牵住产业扶贫“牛鼻子”因地制宜拔“穷根”

海南省去年投入农业特色产业扶贫资金12.42亿元，实施项目1360个用扶贫贷款入股葡萄种植企业，三亚北岭村18户贫困户喜领万元分红；参与种植百香果半年时间，临高多文镇凤雅村6户贫困户人均分得2000元……新年刚至，海南省产业扶...

海南省去年投入农业特色产业扶贫资金12.42亿元，实施项目1360个

用扶贫贷款入股葡萄种植企业，三亚北岭村18户贫困户喜领万元分红；参与种植百香果半年时间，临高多文镇凤雅村6户贫困户人均分得2000元……新年刚至，海南省产业扶贫工作佳音频传。

2017年，海南省牵紧产业扶贫“牛鼻子”，投入农业特色产业扶贫资金12.42亿元，实施项目1360个，在省农业部门指导下，各市县因势利导、因地制宜扎实推进特色产业精准脱贫工作，筑牢贫困地区产业发展基础。通过发展特色产业，完成了脱贫和巩固提升16.3万贫困人口的年度目标。

因地制宜发展特色产业

在琼中黎族苗族自治县红毛镇罗担村黎凑村民小组，漫山遍野的益智已抽出新芽。“等到5月份，又能收获了。”黎凑村民小组组长王国龙说，正是在政府的指导下，发展林下种益智、发展养蜂等项目，让该村建档立卡贫困户33户145人中的29户129人顺利脱贫。

省农业厅产业脱贫办公室主任李蛟进透露，去年，省农业部门整合农业产业发展资金1亿元，重点支持5个国定贫困县及部分市县建设产业扶贫示范点，发展益智、百香果等28个农业产业扶贫示范项目，共带动贫困人口1.25万户5.87万人。

从冬季瓜菜、热带水果、南药、花卉、茶叶到肉牛、山羊、桑蚕、家禽……2017年，省农业厅加强扶贫产业规划，引领各市县细化年度农业产业扶贫目标和任务，因地制宜选择3个-5个特色种养业着力发展，全省贫困户特色产业覆盖率达到95%以上，有效带动了村集体收益提升，贫困户收入增长。

构建多种产业帮扶模式

“公司免费发放种苗，负责收购，每亩保底收入都有4000元。”每天，五指山市通什镇什会村村民王梅霞都会到自家的茶树地里，依照技术人员教授的种植技术，仔细照料紫鹃茶树。通过实行“公司+农户+基地+茶科所”模式，该市“妙自然”茶叶公司帮扶60余户贫困户种植“紫鹃”，并打造茶叶种植、加工、销售和旅游观光、采摘体验的产业格局。

这是海南省围绕增收致富，创新产业帮扶模式的一个缩影。近年来，省农业部门鼓励支持各类新型经营主体积极参与产业扶贫工作，构建了多种产业帮扶模式，实现了产业扶贫“项目组织化、经营产业化、资金股份化”，以紧密的利益联结机制进一步保障贫困户的收益。

在万宁，“第一羊倌”翁贤明受理托管代养133户贫困户东山羊530多只，每个养殖周期为贫困户分红5700余元，资产收益帮扶模式，解决了贫困户技术不足的短板，可以获得稳定收益；在定安，龙湖镇引入“娘艺巧”酸菜加工企业，带动贫困户务工脱贫，园区吸纳帮扶模式实现了“一人打工，全家脱贫”的目标……

据悉，2017年，全省参与产业扶贫的农业企业145个，其中龙头企业28个，农民合作社676个，产业扶贫组织化程度达87%。

补短板力促脱贫攻坚

“去年的产业扶贫工作实现了目标任务，成效显著，但仍存在产业结构不够合理、技术服务不完全到位、养殖环保压力比较大等问题。”李蛟进表示，海南省农业部门将进一步补足短板，推动贫困地区产业持续发展。

下一步，将积极推动特色产业调优增效，重点发展10个种植业、10个养殖业、10个加工业，引导贫困户种植冬季瓜菜、优质地瓜等高效作物；开展农产品公用品牌创建行动，力争农产品效益平均提升5%以上。

同时，大力推动一二三产业融合发展，加大美丽乡村建设力度，创建80个休闲农业示范点，力争直接带动3000名贫困户就业，间接带动1.2万名贫困户生产，使人均增收3000元-4000元。此外，力争新上10个以上加工项目，吸纳贫困人口就业，促进加工业发展。

除此之外，还将深度挖掘一批可复制、可推广的优秀产业扶贫范例，发挥引领示范带动作用，提升产业扶贫工作水平，促进扶贫农业产业健康发展，助力打赢脱贫攻坚战。