从事后被动失业救济向事前主动失业预防转变

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湖南省大力实施失业保险基金援企稳岗政策，给企业发放稳岗补贴“红包”，失业保险从事后被动失业救济，向事前主动失业预防转变。2015年至2017年，全省共发放稳岗补贴9.38亿元，惠及职工248.2万人。

为完善失业保险制度，进一步减轻企业负担，充分发挥失业保险保障生活、预防失业、促进就业的作用，湖南省于2015年初出台《关于进一步做好失业保险促进就业预防失业工作的通知》，对于不裁员或少裁员、采取有效措施稳定职工队伍的用人单位，由失业保险基金给予稳岗补贴。

援企稳岗政策推出以来，湖南全省各级失业保险经办机构积极推动政策落实，让企业得到了真金白银的支持。如，失业保险稳岗补贴政策出台后，人社部门第一时间给华菱集团送去“及时雨”，2015年至2017年，该集团享受稳岗补贴3178万元，为其稳定就业岗位、脱困发展发挥了积极作用。据统计，2015年至2017年，全省人社部门向近1.13万户企业发放了稳岗补贴。

据了解，2018年至2020年，湖南省将继续实施失业保险援企稳岗“护航行动”，对符合条件的统筹地区和符合申领条件的企业，推动实现稳岗补贴政策“两个全覆盖”。用人单位只要符合以下条件，就可以申报稳岗补贴：一是依法参加失业保险并足额缴费1年以上；二是上年度未裁员或裁员比例低于统筹地区城镇登记失业率；三是人事、财务制度健全、管理规范。