宁夏专员办把握“四个到位”提升农村三产融合发展补助政策绩效评价工作成效

推进农村一二三产业融合发展是建设现代农业产业体系的必然要求，是促进农民持续较快增收的重要支撑。近期，按照财政部工作部署，宁夏专员办开展了2017年中央财政农村一二三产业融合发展补助政策绩效评价工作，以把握“四个到...

推进农村一二三产业融合发展是建设现代农业产业体系的必然要求，是促进农民持续较快增收的重要支撑。近期，按照财政部工作部署，宁夏专员办开展了2017年中央财政农村一二三产业融合发展补助政策绩效评价工作，以把握“四个到位”为落脚点，着力提高绩效评价工作质量，促进产业融合发展政策有效落实。

一、把握政策到位，确保工作有效开展

采取三项措施，深入了解产业融合发展补助相关政策规定：一是工作人员集体培训学习，深刻领会补贴政策的重大意义，了解此次绩效评价涉及的补助范围、种类和标准。二是通过召开座谈会深入了解全区产业融合发展项目的开展情况，在进行现场核查前详阅相关资料，提前沟通掌握资金分配使用情况和项目实施进度。三是充分利用互联网平台，收集2017年以来各级媒体对抽查地区项目开展的相关报道，丰富资料来源和评价依据。

二、现场核查到位，确保数据准确有效

根据现场核查情况制作出各类数据分析表，为开展绩效评价工作的科学性、准确性夯实数据基础。一是按照现场核实项目县数量不低于项目县总数30%的比例，分别选取资金规模较大、项目涵盖范围较广的6个项目县（区）进行现场核查。二是在充实数据资料方面，我办结合农业部及宁夏农牧厅下发的目标计划，逐一核对，分类甄别，合理界定，收集整理出真实可靠、可信可读的数据库。三是紧盯数据分析环节，在收集数据中采取分类汇总资金拨付情况、统计筛查项目建设内容、逐个统计项目完成数量的方式，利用数据找出线索、找出问题、找出责任主体，让数据更有“生命力”。

三、纪律要求到位，确保内控管理落到实处

在开展农村一二三产业融合发展补助政策绩效评价工作全程中，深化内控管理，着力防范内控风险和廉政风险。绩效评价前期，结合业务培训工作人员集体学习内控制度、廉政准则，强化廉洁意识，为规范开展绩效评价工作奠定基础。绩效评价中期，严格遵守财政部及本办工作要求，对发现的问题详细做好工作底稿后，由被监管单位相关人员签字确认，并将情况汇总后形成初步结论，结合被评价单位的反馈意见，最终形成绩效评价报告。绩效评价后期，自查廉政工作开展情况，如实填写《宁夏专员办专项工作廉洁纪律情况报告单》并报办机关纪委。

四、后续跟踪到位，确保绩效评价工作提质增效。

宁夏专员办结合绩效评价工作要求和《财政部关于开展2017年度中央对地方专项转移支付绩效目标自评工作的通知》，实行转移支付预算执行监管结果跟踪落实机制。针对绩效评价工作中发现的相关问题，按照规定时间向财政部上报绩效评价报告，并且向相关管理部门发送监管函，指出问题、督促各部门整改落实并加强管理，充分发挥作为驻地专员办的监管主体作用。同时，宁夏专员办还充分利用“中央专项转移支付预算执行动态监管系统”，把农业生产发展资金包括农村一二三产业融合发展补助资金纳入动态监管范围，定期跟踪查看中央财政补贴资金执行进度，确保中央政策落到实处。