助学贷款怎么还款？还不起怎么办？台湾助学贷款政策遭质疑!

最近台湾教育部推出只缴息不还本与放宽缓缴门槛的方式，期能减轻就学贷款学生的负担，只是借款终究要偿还。还不起的主因，在于现在家庭因低薪而无法负担学杂费，未来学生面临低薪...

最近台湾”教育部“推出“只缴息不还本”与“放宽缓缴门槛”的方式，期能减轻就学贷款学生的负担，只是借款终究要偿还。还不起的主因，在于现在家庭因低薪而无法负担学杂费，未来学生面临低薪又再度还不起就学贷款。这问题是放宽还款期限便能解决的吗？

一九九四年民间团体发起教改运动起，广设大学就如火如荼、毫无规划地展开，却丝毫没有改善大学生的社经地位不平等问题。来自较劣势阶级家庭的子女，在教育扩张后拥有较高的机会进入私立大学，各阶级背景的学生进入公立大专校院的比率几乎维持不变。笔者根据台湾”教育部“统计处资料计算，低收入生就读公私校比率为17%与83%，中低收入生为25%与75%。

再者，台湾”教育部“统计处公布，2014年低收入生的大学录取率为1.5%，公立大学录取率为1.2%，顶尖大学录取率为0.9%，台湾大学的录取率为0.5%（仅有16人）。由此可知，进入公校比率低，顶尖大学更低。当家庭无法负担私校学费，以一学期私校学杂费5万元申贷，四年毕业后负债达40万元。即使可只缴息，抑或再宽限还款时间，这40万终究是经济弱势学生身上背负的债务。

美国研究学生贷款的学者Johnstone指出，就学贷款对政府而言，所需付出的代价很高，包括：担保违约风险的成本、补助学贷利率与市场利率差距的成本、行政成本，以及豁免债务成本。台湾”教育部“次长受访时表示，目前就学贷款余额1795亿元，逾放比为0.56％，呆帐10.1亿。既然如此，何不将贷款成本，转为提供奖学金，直接补助经济弱势生就学所需？

据笔者博士论文研究结果发现，即使申请就学贷款，经济弱势学生就学费用缺口仍大，尚须高时数的打工方能补足就学所需。然而，过多的打工必然影响学生学习情况以及学力的累积，形成恶性循环。2010年监察院调查报告指出，给付额应力求与受益人基本需求非常，避免牺牲学生在校学习与生活，以致力开发潜能与追求自我实现。

缴不起贷款的背后，是经济弱势者匮乏的议题，匮乏的解决之道不在于将弱势者推向一个未来更大的负债坑洞，而是政府基于维护社会公义该有的基本承诺，恪守宪法第一五九条“国民受教育之机会，一律平等”的基本原则，积极协助经济弱势生顺利就学。

诺贝尔经济学奖得主Stiglitz在“不公平的代价”书中不断强调，公共资金应该扩大对非营利高等教育体系的支持，同时提供奖学金，以确保穷人的受教机会，并且提供更多资源到教育以及更多保障给一般公民，这将提升整体经济的效率。笔者以为，如此将能解决缴不起就贷背后的难题，创造双赢的局面。