发改委:民间投资环境已有根本性改善
新华网北京9月6日电(于杨)今日,发改委就促进民间投资有关工作情况召开专题新闻发布会。发改委相关司局负责同志出席,介绍相关工作情况并回答记者提问。据介绍,今年以来,民间投资增速持续保持在8%以上,前7个月达到8.8%,始终高...
新华网北京9月6日电(于杨)今日,发改委就促进民间投资有关工作情况召开专题新闻发布会。发改委相关司局负责同志出席,介绍相关工作情况并回答记者提问。
据介绍,今年以来,民间投资增速持续保持在8%以上,前7个月达到8.8%,始终高于整体投资增速,占全部投资的比重达到62.6%。
对于未来民间投资发展趋势,发改委固定资产投资司副司长韩志峰认为,民间投资尚存在四方面的问题:一是民营企业在寻找投资新方向时遇到困难,影响了投资意愿。二是在新产业、新技术、新领域,中小民营企业缺乏资本和人才,自主创新能力不足。三是民营企业规模相对较小、实力相对较弱,难以获得较高的信用评级。四是一些地方的项目审批效率需要进一步提高,部分基层工作人员为民间投资服务的意愿和能力有待进一步提升。
但他同时还表示,民间投资环境已有了根本性改善,主要表现在四个方面:
一是我国经济市场化程度大幅提升。从市场主体看,民营企业个数占比超过90%,企业生产、用工、销售等已实现自主决策。从市场准入看,大力推进市场准入负面清单制度改革,推行“法无禁止即可为”,显性障碍已基本不存在。从定价机制看,商品定价主要由市场决定,政府管理价格不足3%。从投资决策看,90%以上的企业投资项目实行开工前告知性备案,政府仅对少数企业项目进行外部性核准,企业投资决策自主权已充分实现;
二是绝大部分领域已对民间投资开放。目前,除空中交通管理等少数涉及国家战略安全或机密的领域外,绝大部分领域已取消了对民间投资的准入限制。即使在电网建设、铁路投资等以前几乎完全由国有企业经营的领域,民间资本也在开始进入。基本上,在国民经济的各个领域,都有民间投资活跃的身影;
三是民营企业融资渠道不断丰富。银行对中小企业贷款支持力度不断加大,截至目前,小微企业贷款余额32万亿元,同比增长13.1%。民办银行逐步增多,全国已有17家民营银行开业运营。主要为民营企业融资的私募股权、创投基金不断涌现,总体规模已超8万亿元,新三板挂牌企业超1万家。这些都为中小企业提供了便利的融资渠道。
四是营商环境便利化水平不断提升。政府服务意识不断强化、方式不断创新、效率不断提高,企业开办、进出口通关、不动产登记等时间大幅压缩。信用体系建设持续加快,守信联合激励和失信联合惩戒机制初步形成,信用水平明显改善。
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