完善长效机制 加快住房制度建设——推动中国经济高质量发展述评之七

新华社北京1月1日电题：完善长效机制加快住房制度建设——推动中国经济高质量发展述评之七新华社记者王优玲近日召开的中央经济工作会议提出，要加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善促进房地产市场平...

新华社北京1月1日电题：完善长效机制加快住房制度建设——推动中国经济高质量发展述评之七

新华社记者王优玲

近日召开的中央经济工作会议提出，要加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

安居才能乐业，实现“住有所居”才能满足人们对美好生活的向往。十九大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，让全体人民住有所居。

回顾2016年“9·30”调控以来的房地产调控思路和轨迹，限购、限贷、限商、限价、限售政策从需求端发力精准打击房地产投资投机，“房住不炒”“住有所居”定位奠定房地产市场发展的制度建设基调和调控政策方向。

发展住房租赁市场、增加土地供应、发展共有产权住房、加强金融管理、引导住房需求合理分布等一系列楼市调控“组合拳”取得较好调控效果，楼市实现总体平稳运行。

国家统计局最新发布的数据显示，70个大中城市中，一线和三线城市房价同比涨幅继续回落。北京、上海、杭州等11个热点城市新建商品住宅价格同比下降，降幅在0.2至3.2个百分点之间，说明这些城市新房价格已低于去年同期水平。

巩固房地产市场阶段**调控成果，稳定市场预期，关键在于保持调控政策的连续**和稳定**。

“当前市场出现了很多积极的变化，但保持调控政策的连续**和稳定**对于促进市场平稳健康发展、防范风险依然具有至关重要的作用。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉说。

住房和城乡建设部部长王蒙徽说，2018年要保持房地产市场调控政策的连续**和稳定**，继续严格执行各项调控措施，防范化解房地产市场风险。并将针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。

实现全体人民“住有所居”，长远之道在于重塑和完善我国的住房制度。

发展住房租赁市场是住房制度改革的目标之一，打破住房租赁市场长期以来的“跛行”发展，将对实现“住有所居”发挥重要作用。

在2018年推进住房租赁市场建设的具体举措上，王蒙徽说，要在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场，推进国有租赁企业建设，充分发挥对市场的引领、规范、激活和调控作用。支持专业化、机构化住房租赁企业发展，加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台，加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。

实现房地产市场长期平稳健康发展，根本之举在于完善房地产调控的长效机制。

长效机制包含土地供应、金融、税收、住房制度等一系列制度建设。刘洪玉说，这是一个持续动态建设的过程，需要从稳定市场、防范风险的大局着眼，从局部利益中走出来，才能将“房住不炒”“住有所居”定位真正落实到位。

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