疫情之下 全球化轨道出了问题

世界经济列车不止有了发展油门，更有了安全刹车，未来似乎可以更好、更平稳地运行，但不幸的是，全球化轨道出了问题。全球化的趋势性与周期性之争又被显露出来，经济史学家所论证的周期性比趋势性更有说服力，想必会得到广泛关...

世界经济列车不止有了发展油门，更有了安全刹车，未来似乎可以更好、更平稳地运行，但不幸的是，全球化轨道出了问题。全球化的趋势性与周期性之争又被显露出来，经济史学家所论证的周期性比趋势性更有说服力，想必会得到广泛关注，而中国主流经济学家一边倒地认定是“顺之者昌，逆之者亡”的趋势性。此轮全球化由美国主导，或称金融资本全球化，正在按下暂停键，抑或就此终结。新一轮全球化如何重启？怎样运行？又将有什么特征？近乎都是未定之数。百年未有之变局，国际资本何去何从？

据摩根大通分析师预测，中国将最先走出病毒导致的经济增速放缓。确实，中国拥有几十年发展积攒下来的完备的工业体系、完善的基础设施、丰富的人才和劳动力资源等比较优势，这些绝不是一场突发的疫情短期冲击就能够改变的。

对中国经济信心十足的不止美企。据英国《金融时报》近日报道，英国电水壶制造商Strix位于中国的3个工厂已经在数周内完全恢复生产能力。该公司首席执行官指出，中国在抗疫上表现出的规范性和纪律性，有助于企业复工复产。

有鉴这样的深刻教训，此前的“全球化发展”很可能被今后的“民族化安全”所取代，民族资本会重于跨国资本。重要防疫物资、日常生活必需品及其他关乎国家安全与人的安全的产品，会纷纷依靠自己生产自己消费，就近生产就近消费。当然，如果一个问题被安全化，那么它就超越所有问题而成为优先目标。从经济视角来看，就是不计成本，不惜代价。显然，原本一身轻装的国际资本要在民族化、安全化的约束下负重前行。若果真如此，在全球化下形成的国际分工概念与规则将被格式化。

疫情之下，外商投资中国的热度依旧，还在于他们无法割舍一个拥有14亿人口的大市场。比如，埃克森美孚一期项目包括年产量高达160万吨乙烯的装置等，生产的多种化工产品可广泛应用于工业和个人消费品领域，其中相当一部分将直接供给中国市场。预计一期项目达产后，每年能给埃克森美孚带来390亿元人民币（约合55亿美元）的营业收入。这正如柏瑞投资公司投资专家所说，“中国最大的市场是中国”。

4月8日，在武汉“解封”当天，另一家美国企业沃尔玛就宣布将在武汉扩大投资30亿元人民币（约合4.2亿美元）。中国美国商会、上海美国商会和普华永道中国17日发布一项联合调查报告称，受访的在华美国企业中，超过70%表示不会因为疫情的影响而将生产、供应或采购业务迁至海外。

疫情之前，“发展是硬道理”“发展是解决诸多问题的总钥匙”等名言耳熟能详。但是，新冠袭来，世界经济乃至国际格局正由发展与安全这两大力量牵制的趋势愈发明显。发展欢迎全球化、顺应全球化并促进全球化，安全则反其道而行，逆全球化、去全球化与反全球化。疫情更加凸显安全的重要。安全如果是1，发展就是在1后不断加0，若失去了1，再多的0也没有意义。

4月22日，在中国的北京、惠州以及美国的达拉斯市，同时举行了一场备受关注的“云开工”仪式。这个总投资约100亿美元的埃克森美孚广东惠州乙烯项目建设，由此正式开启。

伍兹提到的新法律法规中，就包括今年1月1日正式生效的《外商投资法》。这是中国从商品和要素流动型开放向更高水平制度型开放迈出的重要一步，成为外商加码在华投资的一个重要“加分项”。

正如埃克森美孚公司首席执行官达伦·伍兹在开工仪式上所说的，除了基础设施之外，新的法律法规也进一步提高了中国经济的竞争力，“所有这些都创造了一个环境，使埃克森美孚能够继续我们（在中国）的战略性长期投资”。

未来中国的发展前景尚有诸多不确定性：中国的疫情能不能根本好转，有没有可能出现二次暴发？美西方还有其他国家对中国所谓“隐瞒疫情”的“索赔追责”将如何演变？中国还有多大的经济潜力，特别是外向型经济下还有多大的出口潜力？在疫情暴发之前，美西方一面再工业化，一面努力使国家与世界资本主义体系脱钩，未来这两个方向的努力想必还会持续并加码。中国多年来一直欢迎能够提高国家生产力的长期投资，不欢迎短期投机热钱，由疫情冲击而导致的系列大危机之下，全球严重过剩的则是热钱……以上种种，均是国际资本涌向中国的顾忌。

中国经济长期向好的基本面没有变，中国作为全球产业链的重要一环以及全球热门投资目的地也没有变。未来，中国开放的大门将会“越开越大”，那些敏锐而有远见的跨国企业，必将在参与中国经济恢复与发展的过程中，获得更多互利共赢的机遇。

然而，问题不会如此线性，国际资本是否会涌向中国，还要综合中国潜在的险与蕴藏的利。就目前来看，资本涌向中国的凶猛态势还没有发生。人民币没有出现明显的升值势头，相反还存在一定的贬值压力。因为美国经济告急，企业告急，纷纷赎回海外投资，换回美元，以解燃眉之需。

疫情是一场危机，是人的安全危机，也是国家安全危机。新冠病毒感染者不分种族、肤色、语言、宗教和国界。疫情显示，战疫主体是国家，由国家组织人力、物力、财力奋起抗击。但是，各个国家此前依照全球化国际分工，将产品（包括防疫物资）配置到成本低的偏远地区生产，而后长距离运输供给；同样出于降低成本考虑，政府尽可能减少物资储备，诸多企业甚至实行零库存。如此，疫情突袭，缺乏物资储备，也无力及时拿到救急物资，于是抗疫初期大多都乱成一团。

这种信心与预期来自哪里？既来自中国完善的基础设施和产业配套形成的“硬实力”，也来自中国持续扩大开放、营商环境不断优化的“软实力”。埃克森美孚项目从项目储备、纳入规划，到完成审批、正式开工，总共只花了短短18个月。面对新冠肺炎疫情，广东省统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保了项目如期动工，展现了令人惊讶的“中国速度”。而这只是中国更高水平开放的一个缩影。

埃克森美孚广东惠州乙烯项目建设 动画演示图

在新冠疫情袭来之前，由人流、物流、资金流与信息流这四大流动汇聚而成的全球化滚滚洪流，业已出现日趋严重的去全球化趋势。作为全球化旗手的美国，竟然掀起“美国优先”的保护主义声浪，世界经济风险在华盛顿发起的贸易战与退群潮中不断增加，国际资本亦如惊弓之鸟。

过去三个月，中国凭借着精准决策部署、强大的动员力和执行力以及14亿人民的团结奉献，有效控制住了疫情，统筹推进复工复产，“世界工厂”的机器率先开动起来，展现出强大的经济韧性，也更加坚定了国际资本继续投资中国的信心。

目前中国市场尤其是金融市场的广度与深度，与上世纪80年代的日本近似。倘若任由国际资本涌入而大水漫灌，中国相关资产价格会大幅度提升，经济泡沫化增长速度会加快，由此带来一时的经济红利与荣景。国际金融资本从来都是双刃剑，如果你能驾驭、能消化，负面效应就会少一点；倘若不能，世界绝大多数国家实际上都做不到，等待的结果就是危机，一地鸡毛。所以，对可能涌来的国际投机资本，中国要慎之又慎！（作者是中国现代国际关系研究院研究员）

当前，受新冠肺炎疫情影响，全球跨境投资、货物贸易和人员往来大幅减少，国际货币基金组织日前将2020年全球经济增长预期下调到-3%，为上世纪30年代大萧条以来最糟糕的经济衰退。阴霾之下，埃克森美孚百亿美元在华投资项目如期开工，无疑为坚定推动经济全球化投下一票，有利于增强各方战胜疫情的信心，推动深化国际经贸合作。

人们注意到，本次疫情发生后，美方一些政客鼓吹所谓的中美产业链“脱钩”，甚至提议政府考虑为美企撤离中国“埋单”。眼下，百亿美元的美企项目在华开工，显然有力回击了所谓产业链“去中国化”的谬论。

资金全球大流转，尤其是金融资本国际扩张，是此轮全球化的最显著特征和最积极动力。疫情冲击下，粮食危机、通货膨胀、经济衰退、社会动荡等次生灾害会频繁发生，这会加剧放大疫情的冲击力。危机之下，避险胜过趋利。作为疫情“震中”的欧美，会失去昔日国际资本安全岛的角色。中国因为率先控制住疫情，外加此前中国在经济金融领域一系列扩大与深化开放的措施，会使很多人认为，中国无疑会吸引大量国际资本。