[上海]市商务委关于2017年度商务发展专项调研公开招标的通知

文件名称:[上海]市商务委关于2017年度商务发展专项调研公开招标的通知

文件编号:上海市商务委员会关于2017年度商务发展专项调研公开招标的通知

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实施时间:

上海市商务委员会关于2017年度商务发展专项调研公开招标的通知

各有关单位：

2017年度上海市商务委员会商务发展专项调研即日起面向社会发布并公开招标。现将有关具体事项通知如下：

一、招标项目目录

1、关于本市菜市场建设情况的专项调研

2、关于本市对外贸易转型升级的专项调研

3、关于推进本市内贸流通领域供给侧结构性改革的对策建议

4、关于本市跨境服务贸易开放发展的专项调研

5、“十三五”时期上海国际贸易中心建设评估报告

6、关于本市现货交易平台发展情况的专项调研

7、关于本市智慧供应链发展思路和具体举措的专项调研

8、上海时装周专题调研报告

9、关于建设具有全球影响力的电子商务中心城市调研报告

10、关于支持发展“夜市经济”的专项调研

11、关于加强融资租赁风险防范的专项调研

12、本市生活性服务业发展报告

13、关于本市推进“新零售”发展的专项调研

14、基于上海市商务诚信公众服务平台基础上的商务信用应用专项调研

15、关于单用途预付卡管理中的资金风险防范措施专项调研

16、关于建立适应全球供应链管理特点的贸易监管制度与体系的调研

17、外商投资企业在上海调查报告

18、关于加快本市技术贸易发展的专项调研

19、上海会展业发展贡献度调研报告

20、关于进一步加强“走出去”事中、事后监管的专项调研

21、国家服务贸易创新发展试点综合评估报告

22、本市产业国际竞争力的调查报告

23、本市商务系统干部队伍建设专项调研

二、招标范围

大专院校、科研院所、企业、行业协会、国际组织，以及其他经审核符合条件的机构或组织。

三、申报要求

1、项目负责人必须是该项目实施全过程的实际组织者和指导者，并担负实质性调研工作。挂名或不担负实质性调研工作的，不得作为项目负责人。项目组成员必须熟悉所申报领域的情况，并有一定的研究成果。

2、项目调研要突出科学性、针对性和可操作性，要有数据和案例支撑，提出符合上海实际的、操作性强的政策建议。

四、投标程序

1、申报期限：2017年4月25日—2017年5月15日。

2、下载材料：申请人可登录上海市商务委网站（www.scofcom.gov.cn），下载《商务发展专项调研申请书》（以下简称《申请书》）。

3、填写材料：申请材料填写内容应简明扼要，突出重点，《申请书》须由申请单位签署审核意见并加盖公章。

4、提交材料：申请人应在申报期限内寄送申报材料，其中《申请书》须含原件一份，同时通过E-mail报送电子版文件。

五、评标程序

1、标书评审：2017年5月中旬，由招标单位组织专家对《申请书》进行评审，确定最终中标项目组。

2、评审结果发布：招标单位将于2017年5月中旬在上海市商务委网站（www.scofcom.gov.cn）公布中标结果。

六、进度要求

1、项目承担单位或个人自接到《立项通知书》后与招标单位签订委托合同，正式确定调研方案和相关事宜，并召开开题会，正式启动调查研究。

2、调研中期，承担单位或个人须向招标单位提交调研成果，由招标单位组织专家对中期成果进行评估。

3、结项。承担单位或个人应于2017年10月底前提交最终成果。招标单位将组织专家对最终成果进行评审，通过评审后正式办理结项手续。

七、研究经费

每项调研经费安排5—15万元。

八、联系方式

通信地址：上海市世博村路300号7-1105市商务委综合处（研究室）（邮编：200125）。

联系人：杨震华

联系电话：23110555

传真：62752053电子邮箱：yangzh@scofcom.gov.cn

附件：市商务委2017年度商务发展专项调研指南

上海市商务委员会

2017年4月25日

附件

市商务委2017年度商务发展专项调研指南

一、关于本市菜市场建设情况的专项调研（15万元）

调研重点：摸清本市菜市场分布情况，对全市每个菜市场区域分布、环境状况、经营模式、产权归属、经营企业性质、特点亮点等进行具体分析和评估；掌握各区菜市场建设规划情况，分析存在的瓶颈和问题，总结特点与亮点，提出相关建议措施；分析不同模式下菜市场建设和经营管理典型案例，提出适合上海未来发展的菜市场建设和经营管理模式。

二、关于本市对外贸易转型升级的专项调研（15万元）

调研重点：摸清上海外贸转型升级的基础、优势和瓶颈，明确在经济发展新常态下上海外贸转型升级的发展目标、方向，以及政府、企业、行业组织在推动转型升级过程中的职责和任务等。

三、关于推进本市内贸流通领域供给侧结构性改革的对策建议（15万元）

调研重点：围绕市委、市政府对深化供给侧结构性改革的有关要求，聚焦内贸流通领域，剖析存在的问题，明确改革的目标、路径和举措，研究如何降低流通成本、提升流通信息化、标准化、集约化水平，服务供给侧结构性改革。

四、关于本市跨境服务贸易开放发展的专项调研（10万元）

调研重点：对照自贸试验区主动扩大开放、加快转变政府职能以及国际服务贸易通行规则的要求，对跨境服务贸易管理体制、促进机制、政策体系和监管模式等进行梳理、重构和改革，并提出“跨境服务贸易负面清单”管理模式的建议。

五、“十三五”时期上海国际贸易中心建设评估报告（5万元）

调研重点：按照《上海国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》和《“十三五时期上海国际贸易中心建设规划》的目标要求，对国际贸易中心建设推进情况保持密切跟踪，及时分析问题和瓶颈，定期进行调研和评估。

六、关于本市现货交易平台发展情况的专项调研（5万元）

调研重点：摸清本市各类现货交易平台发展情况，通过案例剖析方法，对各类本市各类现货交易平台的发展历程、现状进行研究，分析其存在的共性问题，研究并提出解决路径，为下一步本市现货交易平台健康发展奠定基础。

七、本市智慧供应链发展思路和具体举措（5万元）

调研重点：根据国家建设一批智慧供应链示范城市的有关要求，通过深入调研，制定本市智慧供应链示范城市建设方案，明确主要目标、基本原则、主要任务和保障措施，研究如何推进前沿技术应用，加快供应链创新与应用，优化供应链管理，加强资源整合，提高流通供给水平，加快融入全球供应链体系，向全球价值链高端跃升。

八、上海时装周专题调研报告（5万元）

调研重点：围绕上海时装周现状与国内外影响力情况，对上海时装周的发展过程、功能定位、业务形态、发展目标等内容开展调研，通过对比国际知名时装周发展状况，评估上海时装周经济、社会效益与国内外影响力，促进上海时装周发展。

九、关于建设具有全球影响力的电子商务中心城市调研报告（5万元）

调研重点：在与国际知名电子商务中心城市比较研究的基础上，就电子商务的国际化创新创业环境、服务支撑环境以及政策机制环境方面开展调查研究。

十、关于支持发展“夜市经济”的专项调研（5万元）

调研重点：梳理本市夜市现有模式，借鉴国内外夜市建设管理的经验做法，着重研究建设体现国际大都市美食文化水准、展示城市民俗风情、满足多元消费需求的地标型夜市的政策思路和对策建议。

十一、关于加强融资租赁风险防范的专项调研（5万元）

调研重点：在深入调研分析基础上，系统梳理本市融资租赁行业发展潜在风险和行业监管的现状及存在问题，提出切实解决问题的措施，完善事中事后监管制度，促进行业健康有序发展。

十二、本市生活性服务业发展报告（5万元）

调研重点：梳理上海生活性服务业发展现状、存在问题，并提出下一步发展举措。重点在居民生活性服务业的功能完善、模式创新、服务便捷、运营智能、社区集聚等方面提出具有前瞻性、针对性和可操作性的政策思路和对策建议。

十三、关于本市推进“新零售”发展的专项调研（5万元）

调研重点：深入研究新零售的内涵，探索新零售未来发展趋势，对上海发展新零售的有利条件和存在的问题进行调研，提出上海商业在新零售时代的发展策略和政策导向。

十四、基于上海市商务诚信公众服务平台基础上的商务信用应用专项调研（5万元）

调研重点：结合上海市商务诚信公众服务平台建设现状及未来规划，对国内外信用应用的现状及经验进行总结，调研本市商务信用应用现状及面临的问题，提出基于商务诚信公众服务平台基础上的商务信用应用的方向及方式。

十五、关于单用途预付卡管理中的资金风险防范措施专项调研（5万元）

调研重点：结合单用途预付卡立法工作，深入调研单用途预付卡管理中的资金风险点，从保障消费者合法权益出发，提出本市单用途预付卡管理中可选的资金风险防范措施及具体操作方案。

十六、关于建立适应全球供应链管理特点的贸易监管制度与体系的调研（5万元）

调研重点：找出上海贸易监管制度与高标准全球供应链管理目标的差距，借鉴国际公认供应链管理中心在贸易监管制度方面的经验，提出上海建立符合全球供应链管理特点的贸易监管制度与体系制度的政策建议。

十七、外商投资企业在上海调查报告（5万元）

调研重点：外资企业在上海的总体经营状况（营业收入状况、盈利状况、投资状况等），以及遇到的问题和困难；外资企业参与“四个中心”建设、自贸试验区建设、科创中心建设等国家战略的情况，以及对相关政策的获得感；外资企业对上海投资环境的总体评价（对投资环境、贸易环境、法治环境、生产生活环境、人才环境的评价），以及未来的投资计划和预期。

十八、关于加快本市技术贸易发展的专项调研（5万元）

调研重点：贯彻落实《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》要求，借鉴国际先进经验，研究提出本市建立技术贸易促进工作机制，发挥市场主体积极性的相关举措。

十九、上海会展业发展贡献度调研报告（5万元）

调研重点：对会展业发展对本市社会经济发展的贡献度进行深入研究，客观反映会展业与相关产业的联动效应，建立有效的评估分析体系。

二十、关于进一步加强“走出去”事中、事后监管的专项调研（5万元）

调研重点：对上海企业境外投资的总体情况和效益等作客观评估分析。研究分析国内各部门针对境外投资企业的监管制度，分析借鉴国外政府监管境外投资企业的经验和教训；对上海企业境外投资实际情况，如何创新事中事后监管制度，提升政府监管和服务的水平提出对策和建议。

二十一、国家服务贸易创新发展试点综合评估报告（5万元）

调研重点：对上海服务贸易创新发展试点工作，包括创新管理体制、加快开放、服务业“走出去”、培育主体、创新模式、优化政策、健全统计以及人才培养等9个方面和10个重点专项的工作进度和成效进行中期评估，并为下一步创新工作提供建议。

二十二、本市产业国际竞争力的调查报告（5万元）

调研重点：基于中国产业转型升级背景下，从国际竞争力、产业竞争力、科技竞争力和核心产品竞争力等维度，对标全球城市营商环境，选取上海12个重点行业和战略性新兴产业进行样本分析，对其在对上海产业国际竞争力水平和可持续发展能力进行指标评价，并在此基础上提出上海产业发展的决策建议。

二十三、本市商务系统干部队伍建设专项调研（5万元）

调研重点：按照“法制政府、高效政府”的要求，调研本市商务系统干部队伍现状，分析商务干部队伍的“短板”，提出优化商务干部队伍的举措。