人社部：养老金可继承

近日，针对养老金缴费多少年更“划算”问题，人社部给出回应：我国正在健全多缴多得激励机制，退休人员退休时领养老金，与其工作时缴费年限长短、缴费水平高低直接相关。以退休职工领取养老金为例，按照现行...

    近日，针对养老金缴费多少年更“划算”问题，人社部给出回应：我国正在健全多缴多得激励机制，退休人员退休时领养老金，与其工作时缴费年限长短、缴费水平高低直接相关。

    以退休职工领取养老金为例，按照现行养老金支付体系，缴费年限越长，个人账户资金越多，从统筹账户中所领取百分比也越高，从绝对金额来看，缴费水平相当情况下，缴费年限越长，退休后单月所领取养老金金额自然越大。

    但是，算上资金贬值、领取年限等因素，一些人并不愿意选择多缴多得方式。业内专家对现行养老金激励机制也存在争议。

    一位人社部专家告诉《每日经济新闻》记者，多缴养老保险费划算是有道理，有些人担心来不及领完缴纳养老保险或许也有一定道理，但是机制正在不断完善，目前个人账户资金余额可以继承，同时，统筹账户继承问题也在研究之中。

    养老金“多缴多得”？

    王阿姨和老伴在一个县城工作，再过几年就可以领取养老金，但在多年前缴满15年养老保险后，他们就没有再继续缴纳养老保险，“不划算”是王阿姨给出理由。

    实际上，王阿姨和老伴并非个案，社会对于多缴多得养老保险激励机制一直存在争议。

    中国社会科学院政策研究中心秘书长、研究员唐钧告诉《每日经济新闻》记者，“现在来看，缴得少人可能相对划算，因为有一个底线，政府要兜底，但是，缴得少，领到金额肯定也是比较少。”

    对此，人社部有关负责人表示，人们持这些想法心情可以理解，但其实这种做法并不“划算”。退休人员退休时领养老金，与其缴费年限长短、缴费水平高低直接相关。缴得多、长，领养老金水平自然高。15年只是判断参保人员达到退休年龄后能否按月领取养老金条件。

    以企业职工为例，企业职工参保人员基本养老金，由基础养老金和个人账户养老金组成。缴费年限累计满15年人员，退休时基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资平均值为基数，缴费每满1年发给1％。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以相应计发月数。

    “由此可见，参保人员基础养老金和个人账户养老金，与个人缴费年限和缴费额息息相关。个人缴费时间越长、缴费越多，养老金水平就越高。”人社部有关负责人说，“不管对哪类参保人员，多缴养老保险费都是划算。”

    《北京商报》报道称，以一位月薪保持在5000元企业男职员为例，如果该职员工作35年，并且在工作期间持续按应缴比例缴纳养老保险话，35年后，企业及职员本身共缴纳养老保险为58.8万元，如果只缴纳15年缴纳总额为25.2万元。根据公式计算，缴纳15年，该职员月领养老金为1268元，连续缴纳35年，月领养老金为2959元。“我觉得人社部解释是非常有道理。”首都经贸大学教授庹国柱向《每日经济新闻》记者介绍说，不应该静态看待养老金领取数量，就社会平均工资一项来看，增长速度是非常快，虽然有一定通货膨胀因素，但是，折算后也是非常划算。

    以北京为例，2004年北京职工平均工资为28348元，2014年北京职工平均工资则达77560元，10年间，增长了近两倍。

    统筹账户可继承？

    实际上，所谓划算不划算，是对领取年限预期，也就是对寿命预期。

    有媒体报道显示，以5000元月薪职工缴纳养老保险为例，分别缴满15年和35年，根据现有养老制度计算，不论是哪一种缴费方式，60岁退休后，该职员必须至少连续领取养老金16~17年才能拿回企业及自己缴纳全部费用。

    有业内专家对《每日经济新闻》记者说，如果国家推行延迟退休政策，比如实行65岁退休，能否领回企业及自己缴纳全部费用可能更未知。

    对于延迟退休等政策可能对养老金缴费激励机制带来影响，上述人社部专家认为，实施延迟退休政策后，感觉领取退休金更迟了，但是缴纳养老金年限可能会更长，每个月所领取养老金也会更高，这个是不存在问题。当然，也有人担忧是否有这么长寿命，制度应该设定一个最低领取年限。

    目前，养老金中企业职工个人缴纳个人账户是按139个月分配，往后可以继续领取，但是，如果参保人死亡，领取不够139个月，个人账户余额可以依法继承，而统筹账户部分却未有相关规定。

    “下一步在养老保险制度修正时候，统筹账户也应该设定一个最低发放年限，如果没达到最低年限，剩余年限钱也应由子女继承。”该人社部专家称，这个制度是在不断提出问题，不断研究完善过程中，统筹账户继承问题也在研究。

    唐钧认为，从国家来讲，在基本养老保险方面，并不是收钱越多、发钱越多越好，政府责任是有限，只需要保证基本生活，应该留出更大空间给市场、社会。

    【早前报道】人社部：正协调逐步提高基础养老金标准

    《中国社会保障发展报告2016》指出城乡居民基础养老金长期以来维持在每月55元水平，去年上调后仅提高至70元一事。中午，人社部农村社会保险司司长刘从龙向新京报记者透露，目前正在与财政部积极协调，将逐步提高城乡居民基础养老金标准。

    报告中提到了养老待遇群体间、地区间差距大问题，指出基础养老金全国最低标准从2009年到2014年一直是55元。昨日，在第二届全国社会保障学术大会上，十一届全国政协副主席张梅颖说：“养老金发挥作用非常有限，现在55块钱够什么？”

    刘从龙表示，现在城乡居民养老保险属于打基础阶段，财政投入非常重要。同时也希望老百姓能够理解，国家财政状况每一年都不一样。特别是近几年，财政上紧，花钱地方很多，同时又在减税。

    刘从龙说，国家财政现在支持1.5亿人养老金，这1.5亿人都是低收入甚至没有收入人群。这说明作为社会主义国家，我们执行力是很强。“我们现在是从无到有了，将来肯定会从有到好，将来逐步提高。”