广州深圳等市填海成陆后空置严重
广州深圳等市填海成陆后空置严重深圳大铲湾港区四百余公顷陆域十年无项目落地经国务院批准,国家海洋督察组第五组2日向广东省政府反馈例行督察和围填海专项督察情况。督察显示,广州、深圳等市填海成陆后空置严重。督察...
广州深圳等市填海成陆后空置严重
深圳大铲湾港区四百余公顷陆域十年无项目落地
经国务院批准,国家海洋督察组第五组2日向广东省政府反馈例行督察和围填海专项督察情况。督察显示,广州、深圳等市填海成陆后空置严重。
督察指出,广东省海洋工作取得积极成效,但沿海经济社会发展与海洋环境资源承载能力之间的矛盾依然突出。广州市龙穴岛2014年已填海成陆416公顷,至今仍有290公顷空置,空置率69.7%。深圳市大铲湾港区项目2007年完成填海,436.14公顷陆域长达10年没有项目落地,长期闲置。2002年以来,广东省实际填海成陆14027.84公顷,空置2429.11公顷,空置率17.32%。
督查发现,围填海项目审批不规范、监管不到位。广东省有关部门明知违法案件正在查处,仍然为茂名博贺新港区防波堤等3个项目办理海域使用手续。潮州市、汕头市在批准项目用海过程中论证、把关不严,导致本应由省政府审批的非透水构筑物由市政府审批。深圳市、珠海市超越审批权限,违规将围堰、暗渠等8宗改变海域属性的非透水构筑物或永久性用海作为临时用海审批;存在化整为零、分散审批现象,项目被拆分为单宗不超过50公顷的项目由省政府审批,规避国务院审批。
督察同时发现,海洋生态环境保护问题突出。广东省合法审批的入海排污口仅125个,开展监测的75个入海排污口中,有26个连续五年超标排放,部分重点排污口邻近海域水质常年超标。海洋防灾减灾工作履职不到位。海水养殖活动缺乏有效监管。广东省海水养殖面积约19.6万公顷,办理海域使用权证的面积仅2.67万公顷,确权面积仅占13.6%,大部分养殖用海未纳入海域使用管理。
根据国务院批准的《海洋督察方案》,2017年11月20日—12月19日,督察组对广东省开展了围填海专项督察和例行督察。
督察强调,广东省政府应根据《海洋督察方案》要求,结合督察组提出的意见建议,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送至自然资源部,并在6个月内报送整改情况。(记者陈瑜)
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