国土部 国家发改委关于印发《全国土地整治规划（2016-2020年）》的通知

文件名称:国土部 国家发改委关于印发《全国土地整治规划（2016-2020年）》的通知

文件编号:国土资发〔2017〕2号

发布时间:2017-02-15

实施时间:2017-02-15

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院有关部委、直属机构：

《全国土地整治规划（2016～2020年）》（以下简称《规划》）已经国务院批复。现将《国务院关于全国土地整治规划（2016～2020年）的批复》（国函〔2016〕209号）和《规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

国土资源部 国家发展和改革委员会

2017年1月10日

 

全国土地整治规划（2016～2020年）

 

国土资源部 国家发展和改革委员会

2017年1月

目  录

 

前  言 1

第一章  土地整治面临的形势 2

第一节  “十二五”土地整治工作成效 2

第二节  “十三五”时期面临形势 4

第二章  指导思想与主要目标 8

第三节  指导思想 8

第四节  规划目标 10

第三章  实施藏粮于地战略  大力推进农用地整理 13

第五节  加快推进高标准农田建设 13

第六节  切实加强耕地数量保护和质量建设 16

第七节  实行耕地修复养护 19

第八节  推进其他农用地整理 20

第四章  围绕美丽乡村建设  规范开展农村建设用地整理 21

第九节  优化农村建设用地布局 21

第十节  推进农村闲置低效土地整理 22

第十一节  稳妥推进城乡建设用地增减挂钩 24

第五章  落实节约优先战略  有序推进城镇工矿建设用地整理 27

第十二节  积极推进城镇低效用地再开发 27

第十三节  积极推进旧工矿用地改造 29

第十四节  强化节地建设和生态建设 30

第六章  贯彻保护环境基本国策  积极推进土地复垦和土地生态整治 32

第十五节  推进土地复垦 32

第十六节  加强土地生态环境建设 34

第七章  突出区域特色  分区分类开展土地整治 36

第十七节  区域土地整治方向 36

第十八节  实施差别化土地整治 39

第八章  资金供需和效益分析 42

第十九节  资金供需 42

第二十节  预期效益 43

第九章  规划实施保障措施 45

第二十一节  加强土地整治制度建设 45

第二十二节  加强土地整治政策统筹 46

第二十三节  加强土地整治机制探索创新 47

第二十四节  加强土地整治规划实施管理 48

第二十五节  加强基础能力建设 49

附表1  高标准农田建设规模和土地整治补充耕地指标 51

附表2  农用地整理重点区域 52

附表3  土地复垦重点区域 57

附表4  宜耕后备土地开发重点区域 59

附表5  土地整治重大工程 60

附表6  土地整治重大工程实施区域及项目备选区域 62