新生儿采集DNA [推荐]

“拐卖伤害儿童行为无非集中在两个方面：1、拐卖。2、控制残害儿童使其成为乞讨获利工具。因此，我们只需从这两个问题着手，追根溯源，毁其犯罪根基市场即可。”赵超说，继续加大对现行针对拐卖、残害儿童法律刑罚力...

“拐卖伤害儿童行为无非集中在两个方面：1、拐卖。2、控制残害儿童使其成为乞讨获利工具。因此，我们只需从这两个问题着手，追根溯源，毁其犯罪根基市场即可。”赵超说，继续加大对现行针对拐卖、残害儿童法律刑罚力度，对此犯罪行为不得缓刑和狱中减刑。

“《刑法》第240条规定；拐卖妇女、儿童，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；一般来说，人贩子也就判个六七年，在狱中表现好些，四五年就出来了。”赵超解释说，所以，刑罚太轻不足以震慑犯罪分子，必须要让犯罪分子觉得对其惩罚远远大于犯罪所得，这样，他就不会轻易铤而走险。

赵超还建议，孩子在医院出生时，必须由政府部门免费采集DNA指纹，录入公安和民政电脑系统，未采集录入者，不得出院，并且要明文规定全国所有孩子在上户口时，必须核对DNA指纹，不能对应者不予户口登记入籍，并核查孩子来源，由公安机关及时将孩子归还其父母，并在原籍登记入户，同时按律追究犯罪者法律责任。“这样，因买来孩子无法入籍，买方市场则会消失殆尽，拐来孩子卖不出去，赚不了钱，拐卖行为自然销声匿迹。”

建议一：拐卖儿童不得减刑

赵超建议，应继续加大针对拐卖、残害儿童法律刑罚力度，对此犯罪行为不得缓刑和狱中减刑。

全国人大代表、中国移动通信集团浙江有限公司董事长郑杰说，也应加大对买方处罚。他说，日本每年拐卖儿童案不足百例，其对拐卖和收养行为在量刑上相当，被认为是日本少有拐卖妇女儿童犯罪主要原因，按照日本刑法，拐卖儿童刑期10年以下，收养被拐卖儿童刑期7年以下。

建议二：新生儿一律采集DNA

赵超建议，孩子在医院出生时，必须由政府部门免费采集DNA，录入公安和民政电脑系统，未采集录入者，不得出院，并且要明文规定全国所有孩子在上户口时，必须核对DNA指纹，不能对应者不予户口登记入籍，并核查孩子来源，由公安机关及时将孩子归还其父母，并在原籍登记入户，同时按律追究犯罪者法律责任。

这样，因买来孩子无法入籍，买方市场会消失殆尽，拐来孩子卖不出去，赚不了钱，拐卖行为自然会销声匿迹。

建议三：严查胁迫未成年人乞讨

目前，由于有些人拐卖儿童组织乞讨，赵超建议在全国应严查那些胁迫未成人及残疾人乞讨行为，在街面一经发现，则首先由公安机关带离核查。

建议四：构建拐卖儿童警报系统

郑杰建议，构建“拐卖儿童突发事件警报系统”。根据经验表明，拐卖案件发生后3个小时是救寻儿童黄金时间。因此，案发后第一时间警报尤为关键。通过建立“拐卖儿童突发事件警报系统”，一旦发现儿童失踪或被拐，家长可以第一时间通过手机将被拐儿童照片及相关信息上传至“全国失踪儿童服务中心”，在各个平台立即下发协查信息。

建议五：防止以收养名义拐卖儿童

全国人大代表、民革吉林省委专职副主委郭乃硕建议修改现行《收养法》，杜绝以收养名义收买被拐儿童。各地民政部门应建立全国统一收养档案，公民家庭收养儿童无论是何来源都必须在公安部DNA数据库中备案，在备案及认证不是被拐儿童以后，有关部门才可以办理相关收养手续。任何不按程序收养孩子行为都按收买儿童罪惩处，从而从根本上解决异地拐卖儿童问题。同时，适度放宽从孤儿院收养儿童条件，对收养资格、条件、程序和流程等进一步完善，允许按规定转让儿童收养权，从而疏通收养渠道，让“孤儿有所养，无子家庭情有所寄”。华商报特派北京记者 周艳涛