教育部要求健全弹*学制鼓励“休学创业” [法制先锋]

中国江苏网-新华日报中国江苏网2月22日讯教育部近日颁布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，要求健全休学创业的弹*学制，对休学创业的学生可单独规定最长学习年限，简化休学批准程序，为大学生创客扫除后顾之忧...

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中国江苏网2月22日讯教育部近日颁布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，要求健全休学创业的弹*学制，对休学创业的学生可单独规定最长学习年限，简化休学批准程序，为大学生创客扫除后顾之忧。记者近日采访了解到，南京大部分高校已经出台了休学创业的实施细则，但是由于真正能创业的大学生很少，不少高校对于休学创业既不鼓励也不阻挠。

打开面向实践的窗口

去年刚回学校拿到学位的南京工程学院毕业生阚逸龙是个创业达人，在校期间就做过好几次创业，还挣了一辆车。他在校期间构想的一个综合生活服务的手机软件，在全国50个城市生根发芽，他也因此顺利拥有千万身家，目前公司正在进行上市前的准备。

回想起来，当时学校给我特批，真帮了我一个大忙。阚逸龙告诉记者，当时跟学院领导说了创业想法后，他们帮自己引荐了一名杭州的投资人，幸运地争取到了5000万元的融资。我就想全身心地投入到产品开发和推广中，向学校申请了休学创业，当时还并没有这个政策，学校设法给了特批。阚逸龙的创业活动也跟专业相关，还拿到了一个专利，毕业论文就是根据创业经历做的。

同时做两件事，很可能一件也做不好。南京航空航天大学能源动力学院车辆工程专业大三学生李显龙2015年申请休学一年。休学后的半年，他都在跑学校，对接创业社团，推荐他的产品。李显龙针对大学生喜爱个*化礼品的特点，将校园卡芯片嵌入到饰品中，这个项目拿下了2015年赢在南京创业大赛三等奖，还获得了15万元资助，目前，他的个*校园卡已经推广到76所高校，截至去年11月份，销售额约7万元。

李显龙说，他觉得休学创业的这一年很值，让他认识到自己在很多方面欠缺经验，创业不仅靠智商，培养情商、处理人与人之间的关系同样重要。毕业后还是要先到公司学习几年，打好基础再创业。

政策很热现实微冷

记者询问南京10多所高校后发现，真正将休学创业落实行动的学生并不多，有的高校无人申请。在南京工程学院，截至目前共有6名学生获批休学创业，江苏农林职业技术学院有7名学生办理创业停学手续，南京理工大学休学创业的本科生只有个位数，硕士和博士研究生约有十几个，南航选择休学创业的学生也只有个位数。

而与此相应的，是大部分高校都允许学生在弹*学制内休学创业，学习年限在5-8年不等。南京大学和东南大学允许学生休学创业，有意愿的同学，需要向院系提交创业方案，可以申请1-2年的休学创业期限。南京航空航天大学，学习年限最长6年。创新创业实践学分可以转换专业学习学分。南京工程学院的本科生可以保留8年学籍，学生创业期间的成果可以折算为学分，最多能得到10个学分。

政策很好。南京理工大学学工处副处长王渤解释说，现在从政府到高校都出台很多配套措施，学生在校创业很方便。比如，学生有合适的创业项目，可以申请进各类创业园，申请资金，有的创业园还引进第三方专业孵化公司为学生服务。王渤还提到一个重要原因，学校鼓励学生先创新、再创业，要求他们首先完成学业，朝着专业方向钻研，提高创业的水平和效益。我们学校学生毕业5年内，都算大学生创业，享受相关政策。

实践却有些冷。南航大学生创业孵化中心主任吴庆春表示，创业风险高、具备创业潜质的学生总数少；创业项目的市场发展前景不明朗，创办企业并不适合每一位同学，但是每一位同学都需要参与创业实践活动，提高自己的创新创业意识、能力以及其他综合素质能力。

不妨多给些温度

休学创业者小尹告诉记者，现在休学本身很简单，无非就是填几张表格交上去，但之后还应有配套措施真正帮助休学创业者。我们认识的投资人太少，在融资阶段消耗的时间太长，还没有打开市场就死了。

休学创业者本身也存在误区。小尹说，有一起休学的两个同伴，做的是网店，想得比较简单，现在都没成功，回学校去了。阚逸龙告诉记者，经常有一些学弟学妹，表示自己有很想创业的愿望。但他发现有70%以上，并没有清晰的目标和想法。建议有创业想法的大学生，最好是有一个成型的产品，不要一开始就做很大，从小项目做起，从自己的兴趣和专业出发。

江苏农林职业技术学院副院长贾君表示，休学创业政策能不能落实好，学校的态度很重要，既要尊重学生意愿，还应当帮助学生把控创业的风险。比如说学生的项目是否成熟？市场上有没有这个需求？学生有没有能力去做？不能一放了之。在学生休学创业后，要对学生的项目保持关注，多给些温度，在必要的时候给予支持。贾君认为，真正能创业的只是少数人，创业教育最重要的是把创新创业融入到教学中，比如开展项目式的教学，把产业链中的一环放入到教学中，让学生自己去发掘创业点。

学校最重要的是营造更加宽容的创业环境。南京工程学院科技与产业处副处长韩冰教授认为，大学生创业的意义不能用首次创业的成败来评价，而应更关注创业实践对创业人才培养的价值，因为只有在游泳中才能学会游泳，一个人的奋斗期很长，在创业中的能力增长、社会担当，甚至发现自己的不足，都是为未来的成功奠定基础。本报记者杨频萍