贵州专员办：探索新途径高效推转型

2018年上半年，贵州专员办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全国财政工作会议、专员办工作会议精神和贵州省委、省政府各项工作部署，坚持“财”服务“政”，按照刘昆部长把工作中心进一步向财政预算管理事...

2018年上半年，贵州专员办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全国财政工作会议、专员办工作会议精神和贵州省委、省政府各项工作部署，坚持“财”服务“政”，按照刘昆部长把工作中心进一步向财政预算管理事前、事中聚焦，更好发挥就地就近优势的要求，坚持“守土有责，守土尽责”，探索新途径，专员办转型和各项业务工作高效推进。

一、事前环节，借力数据促管理，提升预算审核成效

在去年积极探索推进监管事项全程电子化，建设中央单位人员数据库和民生类转移支付资金“大数据”审核平台，参与搭建贵州省农业保险信息平台基础上，推广“大数据”预算审核方式，开展中央财政城镇保障性安居工程专项资金、中央财政城镇居民医保和新农合补助资金、中央财政城镇居民基本养老保险资金等审核，在节约各级财政投入和监管人力资源的同时，对预算管理中的问题进行精准“解剖”和靶向“治疗”，督促相关部门整改，不断提升预算监管的精准性、科学性和有效性。

二、事中环节，坚持“四管齐下”，确保资金投入有效

一是全面开展绩效评价。将卫生、教育等民生领域资金作为事中监管的重要事项，及时发现财政资金使用中的问题，总结完善“节点控制+跟踪反馈”的工作模式，提升财政资源配置效率。二是做深做实地方政府债务监管。创新方法开展地方政府债务重点监测分析工作，对16个重点监测区县债务数据进行深入分析；深入实地剖析“麻雀”，关注地方政府置换债券资金使用情况，对地方债务风险进行实时评估和预警，工作得到贵州省常务副省长李再勇的肯定。三是及时监控预算执行。利用与贵州省财政厅联网的预算管理执行一体化系统，有效开展最低生活保障等民生资金、车购税收入补助地方资金等重点建设资金的预算执行监控，贵州省省长谌贻琴、常务副省长李再勇先后对地方财政预算执行进度情况作出重要批示。四是密切关注基层财政运行情况。关注属地地方财政和经济运行情况、财政工作进展情况，特别是“保工资、保运转、保基本民生”兜底线情况，及时反映财政经济运行中存在的突出问题，以及落实中央重大财政政策、地方财税体制改革等方面情况、存在的问题和典型经验。

三、事后环节，严肃财经纪律，抓好整改落实

按照财政部部署，除开展专项检查、受理部分核查举报事项外，贵州专员办按要求继续抓好前期检查事项的处理处罚工作，督促落实整改：一是严肃问责，发挥震慑效应；二是约谈通报，提出整改要求；三是跟踪督促，明确反馈时间；四是促进管理，完善长效机制。

四、大兴调研之风，建言财政改革

今年以来，办领导多次带领调研组深入贵阳市花溪区、开阳县等地，针对脱贫攻坚、涉农资金整合、民生资金使用情况等开展调研，重在接地气、解民忧、化民困，充分发挥专员办“派”“驻”优势和政策研究作用，打通服务基层和联系群众的“最后一公里”，上半年调研成果已得到财政部领导和贵州省领导5次批示。办领导强调，专员办业务综合性强、辐射面广、信息收集兼具快与准，是开展经济财政研究工作的一座“富矿”，要强化意识、提高本领、用好资源，为健全完善现代财政制度深调研、广集智、建真言、出实招。

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