挖掘潜力激发活力展现能力形成合力自贡紧抓提升干部能力“牛鼻子”引领民政事业创新发展

（记者付道臣）2016年，四川省自贡市民政局党组提出用3年左右的时间，通过抓规矩、抓能力，创一流，推动民政事业振兴发展的总体思路和安排。该局在巩固规矩建设年成果基础上，2017年紧紧抓住提升干部能力这个“牛鼻子”，扎实开展能...

（记者付道臣）2016年，四川省自贡市民政局党组提出用3年左右的时间，通过抓规矩、抓能力，创一流，推动民政事业振兴发展的总体思路和安排。该局在巩固规矩建设年成果基础上，2017年紧紧抓住提升干部能力这个“牛鼻子”，扎实开展能力拓展年建设，不断丰富活动载体，着力在挖掘潜力、激发活力、展现能力、形成合力上下功夫，敢于担当、能够担当、善于担当的氛围逐渐形成。

找准工作短板，提升三个能力

面对队伍老化、结构断档、思想落伍、行动落后的现状，自贡市民政局坚持业务上老带新、思想上新促老，积极主动适应新形势下民政工作新要求，广泛开展“日月季年”、双月讲坛、上挂下派等活动，着力提升三个能力。

着力提升学习能力。以开展“日月季年”活动为载体，要求干部职工日思考、月总结、季建议、年报告，通过每日一思考，让干部职工在工作中学会思考，在思考中促进工作；每月一总结，让各科室有计划地推动工作，有针对性地弥补工作；每季度一建议，让大家围绕中心建言献策；每年一报告，督促干部提高调查研究能力。2017年，该局共收集采纳干部职工建议意见50余条，汇编调研成果20余篇，2篇调研文章在国家级刊物上发表。

着力提升实践能力。注重一线培养锤炼干部，引导干部投身脱贫攻坚、环境保护、征地拆迁等党委政府的中心工作。安排1名年轻干部参与城中村征地拆迁等城市建设工作；下派4名优秀年轻党员到村委会担任党支部“第一书记”，积极投身基层建设工作；先后安排4名干部到定点帮扶村从事脱贫攻坚工作。支持中层干部多岗锻炼，选派1名干部到省民政厅挂职锻炼，先后有3名中层干部带队参加全市环境保护、脱贫工作、全国文明城市创建督导等中心工作。以提升业务能力为突破点，鼓励干部职工学政策、钻政策、讲政策，积极组织“月读书分享会”“民政双月讲坛”等活动，实现业务交流、能力展现。

着力提升创新能力。探索“五个民政”建设的自贡路径。坚持创新引领，以16个项目作为支撑，把建设“五个民政”抓得有声有色。在实践中，基层民政部门不断创新创造，先后打造出院落“微自治”“社区道德银行”等基层治理模式。自贡市民政局还创新社会救助方式，先后设立电波救助站、社区临时救助点，开展线上线下联动救助。引入中国红十字总会事业发展中心探索农村敬老院托管服工作，试点公建民营改革。

紧扣中心大局，培养三个意识

自贡民政人自觉把“民政为民、民政爱民”工作理念融化在脑子里、落实到行动上，在民政系统通过开展“创先争优展风采、为民爱民当先锋”演讲比赛、户外拓展训练、民政好人推选等活动，牢固树立三个意识。

牢固树立爱岗敬业意识。在增强爱岗敬业意识上，结合机关办公环境整治，着力开展机关文化建设，打造机关党建墙，设立党员干部“不忘初心”专栏，将36名党员干部入党时的“初心”再现。同时，在每名干部职工的办公室门前设置信息牌，每人用一句座右铭提醒自己的职责、鞭策工作。在全市民政系统开展“创先争优展风采、为民爱民当先锋”主题演讲比赛活动，各区县、直属单位、机关各科室分别立足平凡岗位展现不平凡的工作，弘扬爱岗敬业精神。

牢固树立团结协作意识。由市民政局机关工会牵头，定期组织工会竞技活动；组队职工参加全市应急综合实战演练，举办民政系统应急救灾演练；依托专业拓展培训机构，先后组织100余名干部职工参与各类团队协作任务、小组配合项目，让干部职工在活动体验中体会团结协作的重要性，增强集体观念，凝聚协作意识。

牢固树立为民服务意识。以寻找民政好人活动为引领，扎实开展“文化民政”建设、敬老模范区县（乡镇）创建，弘扬为民服务精神。2017年，市民政局发动干部职工广泛寻找基层民政好人典型，自下而上评选出“敬业奉献”型民政好人9名、“扶贫济困”型民政好人7名、“敬老爱老”型民政好人2名、“爱国拥军”型民政好人1名。贡井区社会福利院、富顺县老年人服务协会荣获第二届全国“敬老文明号”称号，5人被评为全国“敬老爱老助老模范人物”，自贡FM977爱心公益协会被评为全国最佳志愿服务组织。积极落实千方百计为县乡民政部门服务的要求，争取市委同意建立民政协理员制度，进一步夯实基层民政基础。

强化教育引导，压实三个责任

在多措并举提升能力的同时，自贡市民政局还注重教育引导，把责任担当作为提升能力的重要保障，不断压实三个责任。

压实政治责任。以强化基层组织建设为契机，完成机关直属委员会和10个党支部换届选举，新成立党支部2个，新一届机关党委委员和支部委员平均年龄下降10岁，基层党组织活力明显增强。机关党支部积极组织各类学习活动，引导党员干部在思想认识、责任担当、方法措施、示范带动上牢固树立“四个意识”，不断增强政治责任感，提高干部职工政治本领。

压实社会责任。千方百计解决民生问题，筑牢民政兜底防线。着力推动“民生民政建设”，实施建档立卡贫困户救助储备金计划、“1+2+N”困境儿童分类保障计划、“养教”结合试点计划等民生民政项目，不断做细兜底保障工作，较好地解决了困难群众、困难边缘群众的生产生活问题。引导动员35个社会组织积极参加全市精准扶贫工作，帮扶贫困群众2320人。

压实廉政责任。始终把党风廉政建设“两个主体”责任抓在手上，争取市直机关工委书记联系市民政局，召开党建工作推进会，巩固立项治理成果并顺利通过市纪委评审。将廉政工作融入“五个民政”建设，制订红色（廉政）文化建设计划，打造市烈士陵园廉政教育基地。强化干部职工廉政教育管理，出台《民政工作问责实施办法》。通过一系列举措，用党建助推民政事业创新发展。