2015年税收优惠政策落实，小微企业将持续受益

速度真是快啊，简直是豹的速度。5月10日，国务院形成国发〔2015〕25号《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》文，5月11日，第二天，该文就正式发布了。比总理规定的一个星期左右提前了不少。这...

速度真是快啊，简直是“豹的速度”。

5月10日，国务院形成国发〔2015〕25号《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》文，5月11日，第二天，该文就正式发布了。比总理规定的一个星期左右提前了不少。

这个文件真是影响巨大啊。一时间，识局君的微信朋友圈几乎是刷屏了，不少地方官员“弹冠相庆”，认为终于可以松了一口气，62号文貌似暂停了。

总结下来，官员和企业主们主要有如下几个观点：

1、清理税收优惠，全国一盘棋是应该的，我是支持62号文的。现在25号文应该是出于稳增长需要，现在发展是第一要务。

2、地方政府习惯于过去的发展模式，一个62号文就希望他们改变过去的发展惯*，真的很难。25号文应该说是认清了现实。

3、招商终于可以重新开始了，62号文之后压力相当大啊，现在可以重新去出击了。但说实话，我的确个人认为62号文是对的。

4、我承认25号文比较实事求是。不过说实话，62号文要得到尊重，最好不要朝令夕改。

一个官员开玩笑地说，不担心被企业告了，因为以前招商引资时和企业签订了协议，因为62号文无法执行，他很担心企业来起诉。现在可以安心睡觉了。

那么，25号文具体讲什么的呢？我们来看下：

国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知（国发〔2015〕25号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现就《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）中涉及的相关事项通知如下：

一、国家统一制定的税收等优惠政策，要逐项落实到位。

二、各地区、各部门已经出台的优惠政策，有规定期限的，按规定期限执行；没有规定期限又确需调整的，由地方政府和相关部门按照把握节奏、确保稳妥的原则设立过渡期，在过渡期内继续执行。

三、各地与企业已签订合同中的优惠政策，继续有效；对已兑现的部分，不溯及既往。

四、各地区、各部门今后制定出台新的优惠政策，除法律、行政法规已有规定事项外，涉及税收或中央批准设立的非税收入的，应报国务院批准后执行；其他由地方政府和相关部门批准后执行，其中安排支出一般不得与企业缴纳的税收或非税收入挂钩。

五、《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）规定的专项清理工作，待今后另行部署后再进行。

总结下来，几点意思非常明确：

1、过去地方政府和企业签的优惠政策和优惠协议，全部认同；旧的旧办法，新的新办法，新的要国务院批准。

2、以前给过企业的补贴等就给了，不会再要回，也即不溯及既往。

3、专项清理工作今后待今后另行部署后再进行，意味着短期内不再进行。

这对地方政府和企业影响巨大。意味着过去能干嘛，该干嘛，现在可以继续了。比如上市公司的补贴可以继续拿了，比如过去的高管个人补贴也可以拿了，比如。。。。

从识局君个人角度来说，其实是非常赞同62号文的。但现在推出这个25号文，或许是出于对地方诉求的一种回应，也是出于稳增长的需要吧。