委员要求刑法九取消**宿幼女罪，最高法曾表示支持

昨日，全国人大常委会分组审议刑法修正案九（草案）时，十余名委员建议毒驾入刑，按危险驾驶罪追究刑责。同时，沈跃跃、马馼等委员还建议取消**宿幼女罪，将该类行为一律作为强*罪论处...

昨日，全国人大常委会分组审议刑法修正案九（草案）时，十余名委员建议“毒驾”入刑，按危险驾驶罪追究刑责。同时，沈跃跃、马馼等委员还建议取消“**宿幼女罪”，将该类行为一律作为强*罪论处。

任茂东还建议，减少死刑罪名的同时，应严格限制判处死缓和无期徒刑后的减刑问题，“也就是说，判处死刑减少了，但要严格把控减刑的问题。例如，判处死缓后两年期满后减为无期徒刑，无期徒刑有重大立功表现减为25年，25年执行一半还可以假释，换句话说，在监狱里服刑15年到16年。如果判处无期徒刑，在监狱里最多服刑12.5年。这样似乎难以体现社会公平”。

此前，最高人民法院也声称了对取消**宿幼女罪的支持。2013年7月，最高人民法院答复全国人大代表孙晓梅关于废除**宿幼女罪的建议时，明确表示完全赞成废除**宿幼女罪，认为以**宿幼女罪定罪量刑，虽然对被告人进行了处罚，但也认可了幼女“卖*女”的身份，这一标签是对幼女的极大侮辱。最高人民法院希望能够与社会各界共同推动全国人**工委尽快立项废除该罪名，如果一段时间内该罪名依然未被废除，最高法院会进一步规范该罪的适用。

当年10月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等部门还联合发布了《关于依法惩治*侵害未成年人犯罪的意见》，《意见》第20条规定，以金钱财物等方式引诱幼女与自己发生*关系的，知道或者应当知道幼女被他人强迫卖*而仍与其发生*关系的，均以强*罪论处。

对此，中华女子学院法律系副教授张荣丽指出，《意见》这一条款最大限度地压缩了**宿幼女罪的实施空间，使其近乎虚设，间接向社会表明了最高审判机关在**宿幼女罪存废问题上态度。“这一态度实际上对立法机关形成了倒逼效应：如果下面的执法机构已经不再执行的话，立法者该怎么办？”

最高人民法院透露，**宿幼女案件数量较少，2010年全国收案37件，2011年全国收案30件，2012年全国收案41件，平均每个省一年只有1件案件，在法律适用方面也未发现疑难或者量刑过于不平衡的问题。

中华女子学院法律系副教授张荣丽认为，最高人民法院的答复显示了最高人民法院对**宿幼女罪进行了彻底的否定，这开创了一个先例：执法机关对一个罪名有看法的时候，可以用冻结，或者是最大限度压缩执法空间的方法，来使得这个罪名在现实当中没有了继续适用的余地。