广东东莞改革建设工程项目审批制度

东莞建设工程项目审批制度改革进入全面实施阶段，项目审批时间最快可压减七成。日前，东莞市政府新闻办、市委改革办联合召开东莞市建设工程项目审批制度改革新闻发布会，介绍改革举措及工作进展。记者获悉，企业投资建设工程...

东莞建设工程项目审批制度改革进入全面实施阶段，项目审批时间最快可压减七成。日前，东莞市政府新闻办、市委改革办联合召开东莞市建设工程项目审批制度改革新闻发布会，介绍改革举措及工作进展。记者获悉，企业投资建设工程项目涉及的办理事项已从162项精简为60项；企业投资项目从取得土地到获取施工许可的政府审批时限最快压减至26个工作日，压减超过70%。

审批时限大幅缩短

8月2日，《东莞市优化建设工程项目审批流程实施办法》及配套文件印发实施。据市发展和改革局相关负责人介绍，纳入本次改革的企业投资建设工程项目涉及的办理事项共162项，经取消合并优化调整后，精简为60项，压缩63%；政府投资项目精简为72项，压缩55%，均超过50%。

审批时间也大幅压减。对企业投资项目的备案类事项当天办理；程序性审查事项和告知承诺办理事项一个工作日内办理；其他审批事项，办理时间一律压缩到法定时间的30%，审批效率极大提高。企业投资项目从取得土地到取得施工许可的政府审批时限最快压减至26个工作日，压减均超过70%。

对保留的60项审批事项，节能审查等10项技术规范明确、中介服务市场成熟的技术性审查事项，企业自行把关，审批部门实行程序性审查；环境影响评价审批等32项审批事项，实行清单式管理，编制告知承诺信任审批项目清单，清单内项目严格审批，清单外项目先承诺后办理。

审批材料大幅瘦身

市住房城乡建设局相关负责人表示，该局对现行建设工程项目施工报建审批流程进行了全面梳理和优化简化，重点是一合并一取消一调整，即把勘察、设计、施工、监理承接业务（含合同、保函备案）登记、安全措施备案、视频监控合同备案等6个前置审批事项并入施工许可办理；取消项目发包登记、初步设计审查、检测报告备案3个事项；调整施工图审查备案不再作为施工许可核发的前置条件。流程精减后，该局建设工程项目报建审批事项从14项精减至5项，精减率达到64%，超过了市定50%的目标。

除法定所需材料外，实现审批材料大幅瘦身。精减后，保留的审批事项材料从146项精减至39项，精减率达73%，远超市定50%的目标。

初步测算，6个前置审批事项合并后，办理时限可节省18个工作日；5个保留事项精减审批内容后办理时限由原28个工作日缩减至12个工作日。改革后，建设工程项目报建总审批时限从46个工作日压缩至12个工作日，精减了34个工作日，项目办理总体时限减少73%，远超市定50%的目标。

摘自《信息时报》2018.09.05记者段亚雄通讯员莞萱萱