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中铁建工涉嫌造假 背后有何隐情?

作者:佚名 来源:法律法规网 2018-01-22 10:50:26

近日,关于一则建筑公司造假的现象被广大网友纷纷议论,那他们是怎么做到的呢?会有什么样的惩罚?会不会威胁公民财产安全?下面来看看具体情况吧?综合消息中国中铁旗下的中铁建工集团有限公司(以下简称中铁建工&rdquo...

 近日,关于一则建筑公司造假的现象被广大网友纷纷议论,那他们是怎么做到的呢?会有什么样的惩罚?会不会威胁公民财产安全?下面来看看具体情况吧?

综合消息 中国中铁旗下的中铁建工集团有限公司(以下简称“中铁建工”)被指私刻国家机关印章,伪造、变造公文和证件,提供虚假资料和发布虚假诚信承诺,骗取南京一重大项目投标资格,“带病”中标7亿多元的建设项目。

承诺信誓旦旦 却现造假“硬伤”

中铁建工此次招标的扬子科创中心三期项目,位于南京市江北新区,总建筑面积约10万平方米,总投资约7.45亿元。对于该招标,南京市建委此前曾表示,“将按相关政策谨慎推进,力求公平公正”。

2017年8月10日,南京公共资源交易中心发布公告:东南大学建筑设计院、中铁建工、亚厦装饰公司组成的投标联合体中标;中铁建工拟派项目经理为张全安。

此前,中铁建工在该交易中心做出诚信承诺:在南京市建设工程交易信息系统企业信息库发布的相关信息均真实有效,提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分;若违反本条承诺一旦查实,自愿退出所有正在南京市建设工程交易中心参加的投标项目。

中标结果公布后,有知情人士向本报记者透露,中铁建工在此次投标过程中,存在多处造假行为,其中最明显的“硬伤”,是中铁建工上传至该交易中心的一份项目经理变更证明。

中铁建工在投标文件中填报的项目业绩,有一项是深圳市南山区商业文化中心施工总承包工程(以下简称“深圳南山项目”),于2008年10月20日中标,项目经理为赵金龙。

记者登录南京市公共资源交易中心网站,查阅到“深圳市南山区建设局”向该交易中心出具的证明,内容是同意深圳南山项目负责人由赵金龙变更为张全安。这份证明的落款时间是2016年7月12日。

记者从深圳市南山区住房和建设局查询得知,早在2011年5月,“深圳市南山区建设局”就已更名为“深圳市南山区住房和建设局”,该局随即发出启用新印章的通知:自2011年5月18日起,正式启用“深圳市南山区住房和建设局”印章,“深圳市南山区建设局”印章同时作废。

五年前就已作废的政府机关印章何以“神奇复活”?就此份变更项目经理证明文件的真伪,南山住建局表示:从未出具过此证明,落款印章明显属于伪造。

显然,这是一份涉嫌由中铁建工私刻国家机关公章伪造的证明文书。然而,疑点并非仅此一处。

该招标的评标方法中,项目经理参主持建设的重大项目业绩被设定为重要评标因素。记者调查发现,中铁建工在投标文件中填报的深圳南山项目,其《建筑工程施工许可证》也有“破绽”。

中铁建工提供的《建筑工程施工许可证》显示:2009年7月17日,该工程的项目经理由俞中仁变更为张全安。而记者了解到,该项目中标项目经理为赵金龙,2010年4月27日,深圳南山项目申请变更项目经理,2010年5月13日,该局同意将项目经理变更为张全安。

单从时间上看,证件变更时间竟然在监管部门审批之前,中铁建工投标材料中的《建筑工程施工许可证》就存在重大疑点,涉嫌弄虚作假。

项目经理业绩存疑 被指“带病”竞标

专家介绍,项目经理是项目施工的核心角色,中铁建工在该投标文件中,深圳南山项目施工总承包工程作为“亮点”,意在为拟派项目经理张全安加分,从而在竞标中增加竞争力,并不惜冒险出具涉嫌造假的前述一纸证明。

记者得知,中铁建工张全安在此前的施工中,被指严重违反国家规定,同时担任两个工程的项目经理,其此次竞标中所倚重的主要业绩含有“水分”。

记者调查获知,深圳南山项目中标时间是2008年10月20日,竣工时间是2014年12月24日;中海油大厦施工总承包工程(以下简称“中海油大厦”)中标时间为2013年5月15日,竣工时间为2016年10月20日。记者获得的种种证据显示,身为深圳南山项目经理的张全安,还兼任中海油大厦的项目经理。

2014年7月7日,中华铁道网刊发的一篇报道称,张全安“2013年6月出任深圳中海油大厦项目经理”。

2014年10月30日,深圳建筑业协会发出《关于表彰2014年度下半年深圳市安全生产文明施工优良工地奖的决定》,中铁建工负责施工的中海油大厦入选,项目经理为张全安。

据知情人士透露,在深圳南山项目竣工前一年半,即该项目尚未完成主体工程,张全安违反规定同时担任了中海油大厦的项目经理。

国家建设主管部门出于对工程质量考虑,《注册建造师管理规定》要求,注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。也就是说,项目经理不得同时担任两个及以上建设工程的项目经理。

一知情人士说,张全安当时仅仅是深圳南山项目挂名的项目经理,实际项目经理另有他人,尽管张全安在此项目中做了一些工作,但不能全部视为其个人业绩。

《招标投标法》第五十四条规定,“投标人‘以其他方式’弄虚作假、骗取中标的,中标无效”。而《招标投标法实施条例》第四十二条规定“以其他方式弄虚作假的行为”中,包括提供虚假业绩和虚假的项目负责人。

一位工程建设业界专家认为,中铁建工使用项目经理张全安的业绩参加本次投标,其业绩有造假嫌疑,本次中标结果应属无效。

中铁建工或被废标 被曝曾多次造假

记者了解到,中铁建工此次投标由其深圳分公司负责相关工作。记者就上述问题多次联系中铁建工深圳分公司办公室,一位女**工作人员承诺了解情况后与记者联系,但截至发稿,未与本报记者联系。记者联系上中铁建工深圳分公司总经理卜凡圣,也未获回应。

就中铁建工招标中存在的问题,记者联系到该项目的业主单位南京扬子科创公司董事长龙志军,其对记者表示,已经在调查。

《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标中串通投标和弄虚作假行为认定处理办法(试行)》第七条规定,投标文件中有与事实不符的承诺材料,提供虚假、引人误解的其他信息,属于投标人弄虚作假骗取中标的行为;第十条规定,投标人有弄虚作假行为的,其投标无效,已经中标的,中标无效。

南京市建设系统一位干部对本报记者表示:“身为特大型建筑施工企业,如果真是在建设项目招标中,出现如上述所称的造假行为,让人匪夷所思;一经查实,废标毋庸置疑。”

北京才良律师事务所李金平律师认为,这个案例中,中铁建工的某些做法让人不可思议,甚至涉嫌伪造证件,私刻国家机关印章参加竞标,建议有关部门深入调查。

记者调查还发现,在此之前,在其他地区,中铁建工曾因造假等行为多次被监管部门处罚或通报。

2011年7月18日,中铁建工因伪造、变造国家机关公文、证件和印章,被东莞市建设行政主管部门记不良行为一次。

2017年3月20日,中铁建工在湖北建筑市场监督与诚信一体化工作平台上,进行企业、人员信息登记过程中存在弄虚作假行为,被湖北省住建厅予以通报,并决定对其暂停办理信息登记申请事项。

2015年9月9日,中铁建工因投标活动中发生严重不诚信行为,被记入不良信用记录,并取消其在苏州工业园区参加招标项目的投标资格。

2016年4月29日,中铁建工因恶意拖欠、克扣农民工工资,被江苏省清欠办在全省通报批评,并被江苏省住建厅限制市场准入。

2016年7月7日,中铁建工被江苏省住建厅列入黑名单,不良行为事实是其在江苏从事建设活动期间违法违规,被该省各级建设行政主管部门查处,决定在省内11个地区暂停受理其资质资格核验申请。

直播答题:外挂横行数据涉嫌造假 用户热情减退

2018年首月过半,直播答题火爆依旧,除了不断增加的答题场次和奖金金额,还有外挂神器、辅助工具满天飞。直播答题打着“知识竞赛”的名头出道,玩家却越发感到不公平了。

除了忍受答题平台无处不在的卡顿、闪退等BUG,屡屡曝出的在线人数与答题人数不对等问题也让玩家感到气愤。直播答题再现了直播元年的盛况,也一并承袭了其乱象。

半个月来,关于直播答题是“风口”还是“一阵风”的讨论从未停止,但问题是,动辄几十上百万的奖金看似诱人,又有多少人能真的凭此赚到大钱呢?

答题外挂插件走俏 人工智能识别成标配

1月10日,TechWeb曾发文讲述了直播答题相关题库、复活卡在网上公开出售的情况,彼时,在电商网站输入“直播答题”关键词,会出现相关的店铺,但数量并不算多,如今再进行同样的操作,已经满屏都是相关店铺。

一个星期前,直播答题复活卡还是1元左右一张,如今已经出现了各种套餐:“5元500复活码”、“10送1”、“20送3”等。除了复活卡,脚本外挂等辅助软件也成为“玩家必备”,售价在10元左右的居多,20到50元的也有,店铺销量大多在几十到数百不等。QQ群中也有很多人在兜售。

根据网上的介绍,这些外挂插件几乎都配备“人工智能识别”功能,宣称“软件可自动从百度数据库上分析题目答案,无需语音,直接推送答案,每个场次可能会有0-3个错误,但是保证一天最少吃鸡1次。”

在具体操作上,有单机操作和双机操作之分。单机操作中,在直播答题界面会出现一个半透明的长方形框,用户可根据问题关键词搜索次数选定答案,数值越高越接近正确答案。

但在实际操作中,会出现搜索结果延迟,以及答案错误的情况。有商家告诉TechWeb,“这种的有很多错题,被我们淘汰了,用两个手机基本不会出错题。”

此外,语音识别类软件也很紧俏,百度、UC、搜狗等早早更新了自家APP,加入语音识别答题功能。日前王小川在朋友圈吆喝“搜狗答题助手”上线时,周鸿祎留言是反对的,并直言这是“作弊”,据说,花椒直播内部还成立了“防王小川技术部”,但几天后360搜索也推出了智能答题神器。

我们注意到,在各直播答题平台的相关规定中,已经明确禁止使用不正当手段答题,其中就包括外挂插件、模拟器等下载工具。1月13日,周鸿祎在朋友圈宣布已经下线了360智能答题神器,“这种砸场子的事情没意思”。

在线人数与答题人数前后矛盾引造假质疑

伴随着直播答题的爆红,关于用户与平台之间信息不透明、不对称,极易引发数据造假的质疑一直存在。近日,这种情况已经在多平台实际发生。

1月10日晚20:30,一直播的“黄金十秒”栏目显示,有12万人答对了第5题,而当时的在线人数只有3万多。1月11日晚23:30的一场答题中,全部答对12道题的一共有27人,按照规则,应该是27人平分5万现金,但最后每人得到的奖金只有2块多。

1月12日晚间,映客旗下的答题应用“芝士超人”在线人数出现大幅波动,从1705人直接跳到160多万人,两者相差近1000倍。花椒直播旗下的“百万赢家”也出现过24万人在线却有52万人答题的情况,涉嫌数据造假。

对此,平台的回应也多归咎于技术问题。1月12日,一直播官方微博对“黄金十秒”栏目出现的数据显示错误、题目显示错误及间断**无法参与答题等情况致歉,并将这些问题归因于技术BUG。

“芝士超人”则将在线人数陡增的情况归因于平台刚上线的新玩法,即芝士亲友团邀请好友可以得到额外分红,而页面小数字显示的是每秒新增加的关联亲友用户数。

由网友的留言来看,部分网友对平台的解释并不苟同,还有网友称,留言评论被删,目前芝士超人的解释微博对评论进行了设置,已经无法回复评论。

事实上,直播在走红初期已出现过数据造假的问题,相信很多人至今还记得两年前,某主播在斗鱼直播英雄联盟时,直播间显示观看人数超过13亿的新闻。当时,刷量、刷粉、各种道具等在电商网站都是明码标价,直播平台、主播经纪公司、主播均参与其中,数据造假一度成为直播行业公开的秘密。

答题平台BUG不断 部分用户热情渐退

直播答题平台这半个月真是一边聚集人气,一边不断完善用户体验。在答题过程中,用户频繁遇到平台服务器卡顿、闪退、黑屏等情况,加之外挂满天飞,小汀告诉TechWeb,“对直播答题已经没有那么大的热情了”,而就在一周之前,小汀在上班期间还要和同事组队答题。

这两天,芝士超人、百万赢家等举办的一人独享百万答题专场更像是宣传噱头,在社交媒体上,我们更多看到的是“废了2G流量,答了10块钱!”、“三个平台共赢了5场,总收入7块一毛八”之类的分享。巨额奖金是吸引用户参与答题的一大利器,但若想仅凭此就能赚大钱,显然并不现实,这也是部分用户想要离开的原因之一。

1月10日,易凯资本有限公司CEO王冉在朋友圈发文,对直播答题的未来发展作出了几个方面的预判选项,他写到,“请回答本场临时增加的第13题:现在遍地开花的知识问答市场一个月内会发生什么?A)更多玩家跟进;B)出现单场千万奖金额;C)有关部门出台政策严格限制。10秒,开始! ”

马化腾、周鸿祎随后接招。马化腾认为,有关部门将出台政策严格限制,周鸿祎则回复称“有什么理由限制这种非常正能量的活动呢?应该选择A”,更多玩家跟进,并补充说,“A选项应该改成巨头纷纷进入”。

目前来看,主流的直播平台几乎都已经或正打算进入答题领域,可以预见,这个市场会越来越热闹,而监管部门已经有所行动。1月14日,北京市网信办就“百万赢家”活动将香港、台湾作为国家列入答题问题依法约谈花椒直播相关负责人,责令全面整改。

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