强化计分考核监督 维护减刑假释公正

计分考核情况是认定罪犯悔改表现的主要指标和获得奖励的主要依据，也是罪犯提请减刑、假释的基础。湖北省襄阳市城郊地区检察院坚持问题导向，积极破解难题，将检察监督向计分考核工作延伸，取得初步成效。2016年以来，对罪犯计...

计分考核情况是认定罪犯悔改表现的主要指标和获得奖励的主要依据，也是罪犯提请减刑、假释的基础。湖北省襄阳市城郊地区检察院坚持问题导向，积极破解难题，将检察监督向计分考核工作延伸，取得初步成效。2016年以来，对罪犯计分考核中存在的问题发出纠正违法通知书和检察建议书16份，全部被采纳，有效维护了减刑、假释公平公正。

优化和丰富监督方式，加强对计分考核日常监督。丰富和改进工作方式，深入罪犯劳动、学习、生活三大现场开展日常监督工作，通过现场检察、与罪犯谈话、听取意见等方式，发现计分考核工作中存在的问题；改进和加强同罪犯谈话工作，增强谈话目的*、实效*和针对*，做到禁闭严管必谈、隔离必谈、控告投诉刑罚执行机关违法必谈，提高与刑满释放人员的谈话比例；从服刑罪犯工种安排、岗位调整、日常表现、计分考核等关键部位入手，不断提高谈话的质量和效果，切实加强对计分考核的动态监督。

建立重点罪犯信息数据库，夯实计分考核监督基础。建立从事非一线劳动岗位罪犯，受到行政处罚罪犯及职务犯罪罪犯，破坏金融秩序和金融诈骗犯罪罪犯与组织、领导、参加、包庇、纵容黑社会*质组织犯罪罪犯等罪犯的基础信息数据库，在开展计分考核检察时，重点关注数据库中罪犯基础得分、行政奖励分、专项奖励分变动情况，及时掌握重点罪犯监管情况第一手材料；坚持问题导向，采用调查、座谈等多种方法进行深入、细致审查，精准监督纠正计分考核中存在的问题。

积极开展专项检察活动，建立计分考核监督长效机制。针对刑罚执行和监管活动中的突出问题，适时组织开展专项检察活动，加强对重点人员、重点岗位、重点环节的检察监督，积极探索计分考核监督长效机制。如针对罪犯获得嘉奖比例过高问题开展专项检察，通过审查罪犯计分考核明细表、罪犯行政奖励审批表等，通过谈话询问、实地调查等形式，发现罪犯李某等多名罪犯存在计分考核综合排名明显偏低却获得当月嘉奖的情况、考核分组划分不合理、年度获得嘉奖个数超过相关文件规定等问题，先后向监狱发出检察建议9份，建议撤销有关罪犯的行政奖励。刑罚执行机关采纳建议后撤销了8名罪犯相关的行政奖励，并研究出台进一步规范完善罪犯计分考核的长效机制。

充分发挥信息化平台作用，提高计分考核监督效率和质量。按照全国示范化检察室的要求，建成与监管场所信息联网、监控联网和检察专线网支线，实现对监室、活动场、会见室、禁闭室、监区围墙等重点部位实时监控，自动记录并保存监控资料。同时，充分发挥信息平台作用，建立监控回放检视制度，定期回放重点时段、重点部位、重点环节的视频监控，发现刑罚执行和监管活动中的不规范问题，及时提出纠正意见。

完善工作机制，提升计分考核监督成效。建立计分考核常态监督机制，将计分考核监督作为派驻监狱检察室的重点工作之一，明确计分考核监督内容、重点、方式，确保取得实效；建立计分考核监督工作量化考核机制，对于在计分考核监督成效明显的派驻检察室予以加分，将考核成绩作为年终评先评优的重要依据；定期与刑罚执行机关召开联席会议，研究解决计分考核工作存在的问题，强化工作职责，及时总结交流工作经验，确保计分考核监督取得良好效果。

（作者单位：湖北省襄阳市城郊地区人民检察院）