佚名
2016-04-02 08:05:06 评论(文件名称:重庆市人民政府办公厅关于做好2016年应急预案修编和应急演练工作的通知
文件编号:渝府办发〔2016〕43号
发布时间:
实施时间:
渝府办发〔2016〕43号
重庆市人民政府办公厅
关于做好2016年应急预案修编和
应急演练工作的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《重庆市突发事件应对条例》等有关规定，为进一步加强应急预案管理，提高突发事件应对能力，结合2016年度应急管理工作目标任务，经市政府同意，现就做好2016年应急预案修编和应急演练工作通知如下：
一、高度重视应急预案修编和应急演练工作
修编应急预案既是法律法规的明确规定，也是总结经验教训、提升应急处置能力的现实需要。应急演练是对应急预案的检验完善，也是提升各级政府各部门应对和处置突发事件的重要方法。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位要高度重视，充分认识做好应急预案修编和应急演练工作的重要性，加强组织领导，强化后勤保障，确保应急预案修编和应急演练工作扎实有效开展。
二、切实增强应急预案修编和应急演练实效
（一）提高应急预案修编质量。预案修编要坚持“统一规划、分类指导、分级负责、动态管理”的原则，做到不同层级、不同类别预案有所区别、有所侧重，体现内容的差异化，体现预案的操作性、针对性和可行性。要把风险管理作为预案修编的重要前提。对风险隐患点要“一对一”编制应急预案或完善防控措施，做到“一源一案”。要注重吸取近年来突发事件应对及预案演练工作的经验教训，按照预案评估办法的相关规定，规范现场处置流程，有效解决预案存在的领导体系不够完善、措施规定不够具体、职能职责不够明确等问题。
（二）保障应急预案有效运用。要把编写、修订应急预案作为应急管理培训的重要内容，不断提高各级领导干部了解预案、按预案处突的能力。要按照简化、实化、流程化、图表化的要求，将已发布的应急预案制作成通俗易懂、好记管用的简易手册和宣传普及材料。应急预案全部公开发布，涉密的脱密后发布。要通过政府网站、广播电视、报刊杂志、微博微信等渠道进行广泛宣传，切实提高社会公众的防灾避险自救能力。预案编制或修订后，要适时开展演练，确保预案涉及部门、单位熟练掌握预案内容，增强协作意识。
（三）确保应急演练实在管用。要把应急演练与风险分析和评估相结合，按风险区域安排演练项目。在推行盲演、无脚本演练和跨区域联合演练中，切实提高应急演练的针对性和实战性。针对应急演练暴露出的问题和薄弱环节，要及时开展演练评估工作，适时修订应急预案，不断强化应急演练的成果运用。
三、强化应急预案修编和应急演练责任
今年，应急预案修编和应急演练工作仍将作为区县（自治县）平安重庆建设考核和市级部门目标管理绩效考核的重要参考。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位要进一步提高认识，落实工作责任，严密组织实施。应急演练结束后1个月内，要将演练方案、脚本、总结评估材料以及相关图像、视频资料电子版通过市政府政务内网报送市政府应急办（联系人：王渔；联系电话：89016266；邮箱：wangyu@cq.gov）。未按期完成之前年度预案修编任务的部门和单位要抓紧进度，务必在今年完成。市政府应急办要通过现场检查、实地观摩等方式，加强对全市应急预案修编和应急演练工作的督促和指导，确保取得实效。
附件：1．2016年市政府有关部门、有关单位应急预案修订（编制）计划表
2．2016年区县（自治县）应急演练计划表
3．2016年市政府有关部门、有关单位应急演练计划表
重庆市人民政府办公厅
2015年3月30日
（此件公开发布）
附件1
2016年市政府有关部门、有关单位
应急预案修订（编制）计划表
序号
预 案 名 称
文 号
修编部门（单位）
1
重庆市群体性事件应急预案
渝委办发〔2011〕24号
市维稳办、市公安局
2
重庆市公共密集场所事故灾难应急预案
渝办发〔2010〕55号
市公安局
3
三峡工程2010年试验性蓄水重庆库区地质灾害应急预案
渝办〔2010〕48号
市国土房管局
4
长江三峡库区重庆流域水环境污染和生态破坏事件应急预案
渝办发〔2011〕340号
市环保局
5
重庆市突发群体性不明原因疾病事件应急预案
渝办发〔2008〕15号
市卫生计生委
6
重庆市鼠疫控制应急预案
渝办发〔2008〕16号
7
重庆市民族宗教突发群体事件应急预案
渝办发〔2008〕90号
市民族宗教委
8
重庆市成品油生产运输经营储存事故灾难应急预案
渝办发〔2010〕83号
市安监局
9
重庆市旅游突发事件应急预案
渝办发〔2007〕351号
市旅游局
10
重庆市长江干线溢油事故灾难应急预案
渝办发〔2010〕114号
重庆海事局
11
重庆行政区私募基金行业突发事件应急预案
新编
重庆证监局
附件2
2016年区县（自治县）应急演练计划表
序号
区县
（自治县）
演 练 内 容
规模
（人）
演练时间
备 注
1
万州区
高速公路隧道火灾应急救援演练
260
3月
2
重庆市鼠疫防控应急演练
160
5月
联合演练
3
森林火灾应急演练
100
8月
盲演
4
黔江区
公路隧道危险化学品交通事故应急演练
60
5月
5
反恐处突演练
150
9月
无脚本、跨区域联合演练
6
涪陵区
液氨泄漏事故应急演练
200
7─9月
7
燃气管道泄漏演练
300
9月
8
山洪灾害应急处置演练
300
9月
无脚本
9
传染病疫情防控演练
150
9月
10
渝中区
加油站综合应急演练
50
6月
11
轨道交通渝中段突发事件应急处置演练
100
10月
联合演练
12
大渡口区
燃气泄漏事故演练
100
5月
13
校园消防疏散演练
3000
11月
无脚本
14
江北区
高层突发火灾事故演练
30
6月
15
油气泄漏突发事件应急处置演练
50
10月
无脚本
16
沙坪坝区
紧急医学救援批量伤员救治演练
300
2月
无脚本
17
灾害天气交通抢险应急演练
80
6月
18
极端天气预警应急演练
100
7月
无脚本
19
抗洪抢险应急演练
150
7月
20
地质灾害逃生避险应急演练
130
8月
21
森林灭火应急演练
200
8月
22
九龙坡区
防汛应急队伍拉练
100
5月
23
食品安全事故应急演练
30
7月
24
危险化学品事故应急演练
200
9月
25
南岸区
大型城市综合体灭火救援实战演练
35
3月
盲演
26
鸡冠石污水处理厂氯泄漏事件环境污染应急处置演练
105
9月
27
北碚区
重大群体性事件处置演练
150
5月
28
道路交通突发事件应急演练
40
5月
29
地震应急演练
1000
5月
无脚本
30
水上救援应急演练
40
6月
31
综合应急演练
1000
6月
32
应急物资保障演练
40
7月
盲演
33
森林防火综合演练
200
7月
34
应急处置警力集结拉动演练
200
10月
35
渝北区
人防专业队伍综合演练
200
4月
36
地质灾害应急演练
200
6月
37
突发环境污染事故应急演练
110
8月
无脚本
38
巴南区
南涪路隧道涌水突泥应急抢险演练
50
4月
39
反恐暨消防疏散应急演练
200
5月
40
长寿区
化工企业毒气泄漏医疗救护应急演练
300
4月
无脚本
41
学校地震应急演练
2000
5月
无脚本
42
长寿经开区公共管廊危险化学品泄漏事故应急演练
200
9月
联合演练
43
江津区
天然气储配站突发事故应急演练
100
6月
44
高层建筑灭火救援应急演练
100
11─12月
45
合川区
森林防火应急演练
200
4月
无脚本
46
危险化学品泄漏应急救援综合演练
150
10月
无脚本
47
永川区
森林防火应急演练
100
4月
盲演
48
液化石油天然气泄漏应急演练
35
5月
跨区域演练
49
地震灾害事故应急救援演练
100
5月
跨区域演练
50
中石油重庆销售仓储分公司永川油库燃爆事故应急救援演练
100
6月
51
南川区
突发森林火灾扑救跨区域联合演练
100
3月
盲演、跨区域联合演练
52
突发地震疏散应急演练
2000
5月
53
危险化学品生产燃爆事故综合应急救援演练
100
10月
54
綦江区
危险化学品突发事故综合应急演练
300
6月
55
消防综合应急演练
100
待定
盲演
56
大足区
综合应急救援队伍集结拉练
200
6月
无脚本
57
高速公路交通事故应急救援演练
300
10月
58
璧山区
燃气泄漏应急救援演练
80
7月
59
森林消防应急演练暨队伍拉练
120
7月
无脚本
60
危险化学品运输事故应急救援暨饮用水水源保护应急演练
50
9月
无脚本
61
铜梁区
危险化学品泄漏事件应急演练
120
10月
盲演
62
潼南区
防汛综合应急演练
100
5月
无脚本
63
天然气泄漏事故应急演练
60
10月
跨区域演练
64
荣昌区
川渝国家卫生应急联合演练
200
4月
联合演练
65
地质灾害防治综合应急演练
150
6月
66
梁平县
综合应急救援队伍拉动演练
150
9月
无脚本
67
城口县
防洪度汛应急演练
150
5月
68
地质灾害防治应急演练
100
6月
69
高层消防应急演练
100
7月
无脚本
70
丰都县
丰都县紫光新科化工开发有限公司液氨泄漏应急演练
60
6月
71
交通事故引发饮用水水源地环境污染应急演练
80
9月
72
丰都县传染病疫情处置应急演练
50
10月
无脚本
73
垫江县
森林火灾应急演练
90
7月
无脚本
74
突发天然气泄漏应急演练
70
10月
联合演练
75
武隆县
民政救助演练
150
5月
无脚本
76
森林灭火应急演练
150
9月
跨区域演练
77
忠县
“烽烟三国”基地生产安全事故应急演练
160
6月
78
车站恐怖袭击应急演练
50
9月
盲演
79
重庆天地药业生产废水泄漏污染饮用水水源综合应急演练
150
10月
盲演
80
开县
森林防火应急演练
100
6月
盲演
81
水上事故综合应急演练
150
8月
82
云阳县
地质灾害应急演练
600
4月
83
奉节县
学校学生食物中毒应急演练
100
4月
无脚本
84
模板支撑坍塌应急演练
100
4月
85
人员密集场所灭火疏散演练
1000
5月
86
抗洪救灾卫生防疫应急演练
50
6月
盲演
87
森林灭火应急演练
150
7月
88
煤矿透水事故应急演练
50
8月
89
饮用水水源污染应急演练
100
8月
90
水上救援综合应急演练
100
8月
91
巫山县
地震应急演练
500
5月
92
非煤矿山坍塌事故应急救援演练
150
10月
93
巫溪县
森林防火应急救援队伍拉练
200
10月
盲演
94
突发地质灾害应急演练
100
12月
无脚本
95
石柱县
森林火灾扑救演练
200
9月
盲演
96
反恐防暴演练
150
9月
盲演
97
饮用水水源污染演练
100
10月
无脚本
98
秀山县
非煤矿山综合应急演练
100
9月
99
突发流感事件应急处置演练
50
10月
100
水上交通应急救援演练
40
11月
无脚本
101
酉阳县
防汛应急演练
80
6月
无脚本
102
反恐演练
60
7月
103
危险化学品生产安全事故救援综合演练
100
10月
104
彭水县
森林防火应急演练
100
7月
105
突发危险化学品泄漏污染河流应急演练
40
9月
盲演
106
社会安全事件联合应急演练
300
9月
跨区域联合演练
107
万盛经开区
大丘油库火灾次生突发环境事件应急演练
50
6月
108
非煤矿山坍塌事故应急演练
100
10月
109
受灾群众转移安置演练
40
10月
110
暴力恐怖袭击案事件快速反应处置演练
100
10月
无脚本
111
公共卫生事件应急演练
100
10月
附件3
2016年市政府有关部门、有关单位
应急演练计划表
序号
部门
（单位）
演 练 内 容
规模
（人）
演练时间
备 注
1
市教委
参加市综合应急救援总队反恐等演练
5000
6月
联合演练
2
市科委
科技大楼人员紧急疏散演练
260
5月
3
市城乡建委
建筑施工现场消防火灾事故实战演练
40
9月
4
市交委
高速公路交通事故应急演练
待定
10月
5
市农委
突发农业有害生物应急演练
50
6月
6
市商委
应急物资调运保供演练
120
10月
盲演
7
市外经贸委
消防灭火器正确使用培训及演练
50
3─6月
8
消防高层疏散演练
80
11月
9
市国安局
机关安全应急处置演练（滋扰及行动破坏活动处置类）
50─100
9月
10
市公安局
水上抢险救援应急演练
35
5月
11
水上反恐防暴应急演练
30
6月
12
参加市综合应急救援总队反恐等演练
250
6月
联合演练
13
危险化学品道路运输重特大事故演练
80─100
二季度
跨区域联合演练
14
特警总队拉动演练
待定
二、三季度各一次
跨区域演练
15
轨道交通区域持械砍杀乘客处置演练
50
9月
16
市民政局
自然灾害应急救助演练
100
5月
17
市人力社保局
人员密集场所应急疏散演练
1000
待定
18
市国土房管局
地质灾害应急设备（装备）演练
100
5月
19
市环保局
安全事故、交通事故次生环境突发事件综合应急演练
110
8月
20
模拟测井源丢失被盗演练
100
10月
21
市规划局
地震灾害应急演练
120
10月
联合演练
22
市市政委
城市供水事故灾难应急演练
100
10月
23
市水利局
山洪灾害综合处置演练
300
待定
无脚本
24
市文化委
突发事件应急演练（红岩连线）
90
6月
无脚本
25
市卫生计生委
川渝国家卫生应急队伍联合演练
150
4月
26
重庆市鼠疫防控演练
100
5月
27
重庆市突发中毒事件应急处置演练
100
6月
28
市审计局
办公场所火灾事故应急疏散演练
60
9月
盲演
29
市民族宗教委
教堂消防应急演练
30
5月
30
市地税局
消防应急演练
200
7月
盲演
31
市工商局
黑网吧引发群体集访事件应急演练
20
11月
32
市质监局
燃气储罐泄漏应急救援演练
50
8月
33
市安监局
危险化学品事故综合演练
100
9月
34
市统计局
办公楼消防疏散
150
10月
35
市林业局
重庆市森林火灾应急演练
300
6月
盲演
36
市旅游局
阿依河景区漂流区新滩翻船应急演练
30
5月
37
江舟大酒店火灾逃生演练
50
6月
38
市机关事务局
消防灭火及疏散演练
40
10月
39
市园林局
重庆市动物园动物逃逸演练
200
6月
40
市物价局
价格异常波动事件演练
30
11月
41
市监狱局
消防应急演练
300
6月
联合演练
42
市教育矫治局
习艺现场生产安全事故应急处置演练
100
11月
43
市煤管局
（重庆煤监局）
煤矿火灾事故应急救援演练
60
6月
44
市公安消防总队
市综合应急救援总队反恐等演练
待定
6月
联合演练
45
市红十字会
赈济救援演练
50
10月
46
重庆行政学院
地质灾害指挥部示范性演练
80
11月
盲演
47
重庆广电集团
消防疏散演练
100
10月
48
市国税局
市国家税务局办税服务厅突发事件应急处置演练
2000
9月
49
重庆证监局
行政区期货公司灾备切换应急演练（重庆、北京、上海）
150
5月
50
行政区证券公司灾备切换应急演练（重庆、上海）
300
6月
51
2016年度全国证券期货业信息安全联合应急演练（重庆、北京、上海）
450
待定
联合演练
52
重庆保监局
消防安全演练
80
2季度
53
重庆海关
信息系统故障应急演练
30
5月
54
火灾应急疏散演练
100
6月
55
突发事件桌面推演
15
8月
56
重庆海事局
载运危险货物船舶综合应急演练
100
8月
盲演
57
市气象局
突发事件预警信息发布平台信息发布桌面演练
15
4月
盲演
58
市通信管理局
跨区域应急通信保障联合演练
260
10月
跨区域联合演练
59
成铁重庆办事处
反恐防暴应急演练
80
6月、9月
盲演
60
市地震局
地震灾害应急演练
120
10月
联合演练
61
片区地震应急演练
50
每季度
跨区域联合演练
62
参加全国地震应急指挥技术系统演练
30
根据通知
63
重庆市地震应急指挥技术系统演练
15
每月
64
市水务资产公司
渗滤液廊道作业人员中毒事故应急处置演练
15
6月
65
迎龙湖防洪抢险应急演练
30
8月
66
国网市电力公司
主城核心商圈突发停电事件应急演练
400
6月
盲演
67
重庆机场集团
大面积航班延误应急演练
200
11月
68
中石油重庆
销售分公司
成品油泄漏应急演练
100
10月
70
中石油西南
油气田公司
重庆天然气净化总厂火灾爆炸及突发环境事件应急演练
80
4月
71
重庆天然气净化总厂恐怖袭击事件应急演练
60
6月
72
池61井─池1井气田水管线泄漏应急演练
70
6月
73
重庆燃气集团
D508晏鱼线鱼嘴段高压输气管线被第三方破坏的应急抢险演练
30
9月
抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市高法院，
市检察院，重庆警备区。
重庆市人民政府办公厅 2016年3月31日印发
