“仅跑一次”锦江范本获评2017中国改革十大年度案例

2018年1月13日，“中国改革(2017)年会暨深改五周年高层研讨会”在北京召开，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，国务院法制办公室党组书记、副主任袁曙宏，全国人大常委、财经委副主任委员、中国经济体制改革研究会会长彭...

2018年1月13日，“中国改革(2017)年会暨深改五周年高层研讨会”在北京召开，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，国务院法制办公室党组书记、副主任袁曙宏，全国人大常委、财经委副主任委员、中国经济体制改革研究会会长彭森，著名经济学家高尚全等出席会议并发表主题演讲。会上，由四川省发展和改革委员会推荐的《锦江区“仅跑一次”改革推动政府职能转变》，被评为2017中国改革十大年度案例。

锦江区“仅跑一次”改革，以“审批更简、监管更强、服务更优”为目标，建立了“仅跑一次”事项清单和“负面清单”，并创新政务服务方式、强化政务服务窗口“不得说不”服务规范等方式，实现了87.7%的政务事项都能“仅跑一次”办理。

“仅跑一次”改革降低了制度**易成本，激发了市场活力，对加快政府职能转变，推进供给侧改革，促进营商环境进一步改善，起到了积极作用。一是改革目标明确。确立“仅跑一次”是常态、“跑一次以上”是例外的改革目标，要求100%部门投入改革、审批服务事项100%梳理、80%以上实现“仅跑一次”。二是清单管理有效。通过建立“仅跑一次”事项清单和“负面清单”，确保审批服务事项“零缺项”，并将“仅跑一次”事项清单通过各种方式对外公布，确保亮承诺、见实效。三是服务方式创新。对特殊人群和特殊事项，推行主动上门服务、代办服务；充分利用“互联网+政务服务”，推行CA数字认证，大力推进容缺受理，不断提高办理效率；开展预约服务、延时服务等特色服务，开通双向快递等，不断创新服务方式。四是保障措施得力。从财政补助、安全送件等方面着手为创新服务方式“仅跑一次”加强保障，印发《关于推行政务服务窗口“不得说不”服务规范的通知》，让“不得说不”成为常态，做到“只设路标、不设路障”，着力解决“仅跑一次”改革中不属于受理范围、不符合受理条件、属于模糊地带空白领域等突出问题，避免企业群众跑“冤枉路”、做“无用功”、遇到“路障”。