麻阳：“五举措”全面优化债务结构

为加强政府债务管理，麻阳县积极谋划，从防范制度、政府债务动态管理、债务置换、拓展融资渠道、提高监管力度几方面下功夫，进一步全面优化债务结构。一是健全完善相关制度。建立防范和化解政府债务风险制度，该县相...

为加强政府债务管理，麻阳县积极谋划，从防范制度、政府债务动态管理、债务置换、拓展融资渠道、提高监管力度几方面下功夫，进一步全面优化债务结构。

一是健全完善相关制度。建立防范和化解政府债务风险制度，该县相继出台了《政府*债务管理暂行办法》（麻政办〔2015〕6号）、《关于加强公益类项目银行贷款程序及资金使用管理的通知》(麻政办函〔2015〕10号)，积极化解债务风险，有效保障资金使用安全。

二是加强政府债务动态管理。县财政局明确专人负责，每月及时审核、汇总、上报全县的政府*债务数据。明确债务管理工作职责，县直相关单位负责本部门及所属单位政府*债务的统计工作；各乡镇财政所负责本级政府*债务的统计工作。通过分析债务来源、偿还方式、余额*质等指标，逐步建立动态债务监控机制，不断加强对地方政府债务的动态管理。

三是做好政府债券的申报和置换工作。2017年，省财政厅下达政府存量债务置换额度1.4亿元。该县在额度内认真筛选，除将当年到期债务2860万元置换外，还提前偿还了1.1亿元未到期债务。同时，该县计划用3年左右时间实现政府存量债务置换全覆盖，切实维护政府信誉，解决工程款拖欠问题，维护社会稳定。

四是拓展多样化融资渠道。加强投资项目管理，吸引民间资本进入政府投资领域，大力推进PPP项目建设和PPP项目融资转化存量债务，加强社会资本合作等创新融资模式，降低政府的债务融资需求，减少政府新增债务。

五是提高资金监管力度。进一步加强对融资建设项目建设情况、资金使用管理情况进行严格监督检查，保证融资项目建成后形成的国有资产安全与完整。促进融资平台健康、可持续发展，确保融资平台的安全稳定运行。