宁夏专员办：坚持“四突出”加强财政扶贫资金监管

打赢脱贫攻坚战是党中央的重要战略部署，宁夏专员办按照财政部党组统一部署，切实提高政治站位，加强财政扶贫资金监管，促进扶贫政策执行到位、资金使用规范有效、扶贫效果真实准确，为财政支持打赢脱贫攻坚战护航助力。一、以...

打赢脱贫攻坚战是党中央的重要战略部署，宁夏专员办按照财政部党组统一部署，切实提高政治站位，加强财政扶贫资金监管，促进扶贫政策执行到位、资金使用规范有效、扶贫效果真实准确，为财政支持打赢脱贫攻坚战护航助力。

一、以扎实作风开展专项检查，突出纪律震慑作用。

按照财政部的统一部署，宁夏专员办对宁夏3个贫困县财政扶贫专项资金使用管理情况进行了专项检查。检查中同志们充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的“铁军”精神，以埋头苦干、真抓实干的劲头，确保查清查实查透有关问题。通过专项检查工作，发现财政扶贫资金管理使用中存在挤占、挪用和损失浪费等问题，针对相关问题依法下达了处理决定，要求整改纠正，追缴财政资金、追究责任，并按规定将有关违规违纪问题移送当地纪律检查委员会、监察局处理。财政部和国务院扶贫办向社会公开发布15个扶贫专项检查典型案例，就包括宁夏专员办查处的问题，充分彰显了纪律警示和震慑力量。

二、以日常监管为重要抓手，突出政策保障落实。

宁夏专员办将财政扶贫专项资金日常监管作为工作的重中之重，以常规监管事项为切入点，早沟通、促效率、重实效，建立健全长效工作机制，加大日常监督力度，保障有关政策切实落地。一是督促加快统筹整合使用财政涉农资金试点工作。高度重视贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作，多次与宁夏相关厅局和部分贫困县联系沟通，了解工作进度、存在的问题及措施，宣传政策并做好解释。二是督促加快支出预算执行工作。主要是督促宁夏各级财政部门加快转移支付下达和资金拨付，减少资金滞留；督促项目主管部门及时梳理项目进度，加快项目执行。三是督促盘活用好专项扶贫结余结转资金。在日常监管工作中通过电话沟通、业务座谈等方式告知地方财政部门对未满两年的专项扶贫结转资金，可在不改变资金类级科目用途的基础上，调整用于同一类级科目下的其他项目；预算已分配到部门并结转两年以上的结余资金，由同级财政收回统筹使用，力争提高财政资金使用效率。

三、以信息化动态监控带动预算执行联动监管，突出联合治理效应。

为进一步做好统筹整合后涉农资金从上到下的闭环管理、动态监管，加强预算执行监管，宁夏专员办着力构建全流程动态监管机制，以信息化建设为支撑，通过上线运行“中央专项转移支付动态监管系统”，选取多项涉农资金作为系统重点监管项目，从顶端资金下达到项目实施末梢，实现专员办全过程参与、全流程动态监管。在监管组织方式上开拓创新，整合利用监管资源，注重发挥地方财政和主管部门的积极**，对动态监管中发现的管理问题，联合宁夏财政厅及相关主管厅局督促整改，并及时将整改信息反馈宁夏专员办备查。同时，着手与相关主管部门建立专项资金动态监管机制，督促项目实施进度，确保项目保质保量完成。

四、以调研助扶贫，主动深入基层掌握情况，突出问题导向。

为发挥好派出机构属地就近的优势，宁夏专员办认真开展财政扶贫情况的调研，结合日常监管了解的情况，带着问题，深入多个贫困县及乡镇，在精准扶贫工作措施、资金管理、执行效果方面查找问题。针对地方政府及基层部门面临的压力、扶贫工作中存在的不精准现象，通过调研报告等形式如实反映，为财政部决策提供参考。

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