政协十二届全国委员会第四次会议第2895号提案答复摘要

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政协十二届全国委员会第四次会议第2895号提案答复摘要

针对提案中提到的相关内容，近年来，我部会同相关部门主要开展了以下工作：

一是鼓励第一代农民工返乡创业。出台有关文件，明确农民工等人员返乡创业的支持政策。开展推进农民创业创新行动计划、开发农业农村资源支持返乡创业行动计划，注册“中国农民创业创新信息网”。实施农民工等人员返乡创业培训五年行动计划，支持返乡农民工创办农村新型业态，帮助农民工发展休闲农业和乡村旅游。

二是加强对第一代农民工的农业技能培训和鉴定。实施新型职业农民培育工程，对包括返乡农民工在内的新型农业经营主体带头人进行农业知识、经营管理等方面的培训。建立了农业行业职业资格目录清单管理制度，累计为农民工就近就地提供农业职业技能鉴定服务20余万次。

三是精准推进产业扶贫。印发《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》。指导各地编制省、县两级特色产业精准扶贫规划，科学设计产业项目，实现有劳动能力贫困人口全覆盖。指导贫困地区科学选定产业，积极发展农产品加工，拓展产业多种功能，创新产业扶贫带动机制，让贫困人口分享更多收益。

下一步，我部将会同有关部门，继续支持第一代农民工返乡就业创业，加强就业技能培训和鉴定，完善创业扶持政策体系，鼓励新型农业经营主体吸纳返乡农民工就业。同时密切跟踪高龄农民工返乡后贫困人口的变化，指导地方加强对贫困户的技术指导和产业帮扶，帮助他们尽快脱贫。

农业部

2016年9月27日