京津冀协同发展规划纲要全文忽之欲出，非首都功能首先向通州发展

京津冀协同发展规划纲要或将公布，已获北京市委通过记者从11日闭幕的中共北京市委十一届七次全会上获悉，会议表决通过了《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》。会议指出，《京津...

京津冀协同发展规划纲要或将公布，已获北京市委通过

记者从11日闭幕的中共北京市委十一届七次全会上获悉，会议表决通过了《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》。会议指出，《京津冀协同发展规划纲要》中明确了北京2300万的人口控制目标，这是必须坚决守住的底线。要聚焦通州，深化方案论证，加快北京市行政副中心的规划建设，2017年取得明显成效。

会议指出，有序疏解北京非首都功能，是京津冀协同发展的关键环节和重中之重。解决北京“大城市病”、优化提升首都核心功能，必须以疏解非首都功能为先导和突破口，要坚持“控”与“疏”双管齐下。

在“控”方面，要制定更加完善严格的产业限制目录和人口调控目标，坚决守住各类功能禁止和限制底线，严格控制新增人口；在“疏”方面，要遵循疏解规律，把握节奏，加强配合，协调好利益关系，使疏解工作有序有效。

会议指出，《京津冀协同发展规划纲要》中明确了北京2300万的人口控制目标，这是必须坚决守住的底线。城市布局要与城市战略定位相一致。按照城市战略定位的要求做好城市总体规划修改、“十三五”规划编制、主体功能区规划调整等工作，切实做到“先布棋盘再落子”。要聚焦通州，深化方案论证，加快北京市行政副中心的规划建设，2017年取得明显成效。

北京将加快行政副中心建议，通州受益

北京市积极贯彻《京津冀协同发展规划纲要》这一重大国家战略，着力有序疏解北京非首都功能，深入优化调整城市布局，发挥首都对周边地区的辐射带动作用，实现优势互补，良*互动。

以神经外科和神经内科著称的北京天坛医院，每年门诊急诊量14万多人次，超过70%的患者来自全国各地。目前，北京市正在积极推动老城重组，东、西城区已严禁再增加医疗机构床位数量，天坛医院也计划2017年整体搬迁到南四环的丰台花乡。不仅如此，天坛医院还派驻主任级专家，与河北燕达医院共建了脑科中心，使得燕达医院的神经内科、神经外科成为京东地区脑病诊疗中心，门诊住院数量增长了近一倍。

目前，北京市已有近50家医疗机构与河北省60多家三级医院开展了多种形式的合作。像这样的融合发展，已经涉及到京津冀地区的不少领域。

张再明原来在北京做石材批发生意，今年他把厂房搬到了河北沧州黄骅港，买了50年产权的150亩地，花了1100多万元，而之前在北京朝阳区，每年50亩厂房的租金就得250万元。沧州还给予五年免税政策，就连以前石材原料的运费，也随着厂房搬迁到港口，省下不少。

协同发展也给河北、天津的经济带来活力，作为承接北京石材产业的河北沧州万国石材城，半年多时间已签约入住110多家企业，年产值达49亿元，而北京将严禁新建和扩建未列入规划的区域*物流中心和批发市场。

聚焦通州，北京市还将加快推进市行政副中心建设。2017年，完成1200家污染企业调整退出任务。此外，北京还将有序引导呼叫中心等劳动力密集的后台服务功能从三环以内整体迁出；加大 “以业控人”、“以房管人”力度，到2020年常住人口力争控制在2300万人以内，城六区争取下降15%左右，使人口资源环境与首都城市战略地位相协调，让市民的工作和生活更加便利。