温州市：市容条例实施一周年 市容面貌提升一大步

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本网讯自2016年3月1日实施以来，《温州市市容和环境卫生管理条例》作为温州获批行使地方立法权以来出台的首部地方性法规，已经“履职”整一周年。一年来，仅市区依据条例立案查处一般程序处罚案件520件，一定程度上规范引导了市民行为，有效促进了市容市貌整体形象的提升改进，受到各方好评。

一是拾遗补缺，做好加法。坚持问题导向和地方特色，针对温州市容环境卫生管理中的新情况，切实发挥地方立法拾遗补缺的功能，创制性地解决如“车辆泄漏、散落”、“带泥运行”等缺乏上位法具体依据的现实问题，突出了立法的精准性、实效性。

二是规范执法，做好减法。条例将建立健全执法巡查、投诉举报受理、行政裁量权基准以及其他执法制度建设作为明确要求，进一步压缩自由裁量空间，增强了执法部门的执法规范性，提高了社会遵从度。

三是积极配套，做好乘法。在市人大常委会指导督促下，政府及有关部门及时清理、制定、完善与条例相关的配套制度，构建制度合力。生活垃圾分类方法及标识标准、城市容貌标准、户外公共设施设置技术规范等相关规范正在拟议中。

四是强化督查，做好除法。市、县（市、区）人大常委会上下联动以专题视察、明察暗访、代表电视问政等形式深入开展城市精细化管理主题监督，查摆、消除条例实施“盲点”，营造齐抓共管的长效管理机制。