全国污染源普查进入清查和试点阶段生态环境部提出七项要求抓落实，将定期督导

中国环境报4月25日温州讯在第二次全国污染源普查工作全面启动并深入推进之际，普查工作现场会暨电视电话会今日在浙江省温州市召开。这既是一次全国污染源普查工作的推进会，也是一次开展清查和试点阶段工作的经验交流会...

中国环境报4月25日温州讯

在第二次全国污染源普查工作全面启动并深入推进之际，普查工作现场会暨电视电话会今日在浙江省温州市召开。

这既是一次全国污染源普查工作的推进会，也是一次开展清查和试点阶段工作的经验交流会。对于成绩与经验，充分肯定，推广交流；对于不足与问题，毫不回避，点名督导。

试点和整体推进成效明显

打好打胜污染防治攻坚战，摸清家底是基础，也是关键。全国污染源普查是重大国情调查，是贯彻落实党的十九大精神、做好新时代生态环境保护工作的重要基础和关键。

对于全面完成普查任务，今年尤为关键。根据进度安排，今年3月至6月要完成清查建库和试点工作，7月进行检查验收，8月至11月完成全面组织入户调查。

据了解，当前，各项工作正在深入推进。截至4月20日，31个省份和新疆生产建设兵团均已按《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》要求，成立了相应的普查领导小组及其办公室，并全部印发了本省的实施方案。

内蒙古、江西、北京、安徽、甘肃、浙江、青海、山西、新疆、陕西等10省（区、市）政府还召开了由省、市、县三级政府及相关部门参加的普查动员部署会议，细化落实责任。

同时，18个试点县市先行制定普查试点方案，先期开展入户普查工作，为全国工作开展奠定了基础、探索了经验。

浙江温州乐清市市长方晖介绍，全市25个乡镇、街道已全面铺开清查，其中12个已完成。探索实施“八部六色法”，统计、环保、经信等八部门联合审查，把清查企业细分为正常、删除、增补等六种状态，用六种颜色标注。

重庆市北碚区副区长赵宝江介绍，该区创新工作手段，采用“1+1”组合进行现场普查，充分发挥基层环保员熟悉地形、掌握情况的优势，以及第三方机构的专业人才优势，实现“1+1＞2”的效果。

各地探索积累许多有益经验

除了上述18个试点地区，《第二次全国污染源普查方案》印发以来，全国很多地区也都开展了大量探索创新工作，积累了很多经验做法。

为了落实责任，浙江、河北、西藏、湖南将普查工作纳入了政府考核体系，西藏还纳入党办、政办督查，内蒙古将普查经费落实情况纳入地方政府绩效考核。

为了健全制度，吉林、陕西建立普查简报制度，山西、陕西建立月通报制度。河南制定内部职责分工细则，针对部分地区进度滞后问题，向有关地方政府印发督办函。

为了强化保障，西藏组织农业、水务等部门人员到普查办专职参与工作。四川、湖北、江西积极申请省级财政资金。山西晋城专门安排市本级普查经费2800万元。

责任明确了，制度建立了，保障到位了，对督促开展清查试点工作，既能提升动力，同时也能传导压力。

由此，基础工作更实了。陕西在国家名录库的基础上，根据日常管理资料，及时补充企业两万余家。内蒙古在入河排污口排查中使用无人机进行现场调查。

由此，工作进展更快了。北京、山西、浙江、安徽、福建、吉林、黑龙江、西藏、陕西、宁夏、广东、广西和海南开展了伴生放射性矿普查全面初测工作。

由此，探索创新更多了。海南组成20人“说清海南”项目组指导市县。江西、山西、陕西、安徽、四川等地引入高校师生参与现场调查。湖南、湖北推进第三方机构选聘。

生态环境部制定七项措施抓落实

充分肯定成绩的同时，这次现场会一点也不回避问题：整体进度仍相对迟缓，有的地方问题还比较突出。

一是一些地区重视程度不够，任务落实不到位，推进不够有力。二是清查工作不扎实，仍有部分省市没有完成名录库补充工作。三是相关保障还不到位，一定程度上存在人员配备不足、办公场所未落实、专网未联通、经费不到位问题。

针对这些问题，此次现场会从进一步提高政治站位、高标准完成清查与试点工作、扎实做好入户调查准备工作、强化宣传与培训、加强党风廉政建设、强化工作调度和督办、主动信息沟通交流等7方面提出明确要求。

根据要求，这次会议之后，各省环保厅局要向省政府做好情况汇报，提请省政府或分管副省长听一次工作汇报、开一次动员部署会，重点解决在思想认识、部门联动、责任落实、经费保障等方面存在的突出问题。

据悉，生态环境部将建立双周调度机制，并定期开展检查督导。对工作开展好的给予表扬，对工作滞后、工作不落实的公开提出批评，并视情采取督办提醒、约谈通报、专项督查等方式进行督导。

同时，会议提出，要尽快建起来两个层面的微信工作群。一是全国性的，二是各省的，生态环境部有关负责同志和各省环保厅局分管负责人都要实名进群。

“对党中央、国务院部署的重要任务就要紧盯不放、常抓不懈，确保工作取得扎实成效。”生态环境部有关负责人表示。

来源：中国环境报