广西专员办：精心组织多措并举扎实做好专项债券财政贴息审核工作

发行专项债券有利于宏观经济发展，缓解投资企业资金紧张，推进项目投资进程。近日，根据财政部有关要求，广西专员办精心组织，认真准备，多措并举做好项目投资专项债券财政贴息审核工作。一、加强学习，注重成果利用一是强化认识。...

发行专项债券有利于宏观经济发展，缓解投资企业资金紧张，推进项目投资进程。近日，根据财政部有关要求，广西专员办精心组织，认真准备，多措并举做好项目投资专项债券财政贴息审核工作。

一、加强学习，注重成果利用

一是强化认识。积极组织相关人员认真学习文件，了解专项债券出台的背景和意义，掌握专项建设基金的运作模式，明确专员办的审核范围和职责。二是加强成果利用。对往年的审核资料进行再整理，在往年审核成果的基础上深入思考和研究，总结审核的工作经验，明确审核工作重点，做到有的放矢、避免重复。三是理清工作思路。制定完整、科学的审核流程，落实分工，明确责任，确保审核高效完成。

二、积极沟通，提高监管水平

一是主动沟通。提前介入，与有关单位保持密切联系，及时跟进材料准备的进展，要求有关单位做好资料的汇总、核对和申报，确定好审核项目负责人，由其专门协调联系。二是建立畅通的联络交流机制。在审核中就表格填列有误、申报信息与去年不一致、资金退回原因等问题多次进行交流，同时主动前往申报单位，详细了解专项债券的投放规模、操作流程、贷前贷后管理、资金退回等情况，调阅相关资料。三是加强与牵头专员办的联系。咨询请教在审核方面的做法和经验，了解审核结果表的填报要求，明确今年审核的重点事项。

三、关注重点，提升审核成效

（一）关注项目信息变动情况。将今年申报材料中的项目名称、被投资企业名称、发改委项目大类、贴息比例、投资金额、资金到位日期等基础信息与去年审核结果逐一比对，查找申报的项目信息是否有变动或遗漏，根据审核情况，要求申报单位补充相关说明和材料。

（二）关注资金投放情况。开展现场核查，在往年审核资金到位凭证的基础上，询问资金实际投放情况及账户管理情况，针对敏感时间点详细了解资金是否拨付到位，是否满足政策要求的条件。

（三）关注项目分类情况。由于政策规定各类项目贴息比例不同，在现场审核中，我办调取发改委的专项分类资料，核对申报材料填写的项目分类是否与发改委批复一致。同时根据各批次的批复时间，查找是否存在批复文件印发前投放资金的情况，确保项目申报和资金投放的严肃**。

（四）关注资金退回情况。根据资金回收方式确定不同的审核重点。一是针对正常回收资金的项目，调取项目投资合同，查阅是否属于按合同约定回收资金。二是针对资金提前回收但未实际用于项目建设的项目，调取资金退回凭证和提前还款审批表等资料，并要求申报单位进行说明。三是针对资金提前回收且实际用于项目建设的项目，除了调取提前还款审批表等资料并要求进行说明外，还调阅项目的资金账户流水和支付通知单等凭据，了解项目资金的实际投入情况，做到确认每项审核数据都有依据。

四、强化监管，确保贴息质量

一方面在审核过程中，我办要求有关单位加强对专项债券投资的日常管理，按规定做好项目资金的投放和监控。另一方面我办也将持续关注项目资金的投放和财政贴息资金的使用情况，加强与有关单位的沟通，及时掌握资金使用情况，确保贴息资金落实到位，发挥其相应的作用。

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