文件名称:浙江省安全生产委员会办公室关于扎实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知
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实施时间:
各市人民政府,省级有关部门,有关省属企业:
按照《国务院安委会办公室关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电〔2017〕20号)和省委、省政府工作部署要求,为扎实做好全省元旦、春节期间安全生产工作,有效防范各类事故,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现就有关要求通知如下:
一、切实提高认识,严格落实安全生产责任
2018年元旦、春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节,做好安全生产工作,确保全省元旦和春节期间安全生产形势稳定意义重大。各地、各有关部门和单位要深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立四个意识,坚持以人民为中心,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2018年元旦春节期间有关工作的要求,全面落实各级各部门安全生产责任,确保各项工作落实到位。要清醒认识岁末年初安全生产的规律特点,紧密结合各自实际,认真制定有针对性的事故防控措施,积极开展督查检查,督促企业严格落实安全生产主体责任,确保各项防范措施抓紧抓实抓细抓到位,确保节日期间全省安全生产形势平稳。
二、突出重点关键,认真落实针对性监管措施
要针对岁末年初各类生产经营活动进一步活跃,车流、人流、物流持续增加的实际,针对三超三违等违法违规问题将有所抬头,雨雪冰冻等恶劣天气极易诱发事故等情况,突出交通运输、消防火灾、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品等重点行业领域,以及压力容器管道等特种设备的关键部位,落实有针对性的安全生产管控措施。
交通运输领域要结合春运工作,加大对重点运输企业、重点车辆、重点人员的安全监管,集中排查整治危险路段安全隐患;加强对车流、客流集中道路的交通疏导和巡逻管控,严厉打击超员超载、客车违规载货、非法营运、超范围营运、不按规定线路营运等违法违规行为。消防火灾领域要突出人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等重点部位,以及居住出租房等重点对象,进一步深化消防安全专项整治,严防火灾、踩踏等群死群伤事故。建筑施工领域要重点加强脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理,严格高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理,严防坍塌、坠落等事故发生。危险化学品领域要结合综合治理行动,严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,防止危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。烟花爆竹行业要加强运输、储存、销售、燃放等各个环节的检查,尤其要积极开展联合执法,加大对节日期间烟花爆竹非法经营活动的打击力度。特种设备领域要吸取近期事故教训,突出集中供气设施、压力容器,以及人员密集场所的特种设备运行等环节部位,督促相关生产经营单位及时消除事故隐患。
非煤矿山、油气地下管网、冶金、建材、渔业船舶、旅游、民爆、铁路、民航、电力等行业领域,也要结合行业领域监管特点,全面落实有针对性的安全生产措施,有效防范各类生产安全事故发生。
三、强化工作结合,全面深化隐患排查整治工作
各地、各有关部门和单位要将做好元旦、春节期间的安全生产工作与推进安全生产综合治理三年行动有机结合,充分运用前期安全生产大检查的有效经验和做法,继续以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为着力点,全面深化隐患排查治理,着力排查重大风险,清除重大隐患,防控重大事故。要紧盯安全生产大检查期间发现的隐患尤其是重大隐患和安全风险点,坚决落实隐患整改闭环管理,确保隐患整改和防控措施落实到位。对新排查出的隐患,要列出整治清单和时间表,坚决落实整改;对已完成整改的隐患,要组织回头看,坚决防止反弹。要严格落实隐患排查治理责任,对事故隐患整改不认真、不彻底的生产经营单位,按照相关法律和四个一律的要求,严肃查处;对工作责任不落实、整改不积极的地方和责任人员,要依法依规严肃问责。
四、严格应急值守,提升风险预控和应急处置能力
各地、各有关部门和单位要高度重视元旦、春节期间的应急值班值守工作,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息零报告等制度,确保信息及时上传下达。要加强应急救援队伍应急备勤工作,做好装备、物资、队伍等各项应急准备,强化地方政府应急资源和重点企业应急预案的有效衔接,组织开展有针对性的应急演练,确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置。各级公安、交通、气象、国土、安监等部门要加强协作联动,充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制作用,及时发布气象灾害预警信息,并通过广播电视、短信微信、网络等渠道,向高危企业发送风险预警提示。同时,要针对性加强冬季用火用电用气等安全知识和逃生自救等应急知识的宣传,提高全民安全防范意识和应急自救能力。
附件:国务院安委会办公室关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知
浙江省安全生产委员会办公室
2017年12月27日