美国环太军演邀请 邀请中国参加有何意图？

中国收到美国环太军演邀请，中美贸易大战正在火热进行，局势愈演愈烈，在这风口浪尖上，美国为何邀请中国参加？有什么意图？中方如何回应此事？会不会参加？ 环太平洋军事演习说起来可是有年头了，从1971年开始，每年6月...

法律法规网消息 中国收到美国环太军演邀请，中美贸易大战正在火热进行，局势愈演愈烈，在这风口浪尖上，美国为何邀请中国参加？有什么意图？中方如何回应此事？会不会参加？
 环太平洋军事演习说起来可是有年头了，从1971年开始，每年6月到8月，在夏威夷海域，由美国主导下所举行的多国联合军事演习。在苏联解体前，每年举行一次，目的也很明确，就是针对苏联在太平洋地区的活动，保卫美国及其盟国海上航运的安全。苏联解体以后，原先最大的威胁不复存在，演习的目的自然也相应有所改变，调整为主要保障太平洋各国海上航运安全，演习的频率也从每年一次改为两年一次，至今已经举行了24次，今年是第25次了。
环太平洋军事演习不仅是历史悠久，而且也是美国海军在太平洋上的主要作战力量第三舰队主导的最大规模的多国联合军事演习，以近年的演习规模来看，一般是有二十多个国家参加，参演舰艇数量都在30艘以上，参演兵力都在1万人以上，这样的规模在当今各种多国联合军事演习中都是算比较大的规模了，同时这也是太平洋地区最著名的多国联合军事演习。
2016环太军演美国为何最终还是邀请中国参加

今年的演习根据美国海军第三舰队公布的消息，总共有27个国家参加演习，其中还包括了丹麦、德国、意大利这三个非太平洋国家，参加演习的装备达到45艘水面战舰、5艘潜艇以及200多架飞机，参加演习的总兵力更是高达25000人，都创下历年之最。
九一一事件以后，环太平洋军演的目的更多的转向应对非传统安全威胁，相应增加了不少反恐内容。而进入21世纪之后，演习的目标也与时俱进地转为应对亚太地区新兴的军事力量，那么谁是亚太地区新兴的军事力量，答案自然是毋庸置疑的。近年来在亚太地区经济和军事实力迅猛发展的就只有——中国了！
在最近几次环太平洋军事演习中，美国和其盟国联手遏制中国的味道越来越浓，特别是在2014年的环太平洋军事演习中，美国海军陆战队和日本陆上自卫队还进行了联合两栖登陆演习，以夺岛作战为战术背景的登陆演习很明显就是针对中国的。
2016环太军演美国为何最终还是邀请中国参加


而耐人寻味的是，在最近几次越来越具有明显针对中国的背景下，1998年美国就邀请中国第一次派出观察员观摩演习，2014年更是邀请中国第一次派出海军舰艇参加了演习，今年又将是第二次派出舰艇，而且比2014年数量更多的舰艇参加演习，这些也无疑让人对这场多国联合军事演习更多了几分关注和思索。
美国为什么邀请中国参加
早在今年3月，美国夏威夷州日裔众议员马克·高井就在众议院军事委员会2017年预算听证会上提出将中国排除在环太平洋军事演习之外，并就此向国防长卡特提出质询。这可不是高井一个人的想法，显示出在美国国内反对中国参加演习的声音越来越强烈的趋势。这也是很多人的疑问，既然近几年环太平洋军事演习都是以针对中国为背景的，那么怎么反而邀请中国先是观摩再是直接参加演习？
2016环太军演美国为何最终还是邀请中国参加


美国在太平洋每年都要举行各种演习，既有单军种的，也有多军种的，既有只有美国一个国家的单独演习，也有两个甚至更多国家的联合演习，军兵种上涵盖了美国在太平洋的空军、海军、陆军和海军陆战队，演习区域包括西太平洋、北太平洋和中太平洋。当然在这些演习中，绝大多数是不对外开放的，尤其是对俄罗斯和中国这样的潜在对手，不要说是开放，反倒是采取了很多严格的“保密”措施。因为很多演习本身就是有针对性的，比如美国空军在阿拉斯加举行的空战模拟演习，就是专门针对中俄空军的。还有在太平洋地区举行的一些反潜演习，也是针对中俄等国家潜艇的。甚至以前环太平洋演习还有过针对台海危机的相关科目。另外，美军在太平洋地区部署了大量最先进的武器，包括隐形战斗机、巡航导弹、新型核潜艇等，这些先进装备也经常参加各种类型的演习，如果都开放，那么自然会担心核心技术和有关战术泄露机密，从而影响对中俄等潜在对手的威慑能力。所以美军很多演习是不对外开放的。
但环太平洋军事演习就有所不同，更多偏重于政治意义，所以姿态更加开放和透明也就是在情理之中了。何况在大国博弈之中，本来就不是非黑即白非敌即友这么简单，更多是合作中有对抗，斗争中有妥协。
从美国的角度来说，环太平洋军事演习只是低战术水平的海上军演，更多的是在政治上通过多国海军合作来显示象征性的太平洋地区大团结，所以如果将中国排除在外，并不能对中国造成什么实质性的损害，反而显得美国有些小家子气，不够宽容，也缺少足够的自信，对美国的声誉倒是有负面影响的。
另一方面，中美关系本来就已经很微妙也很脆弱，两国的军事交往就更加敏感和薄弱，而邀请中国参加环太平洋军事演习无疑能够推进中美军事互信。不可否认，中美在一些问题上存在矛盾和冲突，但邀请中国再次参加环太平洋军事演习，展现的是一种解决矛盾、化解分歧、加强合作的诚意。同时，随着近年来中国综合国力的迅速增强，中国在海军建设方面也是飞速发展。“辽宁”号航母、新型驱逐舰和隐形护卫舰等一大批先进装备相继服役，中国海军向“蓝水海军”发展的脚步已经无法阻挡，与其消极对抗，不如更加主动邀请中国参加环太平洋军事演习，也可以对中国海军来一次近距离的观察和评估。
正是出于多方面的考虑，美国国防部部长卡特最终确定还是按计划邀请中国参加2016环太平洋军事演习，总算让这场风波尘埃落定。
2016环太军演美国为何最终还是邀请中国参加

中国为什么要参加
虽然环太平洋军事但就军事上讲，只能算是低战术水平的海军演习。但是在政治和外交影响上，却绝非如此简单。以2014年中国第一次参加环太平洋演习来说，在2013年6月，中国国家主席习近平访问美国，与美国总统奥巴马在安纳伯格庄园举行会晤时专门就中国海军参加演习进行了确认。能在中美两国元首会晤的重要场合来确认一场海军演习的具体事宜，就已经充分说明了这场海军演习的意义和影响。
中美两国同在太平洋，中国是最大的发展中国家，又是正处在上升阶段的新兴大国，美国则是最大的发达国家，也是综合实力最强的大国，两国关系的发展，对于整个太平洋乃至全世界，战略重要性是毋庸置疑的。而军事关系又是国家关系的重要组成部分，因此中国参加环太平洋军事演习不仅对发展“平等互利、合作共赢”的中美新型军事关系产生积极而深远的影响，也将对构建“平等互信、包容互鉴、合作共赢”的新型大国关系产生积极的推动作用。
2016环太军演美国为何最终还是邀请中国参加
正如世界上所有的军事演习一样，环太平洋军事演习除了军事上的战术演练外，也附加了显示实力、协调国际关系等多项功能，所以环太平洋联合军事演习不仅仅是场军事演习，而且是一个折射国际关系纵横捭阖的大舞台，更是一场融合了中美两国政治、经济、军事关系多种因素的较量。
对中国而言，能够利用这个平台，和太平洋各个国家一起应对非传统安全问题，也是作为一个负责任的地区大国为国际安全与和谐发展所作的实质性努力和贡献，体现一个大国应有的担当。同时，中国海军参演的5艘舰船，都是中国自行设计制造的新锐舰艇装备，在一定程度上代表了中国海军作战和后勤保障的水平。在这样的大舞台上，向全世界显示这些全新装备，本身就是一种自信，也表现出中国海军开放透明的姿态。
所以中国积极响应了美国的邀请，派出了由“西安”号导弹驱逐舰、“衡水”号导弹护卫舰、“高邮湖”号综合补给舰、“和平方舟”号医院船以及“长岛”号潜艇支援舰5艘舰艇，还有3架舰载直升机、一个陆战分队和一个潜水分队总共1200名官兵组成的参演部队，这样的规模在27个参演国家中，仅次于美国和加拿大。和2014年参演的情况相比，舰艇数量、直升机数量和官兵人数都有增加，参演科目也比2014年有了进一步的增加。特别是“长岛”号潜艇支援舰的加入意味着美国海军向参演的中国海军开放了潜水和潜艇救生等演习科目，虽然这些科仍然没有超过非传统安全的象征意义的课目范围，但是这些科目却第一次让中国海军公开接触到美国海军的潜艇，从这一点上来说，这次参加环太平洋演习也是具有特别的一层意义在内。同时中国参加2016环太平洋军事演习，表明了中美两军新型军事关系的进一步深化发展，展现了中美两国寻求扩大各领域合作的愿望。最近中美两国关系保持了稳定发展的态势，两国海军之间的交流也更为频繁，比如年轻军官的互派交流，双方舰艇多次互访——最近的一次就在2016年5月，美国海军第七舰队旗舰“兰岭”号两栖指挥舰访问上海，而中国海军的陪同舰就是这次参加环太平洋军事演习的“西安”号导弹驱逐舰。这次参演更是成为2016年中美两军交往的高潮，通过参演进一步增进双方合作，寻求探索协作管控危机的机制，成为真正的双赢。
2016环太军演美国为何最终还是邀请中国参加


除了和美国海军的合作交流外，同时也可以和其他参演各国的海军增进了解、加强互信，展开更广泛的交流。不仅是军事科目演练，中国海军还将参加文体比赛和研讨交流等活动，这些业务与友谊的交流，为未来和各国加强专业交流与合作打下良好基础，这也是中国海军此次参演的目的之一。

特朗普开打贸易战 中美贸易战中国将很惨必败吗
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