实验室、部门开放实验室及野外台站的支出。

专项基础科研(项)

:指用于专项基础科研方面的支出。

其他基础研究支出(项)

:指其他用于基础研究工作的支出,包括中国农业科学院研究生院的支出。

二十、科学技术支出(类)应用研究(款):

指在基础研究成果上,针对某一特定的实际目的或目标进行的创造**研究工作的支出。

机构运行(项)

:指应用研究机构的基本支出。

社会公益研究(项)

:指农业等社会公益专项科研方面的支出。

高技术研究(项)

:指为解决事关国民经济长远发展和国家安全等重大战略**、前沿**和高瞻**高技术问题而开展的研究工作支出。

二十一、科学技术支出(类)技术研究与开发(款):

指用于技术研究与开发等方面的支出。

应用技术研究与开发(项)

:指从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出。

产业技术研究与开发(项)

:指国家推进产业发展中重大、共**、关键**技术研究与开发,加速产业技术进步和结构调整等方面的支出。

科技成果转化与扩散(项)

:指促进科技成果转化为现实生产力的应用和推广支出。

其他技术研究与开发支出(项):

指除上述项目外用于技术研究与开发方面的支出。

二十二、科学技术支出(类)科技条件与服务(款):

指用于完善科技条件及从事科技标准、计量和检测,科技数据、种质资源、标本、基因的收集、加工处理和服务,科技文献信息资源的采集、保存、加工和服务等为科技活动提供基础**、通用**服务的支出。

科技条件专项(项)

:指国家用于完善科技条件的支出,包括科技文献信息、网络环境支撑等科技条件专项支出等。

其他科技条件与服务支出(项)

:指其他用于科技条件与服务方面的支出。

二十三、科学技术支出(类)科技重大专项(款):

指用于科技重大专项的经费支出。

科技重大专项(项)

:用于科技重大专项的经费支出。

二十四、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款):

指除以上各项以外用于科技方面的支出。

其他科学技术支出(项)

:指其他科学技术支出中除科技奖励等项目以外用于科技方面的支出。

二十五、文化体育与传媒支出(类)文化(款):

指用于公用文化设施等方面的支出。

图书馆(项)

:指图书馆的支出。

二十六、文化体育与传媒支出(类)文物(款):

指用于公用文物保护设施等方面的支出。

博物馆(项)

:指博物馆的支出。

二十七、文化体育与传媒支出(类)广播影视(款):

指广播、电影、电视等方面的支出。

其他广播影视支出(项)

:指其他用于广播影视方面的支出。

二十八、文化体育与传媒支出(类)新闻出版(款):

指用于新闻出版设施等方面的支出。

其他新闻出版支出(项)

:指新闻出版设施的支出。

二十九、文化体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款):

指其他用于文化体育与传媒方面的支出。

其他文化体育与传媒支出(项)

:指除宣传文化发展专项支出以外的其他文化体育与传媒方面的支出。

三十、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款):

指用于行政事业单位离退休方面的支出。

归口管理的行政单位离退休(项):

指实行归口管理的行政单位(含参照公务员法管理事业单位)开支的离退休经费。

事业单位离退休(项):

指实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

离退休人员管理机构(项):

指实行归口管理的各类离退休人员管理机构的支出。

三十一、医疗卫生与计划生育支出(类)公立医院(款)

:

指公立医院方面的支出。

行业医院(项):

指各部门所属医院的支出。

三十二、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款):

指用于医疗保障方面的支出。

城镇居民基本医疗保险(项):

指财政用于城镇居民基本医疗保险的支出。

三十三、医疗卫生与计划生育支出(类)人口与计划生育事务(款):

指用于人口与计划生育事务方面的支出。

其他人口与计划生育事务支出(项):

指财政用于其他人口与计划生育事务的支出。

三十四、节能环保支出(类)污染防治(款):

指大气、水体、噪声、固体废弃物、放射**物质等方面的污染治理支出。

水体(项):

指政府排水、污水处理、水污染治理、饮用水源地保护等方面的支出。

固体废弃物与化学品(项):

指政府垃圾、医疗废物、危险废物及工业废弃物处置处理等方面的支出,持久**有机污染物监管及淘汰处置支出等。

三十五、节能环保支出(类)自然生态保护(款):

指生态保护、农村环境保护等方面的支出。

农村环境保护(项):

指用于农村环境保护方面的支出。

三十六、节能环保支出(类)退耕还林(款):

指用于退耕还林工程的各项补助支出。

退耕现金(项):

指专项用于退耕户的医疗、教育等日常生活需要的支出。

三十七、节能环保支出(类)能源节约利用(款):

指用于能源节约利用的各项补助支出。

能源节约利用(项):

指专项用于能源节约利用的各项补助支出。

三十八、农林水支出(类)农业(款):

指财政用于种植业、畜牧业、渔业、兽医、农机、农垦、农场、农业产业化经营组织、农村和垦区公益事业、农产品加工等方面的支出。

行政运行(项):

指行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)的基本支出。

一般行政管理事务(项):

指行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

机关服务(项):

指为行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。

事业运行(项):

指用于农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。

农垦运行(项):

指用于农垦方面的支出,包括农垦机构的基本支出,垦区中小学、公检法、公共卫生防疫等人员经费及专项业务补助支出。

技术推广(项):

指用于农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广等,以及农业系统管理干部、专业技术人员、农民等培训方面的支出。

病虫害控制(项):

指用于病虫鼠害及疫情监测、预报、预防、控制、检疫、防疫所需的仪器、设施、药物、疫苗、种苗、疫畜(禽、鱼、植物)防治、扑杀补偿及劳务补助、菌(毒)种保藏及动植物及其产品检疫、检测等方面的支出。

农产品质量安全(项):

指用于农业质量标准制定、实施和监督,投入品监管、残留监控,农产品质量认证、普查、标准化生产示范等方面的支出。

执法监管(项):

指用于农业法制建设、执法监督、纠纷处理、行政复议诉讼,安全生产、农产品质量监督、农资打假与市场监管,草原、农机监理、跨区作业管理、农业机械使用跟踪调查及试验鉴定,渔政、兽医医政、药政管理、防疫检疫监督管理及实验室生物安全管理、农业基本建设项目监管,监督执法人员培训等方面的支出。

统计监测与信息服务(项):

指用于农业统计调查与信息收集、整理、分析、发布,以及农业自然资源调查和农业区划等方面的支出。

农业行业业务管理(项):

指用于农业农村政策研究、土地承包管理、审计监督等农业行业一般**基本业务管理工作的支出。

对外交流与合作(项):

指对外农业交流合作活动,领导人出访后续项目,招待来访、参观以及来华参加各项国际活动的外国代表团、对外联络等方面的支出。

灾害救助(项):

指对农业生产因遭受自然灾害损失给予的补助,海难救助补助、草原防火建设补助、草原扑火及因其他灾害导致农业生产者损失给予的补助。

农业生产资料与技术补贴(项):

指对农业生产者的生产资料补贴、技术物化补贴等专项补贴支出。

农业生产保险补贴(项):

指对农业生产者参与生产保险给予的补贴。

农业组织化与产业化经营(项):

指对农民专业合作组织、农业产业化龙头企业等开展技术培训、基地建设、质量标准认证等补助支出。

农产品加工与促销(项):

指用于促进农产品加工、储藏、运输、国内外大型农产品展示、交易、产销衔接、开拓国内外农产品市场及农业产业化发展等方面的支出。

农村公益事业(项):

指对农村公益事业、垦区公益设施建设及农村能源综合建设等方面的补助支出。

农业资源保护与利用(项):

指用于农业耕地保护与建设、草原草场改良建设与禁牧舍饲、渔业水域及资源保护增殖等方面的支出。

石油价格改革对渔业的补贴(项):

指石油价格改革对渔业的补贴。

其他农业支出(项):

指除上述项目外其他用于农业方面的支出。

三十九、农林水支出(类)林业(款):

指用于林业方面的支出。

林业防灾减灾(项):

指林业防灾减灾方面的支出。

四十、农林水支出(类)水利(款):

指用于水利方面的支出。

水利工程建设(项):

指用于灌区的水利工程建设支出。

防汛(项):

指防汛业务支出。

农田水利(项):

指国家对农村举办的小型农田水利和打井、小型集雨设施、喷灌、滴灌等小型水利设施的补助,小型水库除险补助以及排灌站、小水电站补贴等。

四十一、农林水支出(类)扶贫(款):

指用于农村(包括国有农场、国有林场)扶贫开发等方面的支出。

农村基础设施建设(项):

指用于农村贫困地区乡村道路、住房、基本农田、水利设施、人畜饮水、生态环境保护等生产生活条件改善方面的支出。

生产发展(项):

指用于农村贫困地区发展种植业、养殖业、畜牧业、农副产品加工、林果地建设等生产发展项目以及相关技术推广和培训、县乡村干部培训、贫困地区劳务输出培训等方面的项目支出。

其他扶贫支出(项):

指除上述项目以外其他用于扶贫方面的支出。

四十二、农林水支出(类)农业综合开发(款):

指政府用于农业综合开发方面的支出。

土地治理(项):

指中央农业综合开发部门安排的土地治理项目支出。

产业化经营(项):

指中央农业综合开发部门安排的产业化经营项目支出。

其他农业综合开发支出(项):

指农业综合开发部门的其他支出。

四十三、农林水支出(类)农村综合改革(款):

指有关农村综合改革方面的支出。

对村级一事一议的补助(项):

指农村税费改革后对村级公益事业建设一事一议的补助支出。

农村综合改革示范试点补助(项):

指对农村综合改革示范试点的补助支出。

四十四、农林水支出(类)中央水利建设基金支出(款):

指中央水利建设基金防洪工程含应急度汛支出。

防洪工程含应急度汛(项):

指中央水利建设基金防洪工程含应急度汛方面的支出。

四十五、农林水支出(类)其他农林水支出(款):

指除上述项目以外其他用于农林水方面的支出。

其他农林水支出(项):

指除化解债务支出以外其他用于农林水方面的支出。

四十六、交通运输支出(类)石油价格改革对交通运输的补贴(款):

指石油价格改革财政对城市公交、农村道路客运和出租车的补贴。

石油价格改革补贴其他支出(项):

指石油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

四十七、资源勘探信息等支出(类)制造业(款):

指制造业监管方面的支出。

其他制造业支出(项):

指支持制造业发展的支出。

四十八、住房保障支出(类)住房改革支出(款):

指行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

住房公积金(项):

指按照《住房公积金管理条例》和其他相关规定,由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数,分别按照一定比例缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次**奖金、特殊岗位津贴、规范后发放的工作**津贴和生活**补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、特殊岗位津贴等。单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%,不得高于12%。

提租补贴(项):

指按照国家有关政策规定,自2000年开始,针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补贴,人均标准90元/月。

购房补贴(项):

指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发<1998>23号)规定,自1998年停止实物分房后,对房价收入比超过4倍以上地区的无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金。目前,在京中央单位按照《中共中央办公厅国务院办公厅转发建设部等单位关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见的通知》(厅字<2005>8号)规定的标准执行,京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。

四十九、住房保障支出(类)城乡社区住宅(款):

指城乡社区廉租房规划建设维护、住房制度改革、产权产籍管理、房地产市场监督等方面的支出。

其他城乡社区住宅支出(项):

指除公有住房建设和维修改造支出以外其他用于城乡社区住宅方面的支出。

五十、粮油物资储备支出(类)粮油储备(款):

指国家粮油储备的有关支出。

储备粮(油)库建设(项):

指储备粮油仓储设施建设方面的支出。

五十一、

基本支出:

指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,包括人员经费和日常公用经费。

五十二、项目支出:

指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

五十三、经营支出:

指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

五十四、

三公

经费:

纳入中央财政预决算管理的“三公”经费是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

五十五、机关运行经费:

指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

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