上海推进“认知症老年照护体系”建设

本报记者张俊王正玲在全国第三个“中华慈善日”到来之际，以“携手慈善，守护爱的记忆”为主题的2018年“中华慈善日”系列主题活动9月4日在沪举行，“关爱认知症专项基金”同日设立。据市民政局介绍，上海认知症老年患者在60...

本报记者张俊王正玲

在全国第三个“中华慈善日”到来之际，以“携手慈善，守护爱的记忆”为主题的2018年“中华慈善日”系列主题活动9月4日在沪举行，“关爱认知症专项基金”同日设立。

据市民政局介绍，上海认知症老年患者在60岁以上人群中比例约为7%，越是高龄比例越高。对此，近年来上海正积极推进建设“认知症老年照护体系”。市委、市政府明确把认知症老年照护作为养老服务体系的重点，予以全力推进。

加强认知症照护护理员培训、评选

此次推出的“关爱认知症专项基金”，将在认知症照护护理员培训、评选及奖励等方面提供资助，推动相关的关爱认知症慈善项目，以帮助更多的认知症患者及其家庭。

近年来，上海在着力建设“社会养老服务体系”过程中，积极推进建设“认知症老年照护体系”。一是在医疗领域加强专业诊断和治疗，市精神卫生中心、华东医院等医疗机构开设了记忆门诊，对认知症的精神行为进行医学诊断和药物治疗；二是出现了一批提供专业服务的认知症照护机构，如市第三社会福利院设置了全市首个失智老人照料中心，银康、佰仁堂等养老机构，福苑、爱照护等长者照护之家设立认知症照护专区，收住认知症老年人，提供专业机构照护；三是出现了一批从事认知症专业服务的社会组织，如尽美长者服务中心，在浦东塘桥、长宁虹桥等街道建立“记忆家社区认知症家庭支持中心”，为认知症家庭提供支持与服务；剪爱公益在普陀、宝山、徐汇等区的部分街道开设“记忆学堂”，开展认知症社区宣教、早期筛查干预和个案服务。

今年，上海市又首次将改建1000张认知症照护床位列入市政府实事项目，市民政局专门出台了《认知症照护床位设置指南》，市、区两级财政对认知症照护床位的建设和运营给予补贴。

强化发展社区干预照护

市委、市政府已明确，将认知症老年照护作为养老服务体系的重点内容全力推进。一是开展筛查评估，不把认知症简单地视作疾病，而是要推动形成涵盖医学、心理学、社会学等多维度、多要素的认知症筛查评估标准，并依托社区开展认知症老年人口普查和抽样调查，形成该市认知症老年人数据库。二是大力强化发展社区干预照护，为认知症老年人提供健康咨询、康复训练、照护服务、医疗资源链接以及家属照料增能，使社区成为认知症照护体系中的重要依托。三是建设更多的专业照护机构，新建、改建更多具有专业功能的认知症照护床位和场所。四是培育包括专业评估、照护的社会组织、护理员队伍等服务力量。同时，在设施建设、人才培养、项目开展、机构培育等领域，加强政策支撑力度。

在当天的“中华慈善日”主题活动现场，第十届“中华慈善奖-慈善楷模”获得者杨德广代表上海公益慈善界发出倡议，号召社会各界伸出援手，积极参与、关爱帮助老年认知症患者。当天，上海市还对第十届“中华慈善奖”上海推荐对象进行了表彰，包括“慈善楷模”“慈善项目”等。

另据了解，9月4日、5日，市民政局在全市16个区组织开展认知症巡讲培训活动，向各社区发放市民政局、上海教育电视台联合摄制的20集“认知症电视系列短片”。近期，上海市各区还通过慈善接力跑、认知症专题讲座、主题义卖、认知症义诊咨询等方式，相继开展丰富多彩的系列活动。

请关注微信公众号“中国社会报”，将陆续推出“认知症电视系列短片”。

（来源：中国社会报2018.9.7）