宁夏危窑危房改造：一百四十多万贫困群众迁新居

我们现在住的房子，混凝土现浇的上下圈梁。用的是地暖，铺的是瓷砖，双层塑钢窗。用的是免费给安装的太阳能盐池县花马池镇盈德村6队村民朱建斌，对政府危窑危房政策特别满意。他告诉记者，做梦都没想到贫困地区的农民也能住上...

我们现在住的房子，混凝土现浇的上下圈梁。用的是地暖，铺的是瓷砖，双层塑钢窗。用的是免费给安装的太阳能盐池县花马池镇盈德村6队村民朱建斌，对政府危窑危房政策特别满意。他告诉记者，做梦都没想到贫困地区的农民也能住上这样的好房子。

我区农村危窑危房改造是在2009年中央决定扩大农村危房改造试点的安排部署下启动的。10年来，在住房城乡建设部、财政部的大力支持下，全区累计筹集补助资金57亿多元，支持44.9万农户改造了危窑危房。使140多万农民群众住上安全房、舒心房，农村人居环境得到明显改善。特别是党的十八大以来，在中央、自治区脱贫攻坚战略的指引下，全区农村危窑危房改造加快推进，各级财政投入补助资金40亿多元，支持30.3万贫困农户改造了危窑危房。

自2014年以来，我区连续5年将农村危窑危房改造工作列入民生计划和为民办的重点实事之一，住房城乡建设、财政、民政、扶贫等部门建立了农村危窑危房改造联席会议制度，确保对象认定、危房鉴定、资金拨付等方面的精准支持，使符合条件的贫困户危房应改尽改。

在争取中央财政支持的同时，我区千方百计统筹整合资金，把危窑危房改造作为地方财力优先保障的重点项目。2017年，贯彻落实中央重点解决农村深度贫困群众住房困难的要求，将极度贫困户由原来的山区每户补助2.2万元、川区补助2万元，调整为每户补助3.9万元；低保户山区每户补助1.55万元、川区补助1.35万元，调整为四类重点对象每户补助3万元；其他贫困户山区每户补助1万元、川区补助0.8万元，调整为每户补助1.5万元（含C级危房加固改造）。

近年来，我区根据贫困群众的危房类型、改造意愿等不同情况，采取了原址翻建一批、加固改造一批、移民安置一批、补偿退出一批、扩面安置一批、周转安置一批的六个一批的办法，综合施策，分类推进改造工作。

为了让困难群众住上安全的放心房，自治区推进新型城镇化工作领导小组办公室连续5年成立危窑危改改造督导组，从住房城乡建设、国土、扶贫等部门抽调人员派驻到危房改造量大的县（市、区），开展技术指导、质量核查等督导工作。各县（市、区）还选配了190多名乡镇规划建设管理员，监督指导美丽乡村和农房建设。

按照一个标准、一把尺子要求，对各县（市、区）农村危窑危房改造工作进行绩效评价，并将绩效评价结果作为下一年度危窑危房改造计划任务安排的依据。对验收合格的改造户，由各县（市、区）财政部门将确定的补助资金直接转入农民一卡通账户，确保资金及时、足额落实到危房改造对象手中。

今年，根据住房城乡建设部的要求，自治区住房城乡建设厅、民政厅、扶贫办、残疾人联合会对全区现有农村危窑危房存量进行了再次摸底核实。截止到7月末，全区农村还有危窑危房3.0783万户，其中4类重点对象1.847万户。我区计划2019年、2020年分两年改造完成，实现贫困农户住房安全有保障的目标，为全区完成脱贫攻坚战略任务、与全国同步建成全面小康社会提供有力保障。

摘自《宁夏日报》2018.08.22记者郑峥实习生何杉