参审、陪审分不清? 两种制度优缺点报你知
参审和陪审,这两种制度都可让人民来参与审判、表达多元观点、使人民有机会更认识法律,也令司法更公开透明,间接达成法律用语白话化,以促进整体公民法治教育。但就字面意义来看,多数民众都无法分辨参审和陪审有何...
参审和陪审,这两种制度都可让人民来参与审判、表达多元观点、使人民有机会更认识法律,也令司法更公开透明,间接达成法律用语白话化,以促进整体公民法治教育。但就字面意义来看,多数民众都无法分辨参审和陪审有何差异,其实两者最主要的差别便在于事实认定。
民间司法改革基金会专职律师黄盈嘉表示,由于参审和陪审制度各有优缺点,台湾就两种制度的讨论已长达5、6年,参审员和陪审员的人数会因各国制度不同而有差异。
黄盈嘉指出,参审制的优点是从案件的审理、事实认定(判定被告有罪或无罪)、适用法律、量刑,都由参审员和法官组成的合议庭来共同审判,透过民众与法官一起审判,使民众意见进入法院,能让民间与法官有更多交流;但缺点就是参审员可能会因缺乏法律专业知识,以及觉得法官说的话较有道理,容易在审判上被法官主导,若人民被法官意见影响,便无法发挥参审制的意义。
而在陪审制里,法官和人民是“分工审判”,法官负责指挥审判程序、人民负责认定事实、判定被告是否有罪,如果陪审员认定有罪,之后的量刑便由法官处理。
黄盈嘉表示,陪审制的优点有两个,第一个是检察官和律师为让不懂法律的陪审员能进行审判,会更加强化举证责任,来说服陪审员,有益活络法庭程序。第二个优点是法官退居认定事实的第二线,因此会拥有较公正的立场,有助落实公平审判。但缺点则是,当陪审员受到舆论或媒体报道影响时,可能会影响判决;再来,将认定有罪或无罪的责任,交手到人民身上,也让法界专业人士担忧。
由于参审和陪审都各有优缺点,国外譬如日本也有采两种制度折衷的方式,因此司改会认为,台湾应就这两种制度在各地进行小规模试办,多累积台湾本土经验后,再来决策应采行何种制度。
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