湖北省财政厅启动财政支出政策效果评价试点工作
为贯彻落实党的十九大精神,建立健全支出政策调整与预算项目退出机制,提高财政支出政策的科学性、有效性和财政资金绩效,湖北省从2018年起组织开展省级财政支出政策效果评价工作。2018年,省财政厅选取14个省直专项、省对市...
为贯彻落实党的十九大精神,建立健全支出政策调整与预算项目退出机制,提高财政支出政策的科学性、有效性和财政资金绩效,湖北省从2018年起组织开展省级财政支出政策效果评价工作。
2018年,省财政厅选取14个省直专项、省对市县转移支付项目开展政策评价试点。试点采取工作组评价与社会评价相结合的方式展开。工作组根据项目具体情况制定政策评价方案,开展现场调查取证,对政策进行综合评估,形成评价结论。工作组由专家组与第三方机构共同组成,专家组包括财政厅内部专家3名与外部专家4名,主要负责对定性指标进行分析,对政策进行综合评估。第三方机构负责现场调查和取证,对定量指标进行分析评价。试点同时选取4个社会关注度高、分配对象广泛的支出政策进行社会评价,在相关媒体、门户网站公开支出政策的主要信息,面向社会公众开展调查和测评。
政策评价完成后,由省财政厅向省政府上报政策评价结果及应用建议。结果应用经省政府批准后实施,主要方式有两种:一是建立项目退出机制。对支出政策目标和内容涉及不符合当前发展战略和需求的,政策目标已经实现的、政策支出不属于省级事权的、政策效果差的项目,予以取消。二是完善财政支出政策。对需延续的支出政策,通过明确政策实施期限、调整支出规模与结果、完善分配方式、整合相关项目等措施,提高财政支出政策的规范性和科学性,提升公共服务质量和水平。
目前,省财政厅已经完成对专家组和第三方机构的财政支出政策效果评价培训,省人大、省政协、省审计厅、省委政研室、省政府政研室等方面的外部专家,相关部门的行业专家,省财政厅相关处室绩效评价项目管理人员、综合处室财政专家,以及相关中介机构,共计近百人参加培训。下一步,评价试点工作将进入具体实施阶段。
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