垂杨柳北里失火老楼后续进展：明火作业引火灾 [快讯]

2018年6月6日讯，5月3日晚，建成60年的朝阳区垂杨柳北里23号楼突发火情。由于过火面积大、受灾人数多，引起政府部门高度重视。同时，火灾事故原因及居民安置情况也受到外界关注。昨天，朝阳区有关方面向北京晚报记者证实，事故原...

2018年6月6日讯，5月3日晚，建成60年的朝阳区垂杨柳北里23号楼突发火情。由于过火面积大、受灾人数多，引起政府部门高度重视。同时，火灾事故原因及居民安置情况也受到外界关注。

昨天，朝阳区有关方面向北京晚报记者证实，事故原因系明火作业过程中，引燃楼顶内部木制材料等可燃物，起火蔓延所致。据悉，事发前该楼正进行防水施工，施工方有关人员目前已被警方控制。

针对灾民安置一事，朝阳区双井街道相关负责人表示，将尽全力帮助灾民恢复生活，各项灾后处置工作正有序推进。

老楼在维修即将结束时起火

昨天，记者从朝阳区有关方面获得了垂杨柳北里火灾原因调查情况的报告（下称报告）。

报告证实，垂杨柳北里23号楼的火灾事故原因为，“综合调查情况，此次火灾起火部位位于23号楼中门南侧楼顶内部，事故原因系明火作业过程中引燃楼顶内部木制材料等可燃物，起火蔓延所致。”

记者此次获悉，事发前，垂杨柳北里23号楼因楼顶防水施工而使用明火作业。目前施工方法人代表已被公安机关刑事拘留。

据了解，垂杨柳北里23号楼坐落在双井街道垂杨柳东里社区，处于危改拆迁区域。该楼建设于1958年，是中国铁路北京局集团有限公司的职工宿舍楼。目前由该公司下属的北京建筑车间东便门建筑工区负责管理。起火前，楼内居住47户共88人。

由于双井街道垂杨柳危改区房屋楼龄较大，存在严重的安全隐患，今年初，属地政府为改善居民居住条件，经相应招标流程后，以政府采购形式购买了中标单位“北京宏君达建筑工程有限责任公司”的房屋维修服务。

维修内容涉及，坡屋面掉砖掉瓦破损维修﹑阳台外墙破损加固维修﹑屋面防水整体维修﹑雨漏管更换维修﹑楼内顶棚破损维修﹑楼内下水局部更换疏通维修﹑进行抗震柱钢梁防腐防锈维修工程。

中标公告显示，工程从2018 年3月15日开始，至 2018年06月12日结束，工期90天。记者了解到，在垂杨柳北里23号楼失火前，其他危改老房的维修工作已基本结束。作为施工项目中的最后一栋楼，垂杨柳北里23号楼于5月3日失火。

施工人员曾引燃楼顶鸟窝

报告披露了事故调查中的细节内容。报告显示，在火灾现场，有关部门曾控制10名施工人员。经询问，5月3日当天，起火建筑楼顶进行防水材料铺设施工，施工时间为8时至18时30分左右，施工内容主要为上料和防水铺设。据防水施工人员交代，5月3日10时30分左右，施工过程中曾不慎引燃楼顶瓦片下方的鸟窝，随后使用灭火器和水进行了扑救，期间未报警。5月3日16时至18时曾有明火作业。19时前，工人离开楼顶施工现场。通过查证周边监控视频，反映出5月3日10时40分左右有施工人员用水桶取水，与施工人员交代的施工过程中不慎引燃楼顶瓦片下方鸟窝事实吻合。

记者了解到，垂杨柳北里23号楼火灾发生后，政府部门对此高度重视，要求加强中小施工工地管理，加强行业监管举措，并请相关部门立即研究老旧木制屋顶防水工程的安全管理措施。

各项灾后安置工作正有序进行

就外界关心的灾后居民安置工作，昨天下午，双井街道工委副书记吴志伟接受记者独家专访。

他表示，区委区政府高度关注灾民安置情况，街道正在尽全力帮助灾民恢复正常生活，目前各项灾后处置工作正有序进行。

吴志伟介绍，火灾发生后，双井街道连夜组织机关、社区干部开展灾民紧急安置工作。在火灾现场，社区找出居民户口底册，挨家挨户核对住户人数，确保不遗漏一人。为妥善安置灾民，双井街道在附近启动三处应急安置点，解决了现场125名灾民临时安置问题。

此后，街道工作人员在临时安置点内成立四个工作组，重点关注受灾群众的日常生活和诉求，特别是老人、小孩等群体。在前期应急安置工作中，已为居民登记所需药品，由社区工作者到社区卫生服务中心逐样领取送到居民手中。同时聘请专业人士，带领居民回楼取回生活物品，还有心理医生为居民解压。日常生活中，居民可在宾馆免费领取一日三餐和饮用水。

鉴于灾民已在宾馆居住1个月时间，吴志伟表示，住宾馆、吃盒饭不是长久之计，下一步将安排灾民外出租房，由街道给予一定补贴，“届时，大家就可以自己做饭，在家洗衣服了。”他称，街道一直要求工作人员“换位思考”，设身处地站在灾民角度着想。 最终的安置需按照政府的统一安排推进，眼下，请灾民和街道一起共渡难关。

吴志伟透露，目前，街道已聘请第三方评估机构对受灾房屋的损失进行评定，尚未进行到赔付环节。至于灾民关心的最终安置问题，他也表示，一定在与有关部门积极配合、充分征求灾民意见的基础上进行。

律师称涉事公司具有部分赔付能力

对于居民较为关心的赔偿问题，记者查询《双井街道垂杨柳危改区内北京铁路局北京建筑段房屋维修项目招标文件》发现，针对“安全施工”等内容中有如下约定：由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生费用，由承包人承担。发生重大伤亡及其他安全事故，承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知工程师，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。

工商资料显示，施工方北京宏君达建筑工程有限公司注册资本2亿元，实缴资本为1千万元。四川蜀鼎律师事务所消防专业律师卢麒认为，该公司具有部分灾后赔偿能力。

关于赔偿方式，卢麒认为，在第三方评估公司评估损失的基础上，灾民可和这家公司进行谈判，如后者同意赔偿，且接受赔偿数额，算是最好的处理结果。如果赔偿谈不拢，只能启动诉讼程序，在诉讼程序启动时，法院可对该公司账户进行查封。如果该公司账上没那么多钱，就要看对方资产，如果有资产，也可以申请法院拍卖。

卢麒表示，垂杨柳北里23号楼失火一事再次提醒公众，“火灾隐患猛于虎”。各界应从中吸取教训，积累防患和应对经验。

来源：北京晚报 记者 张骁