2017年7月24日环境保护部关于安徽省怀洪新河水系洼地治理工程等3个环境影响评价文件拟进行审查公示

文件名称:2017年7月24日环境保护部关于安徽省怀洪新河水系洼地治理工程等3个环境影响评价文件拟进行审查公示

文件编号:

发布时间:

实施时间:

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我部拟对安徽省怀洪新河水系洼地治理工程等3个环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2017年7月24日－2017年7月28日（5个工作日）。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址：北京市西城区西直门内南小街115号

邮编：100035

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

安徽省怀洪新河水系洼地治理工程

安徽省宿州市、淮北市、蚌埠市

宿州市水利局

淮河流域水资源保护局淮河水资源保护科学研究所

本工程位于安徽省境内，工程任务是通过疏浚和新建、加固河道干堤及圩堤、排涝泵站、涵闸，提高堤防防洪标准，使治理区形成一个完整的防洪排涝体系。主要内容：河道疏浚228.48公里，堤防工程47.93公里，护坡护岸19.11公里，填塘固基5.47公里，防汛道路25.93公里，泵站工程17座，涵闸工程110座，桥梁工程86座，疏浚撇洪沟、排涝干沟235.96公里。

工程总投资20.36亿元，其中环境保护投资1.05亿元。

主要环境影响及对策：

（1）陆生生态。工程涉及泗县沱河省级自然保护区等环境敏感区，安徽省林业厅认为工程建设符合《安徽省泗县沱河省级自然保护区总体规划》，主要为施工噪声以及扰动对鸟类的影响。保护措施：采取施工避让措施，施工时间避开冬候鸟的越冬时间和旅鸟的迁徙时间10月至次年3月；在施工人员活动较集中区域设置生态警示牌和禁捕标志；禁止晨昏和正午施工，减少对鸟类的干扰；聘请专业人员在疏浚段和抛泥区巡视，避免误伤鸟类；若出现鸟类数量较多，应暂停施工活动。（2）水生生态。工程对水生生物的影响主要由228.48公里河道疏浚造成。保护措施：河道分段疏浚，施工前采取驱鱼措施；采取投放底栖生物、鱼类增殖放流等生态补偿措施。为减缓区域已建闸坝对鱼类洄游通道的阻隔影响，在已建西坝口闸新建鱼道，恢复怀洪新河干流与洪泽湖94.5公里河道的连通性。

公众参与：

程序基本满足《环境影响评价公众参与暂行办法》要求。采取网络公示、张贴公告、问卷调查等方式开展公众参与工作。调查回收问卷628份，未收到反对意见。

010-

66556490

2

内蒙古华星新能源有限公司40亿立方米/年煤制天然气项目

内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙能源化工基地

内蒙古华星新能源有限公司

中环联新（北京）环境保护有限公司

项目以当地煤炭为原料，采用碎煤加压气化、净化、甲烷化等生产工艺，生产40亿立方米/年合成天然气等产品。建设内容主要包括：（1）主体工程：空分、备煤、煤气化、变换、低温甲醇洗、甲烷化及干燥、煤气水分离、酚氨回收、硫磺回收、制冷、空分等10套生产装置。（2）公用工程：循环水系统、供热站、火炬系统等。（3）储运工程：原/燃料煤储存、罐区、仓库等。（4）环保工程：污水处理站、中水处理系统、浓盐水回收及蒸发结晶系统、锅炉烟气处理设施等。

项目总投资244.34亿元，其中环保投资为28.39亿元，占总投资的11.6%。

主要环境影响及措施：

（1）大气：低温甲醇洗尾气洗涤后采用蓄热式氧化工艺处理，满足《石油化学工业污染物排放标准》《恶臭污染物排放标准》二级标准后排放。酸性气采用两级克劳斯回收硫磺+氨洗脱硫，满足《石油炼制工业污染物排放标准》和《恶臭污染物排放标准》二级标准后排放。锅炉烟气采用氨法脱硫、SCR脱硝和布袋除尘，满足超低排放限值后排放。废水处理设施废气收集后处理，满足《石油化学工业污染物排放标准》《恶臭污染物排放标准》后排放。装置区推行泄漏检测与修复程序，装车栈台和罐区设置油气回收设施。开停车及检维修等非正常工况，工艺废气等送入火炬系统燃烧。设定以厂界为边界外2200米卫生防护距离。（2）地表水：采用废水不外排方案，废水经污水处理站生化处理、中水膜法处理、浓盐水膜法处理后回用，高浓盐水蒸发结晶处理，分离出的结晶盐硫酸钠和氯化钠作为副产品出售。非正常工况，生产废水进入工艺废水暂存池，含盐废水进入含盐废水暂存池，待废水处理系统恢复正常后回送至相关处理单元进行处理。当暂存池液位达到50%时，降低生产负荷，液位达到90%时，工艺系统停车。（3）地下水：在按照《石油化工工程防渗技术规范》分区防渗基础上，各装置区生产污水沟、地下管道、地下罐及各类污水井等作为重点污染防治区。在厂区和周边共布设地下水监测井9处。（4）环境风险：建设厂区环境风险事故三级防控设施，事故状态下废水进入事故水池。提出编制环境风险应急预案的原则和总体要求。园区设置总容积15万立方米的雨水监控池。（5）固体废物：锅炉灰渣、气化灰渣运至基地配套渣场填埋，后期考虑综合利用，废催化剂由厂家回收或送有资质单位处置，干化生化污泥、化学污泥送基地危险废物处置项目，结晶盐作为副产品综合利用或送基地危险废物处置项目暂存。

公众参与：

采取了网上公示、报纸公示、张贴公示、召开座谈会和发放调查表等方式进行公众参与，并进行报告书全本公开。群众关注项目污染物处理是否合理可行、废水如何处理、如何让群众了解污染物的排放状况等主要问题。

010-

66556416

3

山西国际能源集团有限公司盂县电厂2×100万千瓦项目

山西省阳泉市盂县牛村镇温池村

山西国际能源集团有限公司

国电环境保护研究院

工程拟建设2×1000兆瓦超超临界间接空冷凝汽式汽轮机组，配2×2952吨/小时超超临界燃煤直流炉，同步建设脱硫、脱硝、除尘等系统，配套建设生活污水、工业废水、含煤废水和脱硫废水处理站等环保工程，新建三叉沟山谷灰场（距电厂32公里）,可满足灰渣和脱硫石膏1.3年贮存。两炉烟气分别通过一座195米高、出口内径104米冷却塔排放，安装烟气连续监测系统（CEMS）。

项目总投资69.26亿元，其中环保投资10.21亿元，占工程总投资的14.74%。

主要环境影响及措施：

（1）环境空气：工程采用低氮燃烧技术和SCR脱硝，脱硝效率为90%；石灰石-石膏湿法脱硫（双塔双循环），脱硫效率98.6%；高效电袋除尘器+湿式电除尘器除尘，综合除尘效率99.988%。除尘、脱硫、脱硝对汞的协同去除率按70%计。采取上述措施后，烟气排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表1中新建燃煤锅炉的要求和《山西省人民政府办公厅关于推进全省燃煤发电机组超低排放的实施意见》（晋政办发〔2014〕62号）规定的I类标准要求。阳泉市人民政府以“阳政函〔2017〕12号”承诺区域污染物现役源2倍削减方案，包括：山西南娄集团耐火材料有限公司天然气替代煤气及耐火炉窑改造；6家耐火材料厂及盂县热力公司6台锅炉关停；山西阳光发电有限责任公司4×300兆瓦机组实施超低排放改造（部分削减量）。考虑2倍削减方案后，环境质量有所改善。（2）水环境：正常工况下，工业废水和生活污水经处理达标后全部回用，不外排。厂区采取分区防渗措施。共布设地下水水质监测井8口，其中厂址及周边布设5口，灰场附近设置3口，每两个月采样一次。（3）噪声：工程对高噪声设备采取安装消声器、隔音罩、基础减振等措施后，正常工况下，西侧厂界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准限值的要求，其余各厂界噪声贡献值均满足3类标准要求。（4）固体废物：工程设计（校核）煤种产灰渣量108.63（156.39）万吨/年，脱硫石膏产生量21.91（24.97）万吨/年。建设单位与相关单位签订了综合利用协议，综合利用率100%。在综合利用不畅的情况下，运至三叉沟灰场贮存。工程脱硝催化剂产生量约660吨/年，建设单位已与相关单位签订了脱硝废催化剂的处理处置意向书。工程脱硫废水结晶盐产生量约550吨/年，建设单位已与有关单位签订了结晶盐综合利用协议。（5）环境风险：工程以尿素为脱硝还原剂，降低了贮存、运输环节的环境风险。报告书提出了建设单位编制《突发事件总体应急预案》和《环境污染事件应急预案》等要求。

公众参与：

采取网络公示、报纸公示和发放意见调查表等形式征求公众意见。共收回调查表232份（其中个人216份，团体16份），回收率98.31%。调查结果显示，190位个人表示支持或有条件支持，26人表示无所谓，无反对意见；100%的团体对工程持支持态度。

相关部门意见：

(1)国家发展改革委、国家能源局《关于进一步促进山西煤电有序发展的通知》中提出结合京津冀地区电力供需形势，按程序推进山西国际孟县电厂煤电项目环评审批等前期工作。（2）水利部海河水利委员会以“海许可决〔2015〕24号”批复了工程水资源论证报告。（3）山西省水利厅对《山西盂县电厂2×100万千瓦发电项目对娘子关泉域水环境影响报告书》进行审查，并出具了审查意见。

010-

66556419