重拳打击“老赖” 决不能让法律打“白条”
法院判决了,但执行不了,形成“法律白条”,是造成司法公信力不高的重要原因。法律规定再严密,法院判决再公正,但如果最后得不到兑现,那法律就等于“空口”,判决也等于“白话”,法律的权威也就不可能真正树立。...
法院判决了,但执行不了,形成“法律白条”,是造成司法公信力不高的重要原因。法律规定再严密,法院判决再公正,但如果最后得不到兑现,那法律就等于“空口”,判决也等于“白话”,法律的权威也就不可能真正树立。
法律不打白条,是我们法治国家建设的“最后一公里”。当前被执行人逃避执行、规避执行、妨害执行现象愈加严重,执行难问题更加突出。2015年7月,最高人民法院发布了《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》和《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》,进一步细化了法律规定,对依法惩治拒执犯罪、有效破解执行难题具有重大意义,建立起了法律惩戒“老赖”的长效机制。
“老赖”之所以敢赖、能赖,原因诸多,包括被执行人诚信缺失、各部门联动机制不健全、法律体系不完善和诉讼诚信体系尚未形成等等。打击“老赖”的嚣张气焰、惩治“拒执”行为,不能仅凭人民法院单打独斗,更需要全社会的共同参与。
对此,一是畅通信息对接让“老赖”无处藏身。要进一步促进部门间的涉执信息公开,在法院与相关职能部门之间建立起快捷高效的信息系统链接,让法院能够更加及时、准确的追踪查找被执行人、掌握控制其资产,督促其履行法定义务。要扩大协助执行的主体范围,明确行政机关、企事业单位、社会组织及公民个人的协助执行义务和责任,防止有关单位、个人以法律未明确规定为由拒绝协助执行。
二是提高失信成本让“老赖”无法立足。要进一步扩大“失信被执行人名单”的信用惩戒范围,尤其要解决好信用惩戒制度在农村地区“失灵”问题,可探索在领取粮食补贴、征地补偿款、土地流转等方面进行限制,让这些失信者在工作生活中感到处处受限、寸步难行。同时要紧跟“互联网+” 的时代步伐,将“黑名单”曝光从传统媒体进一步扩展到微信朋友圈等新媒体平台上,构建起网上网下全方位的曝光网络。
三是加强执行联动让“老赖”无计可施。要进一步强化党委在执行联动工作中的“领头羊”地位,成立联动机制领导小组, 统一领导、协调联动各部门的工作,支持法院、检察院、公安机关联合开展打击“拒执”等专项行动。要规范统一拒执犯罪的认定标准,加大刑罚打击力度,同时畅通权利人提起刑事自诉程序的渠道。通过重拳打击、追究责任,震慑、惩罚恶意规避执行的“老赖”,让当事人的“纸上权利”变成实实在在的“真金白银”。
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