开车打电话怎么处罚，与之有关的法律规定有哪些(4)

开车不打电话,打电话不开车是一条基本的交通常识，但现实生活中有法不依，驾驶人驾驶时拨打接听手持电话的现象比比皆是。检讨导致交警在查处时取证难、认定难、执法效率低、执法不力的原因：一是交通...

（二）、对“拨打接听”行为的文本分析。众所周知，发生在驾驶机动车辆过程中“拨打接听”电话的行为往往是一个连续*的完整过程，具体包括拨打、接听电话、以及上述两种行为的结合这三种情况。拨打指打电话②（给其他人或单位），接听电话指接电话③（接听别人打来的电话）。

（三）、关于“手持电话”的范围问题。电话指：利用电信号的传输使两地的人互相交谈的通讯方式。①目前普遍使用的“手持电话”主要包括以下三种：数字信号手机、“小灵通”和3G手机。

1、第二代手机指“数字信号手机”，如我们常见的GSM和CDMAONE，提供低速率数据业务。GSM国标-中华人民共和国国家标准GSM制手持式移动电话机通用规范规定了900MHz /1800MHz TDMA数字蜂窝移动网手持式移动电话机设备技术要求、测试方法及质量评定规则。

 2、“小灵通”指个人手持式电话系统（英文：Personal Handy-phone System，缩写PHS），某些市场称为个人电话存取系统（英文：Personal Access System）。在中国称之为“小灵通”，是指一种无线本地电话技术，采用微蜂窝通信技术。PHS这项技术在1880～1930兆赫这个波段内运作。②

3、3G手机是将无线通信与国际互联网等多媒体通信结合的新一代移动通信系统。3G能够处理图像、音乐、预告片形式，提供网页浏览、电话会议、电子商务信息服务。目前中国大陆开展3G业务的运营商有中国电信（CDMA2000 1X、EV-DO Rev.A）、中国联通（WCDMA）、中国移动（TD-SCDMA）③。

4、4G手机是支持4G无线传输技术的移动终端（即手机）。4G是集3G与WLAN于一体，并能够传输高质量预告片图像，它的图像传输质量与预告片晰度与电视不相上下。4G功能上要比3G更先进，频带利用率更高，速度更快。而4G手机所用的4G网络，意味着更多的参与方，更多技术、行业、应用的融合，不再局限于电信行业，还可以应用于金融、医疗、教育、交通等行业；通信终端能做更多的事情，如除语音通信之外的多媒体通信、远端控制等，使4G渗透到生活的方方面面。④

三、交警查处“驾驶时拨打接听手持电话”的法律依据

（一）、行政法上的禁止*规定。法律、法规的禁止*规定是指规定人们不得为某些行为。《道路交通安全法》第九十条、《道路交通安全法实施条例》第六十二条第（三）项规定驾驶机动车不得拨打接听手持电话、预告电视等妨碍安全驾驶的行为。《江苏省道路交通安全条例》第五十六条第（七）项规定机动车驾驶人有拨打接听手持电话、预告电视等妨碍安全驾驶的行为的，处以五十元罚款（可以记两分）。