日美联合军演启动 首次反映日本新版安保法内容传递何种信号？ [法制聚焦]

为期13天的日美“利剑”联合军演近日开始举行，报道称，日本自卫队约2.5万人、约20艘舰艇和约260架飞机，美军约1.1万人将参加此次演习，演习地点是日本各地及其周边海域、空域，还有北马里亚纳群岛等地。舆论认为，此...

为期13天的日美“利剑”联合军演近日开始举行，报道称，日本自卫队约2.5万人、约20艘舰艇和约260架飞机，美军约1.1万人将参加此次演习，演习地点是日本各地及其周边海域、空域，还有北马里亚纳群岛等地。

舆论认为，此次演习是为自卫队将提供后方支援从周边扩大到全球规模铺路。

日美“利剑”联合军演从1986年开始每两年举行一次，是日美间最大规模的实兵演习之一。但这次格外引人关注，因为，这是日美首次举行反映日本新版安保法内容的联合演习。

联合军演首次反映日本新版安保法内容

此次演习是假设美军与其他国家处于战斗状态，出现了针对日本的“重要影响事态”。11月7日和9日，日美两国搜救人员将乘坐航空自卫队直升机，救助遇险的美国军机人员。

日本方面已经将假设敏感字符半岛有事时对美军提供支援的《周边事态法》改为《重要影响事态法》，这事实上取消了仅限于在日本周边使用军力的地理限制，一旦出现被认定为会对日本和平与安全产生重要影响的“重要影响事态”，自卫队就可以不受地理限制向美军和其他国家军队提供后方支援。

舆论认为，此次演习是为自卫队将提供后方支援从周边扩大到全球规模铺路。

“重要影响事态”是什么？

军事专家杜文龙指出，什么是对日本的“重要影响事态”？这一概念非常模糊，内涵和边界很难界定，而其标准完全由日本说了算，以至于日本可以把一切其想要加入、参与的作战行动均纳入其中。比如，美军在亚太地区进行的任何作战行动，日本都可以认为与自己关系密切从而加入其中；此外，对日本的军事正常化，军事力量“走出去”有影响的事态，比如在钓鱼岛、南海实施主动介入，很有可能也会成为对日本有“重要影响的事态”。

杜文龙认为，日本有意将这些模糊概念进行放大，是为自己在海外的军事行动，特别是主动、具有攻击*的军事行动提供基础和条件。而日本更有可能以辅助美国“全球作战”为由，以“支援受阻”为借口主动使用武力实施打击行动，成为日本自卫队战后在海外打响的第一枪、第一炮，乃至第一战。

新安保法实施日自卫队动作频频

2015年9月19日，日本参议院通过新安保法案。新安保法案自2016年3月29日起正式实施，该法案解禁了集体自卫权，扩大了日本自卫队活动范围和任务内容。新安保法案实施后，日本自卫队可谓动作频繁。

日海上自卫队两护卫舰访问越南

4月12日，日本海上自卫队两艘护卫舰抵达越南中部庆和省金兰国际港口，开始对越南进行为期4天的访问。据越通社报道，此次访越的是日本海上自卫队“有明”号和“濑户雾”号护卫舰，共载有500名官兵。

“马拉巴尔2016”海上联合军演启动

6月10日，日本、美国和印度三国海军在位于九州地区长崎县的驻日美军佐世保基地，启动代号为“马拉巴尔2016”的海上联合军事演习。报道说，日美印参加演习的部队首先举行交流活动，6月14日起正式出海在佐世保至冲绳东部的海域进行演习，至17日结束。演习项目包括反潜战、水面战、防空战、海上搜救训练等。

“马拉巴尔”军演由美印两军于1992年发起。日本海上自卫队2007年首次应邀参加演习，今年是第五次参加。

美日韩在夏威夷首次演练三边反导

6月28日，美日韩三国海军在美国夏威夷附近海域举行首次联合导弹跟踪演习，演习代号为“太平洋之龙”，三国派出四艘配备“宙斯盾”作战系统的驱逐舰参加演习，在此过程中检测和改善三国各自的“宙斯盾”导弹防御能力。

日自卫队就新安保法任务展开训练?

8月24日，日本防卫大臣稻田朋美表示，随着日本新安保法案的实施，自卫队将于即日起开始新任务训练，训练内容将涵盖集体自卫权部分，与美军共同训练也将适时展开。日本防卫省目前尚未公布训练具体内容。据报道，日方声称在行使集体自卫权部分将进行自卫队防护美国军舰的任务训练，甚至包括携带武器营救联合国人员等。?不过，对于日方的动机，国际社会多持质疑态度，认为这不过是日本扩大军事行动的借口。

日英战机首次联合演习

10月22日，英国空军4架台风战斗机抵达日本青森县三泽空军基地。23日，日本航空自卫队与来访的英国战斗机展开了联合演习，这是日英两国自二战以来首次举行空中作战演习，也是日本航空自卫队首次与美国之外的国家，在本土举行联合演习，象征意味颇浓。

日美联合军演传递何种信号？

军事专家韩旭东表示，安倍政府在修改和平宪法方面还没有突破，因此想通过军演等途径扩大日本自卫队的影响。日美举行的联合军演对日本的意义十分重大，尤其对安倍政府来说，在推行新安保法方面起到了鼓劲打气的作用，军演潜在的目的就是要推动未来修改宪法。美国同日本进行联合军演在亚洲不得人心，美国这样做对安倍政府走向军国主义方向起到催化剂的作用，对东亚地区及亚太地区的和平具有负面影响。