延庆法院采取措施落实院庭长办案制度

延庆法院推行“院领导带头办案、中层领导主动办案、一般法官积极办案”工作机制。2015年至今，院庭长共办结各类案件1064件，其中2016年1至4月办结479件，切实发挥了领导干部在办案中的引领示范作用。一是明确院庭长办...

延庆法院推行“院领导带头办案、中层领导主动办案、一般法官积极办案”工作机制。2015年至今，院庭长共办结各类案件1064件，其中2016年1至4月办结479件，切实发挥了领导干部在办案中的引领示范作用。

一是明确院庭长办案数量类型。依据《延庆区法院司法体制改革试点工作实施方案》规定：计入法官员额的院长、副院长、庭长、副庭长直接审理案件。院长全年办案数量应不低于6件，副院长全年办案数量应不低于12件，庭长全年办案数量应不低于本部门法官平均办案数的40%，副庭长全年办案数量应不低于本部门法官平均办案数的90%。涉及辖区稳定的重大、敏感案件和疑难、复杂、新类型案件，由院长、副院长、庭长或审判委员会委员担任审判长审理。

二是严格院庭长办案质量要求。院领导和全体中层干部认真学习《中华人民共和国人民法庭规则》，该院王罗颐院长要求各部门逐条研习，深刻领会并牢记规则内容，为全面严格执行新规则做好积极准备。该院还要求院庭长通过阅卷、主持庭审、撰写裁判文书等活动实质*参与案件的审理，既避免走过场或“挂名审理”现象的发生，又可保证院庭长以更大的力度督促、推动审判工作。

三是建立院庭长审判管理和监督权责清单。除审判委员会讨论决定的案件外，院长、庭长对未直接参与审理的案件的裁判文书不再进行签发。院长、庭长审阅实行电子化，实现全程留痕。建立法官会议制度，法官会议由院长、庭长召集，作为院长、庭长履行审判管理和监督权的重要方式。院长、庭长未尽审判管理和监督职责，案件处理出现差错的，承担相应责任。

四是院庭长参与起草规范*文件。2015年至今，起草《关于故意伤害罪、交通肇事罪中轻微刑事案件不再经过审委会讨论的报告》、《关于审理分家析产案件证据认定等疑难问题的意见（试行）》等10余份规范*文件，经审委会讨论通过后在全院范围内施行。通过起草、实施规范*文件，规范庭审活动，加强对类案的指导，确保同案同判，形成了院庭长直接办案制度的有效延伸。

五是继续坚持庭长下乡办案机制。延庆辖区多山，农村人口占多数。为方便群众诉讼，该院近年形成具有地域特*的庭长下乡办案制度，取得积极的社会反响。今年该院进一步明确庭长下乡的办案范围、办案方式、考核机制，并通过庭长下乡办案锻炼、培养、提升其他法官尤其是青年法官的办案能力和工作积极*。