是否必要？有没有用？如何出行？——北京市交通委回应压缩小客车配置指标的三大焦点

新华社北京１２月１５日电题：是否必要？有没有用？如何出行？——北京市交通委回应压缩小客车配置指标的三大焦点新华社记者丁静压缩小客车指标、倾斜新能源车……北京市１５日发布小客车指标配置新政，指标总量减少５万，但不减少新能源车指标...

新华社北京１２月１５日电题：是否必要？有没有用？如何出行？——北京市交通委回应压缩小客车配置指标的三大焦点

新华社记者丁静

压缩小客车指标、倾斜新能源车……北京市１５日发布小客车指标配置新政，指标总量减少５万，但不减少新能源车指标。同时，明确了不予办理更新指标的四种情形。进一步压缩小客车增量的背后，北京出台这项政策是否必要？摇号限购政策产生了什么效果？进一步限制小客车后，百姓将如何出行？北京市交通委回应了这些焦点话题。

——进一步压缩小客车总量是否必要？

问题：北京市２０１１年开始实施小客车数量调控措施。从每年２４万个指标减少为每年１５万个，再减少为每年１０万个，大幅度压缩小客车总量的做法是出于什么考虑？

回应：控制小客车总量对北京市来讲是十分必要的。

首先，尽管北京市小客车无序迅猛增长的势头得到了有效遏制，但机动车持续增长对大气质量、交通运行和城市空间所形成的压力仍然很大。随着北京市对工业生产、燃煤、扬尘的污染治理，本地污染来源中，机动车排放污染所占比重凸显，成为ＰＭ２．５的最大“贡献”者。

其次，从交通运行来看，从２０１０年至２０１６年，北京市公路总里程年均增长０．６６％，而同期机动车年均增长３．２３％，远高于道路建设里程的增速，城市路网承载力仍较脆弱。

第三，机动车保有量与停车位的供需矛盾依然突出。北京市目前停车位缺口依然较大，特别是中心城区，停车矛盾非常突出。因此，以承载力作为约束**条件进一步放缓机动车增速十分有必要。

专家：城市交通专家徐康明认为，国际上不少大城市在交通治理中都希望小客车零增长或者负增长。北京市小客车数量经历了爆发式增长，使城市长期陷入“拥堵病”，限制小客车数量在所难免。

——小客车数量调控取得了什么效果？

问题：北京市实施小客车数量调控政策以来，取得了什么效果？

回应：２０１１年实施小客车数量调控政策以来，北京市实现了小客车数量合理有序增长。

２０１１年１月至２０１７年１１月底，北京市小客车净增９５．４万辆。同期，常住人口从２０１０年的１９６１．２万人增加到２０１７年预期控制规模２２００万人以内，增长约２３８万人。而交通指数由２０１０年的６．１降至２０１７年的５．６左右，拥堵态势没有恶化，还有所好转。

同时，指标调控政策还促进了北京市车辆能源结构优化。目前北京市已注册登记纯电动小客车超过１３．７８万辆，居全国之首。

专家：徐康明认为，未来的交通规划与管理，可以更多借助人工智能、超级计算等手段，建立以计算为核心的交通整体诊断、决策支持系统，最终实现优化、有序的交通状态。

——控制小客车之后，百姓如何出行？

问题：进一步控制小客车数量后，百姓出行问题如何解决？

回应：优先发展公共交通是首都交通拥堵治理的根本出路。北京市今年底将开通燕房线、西郊线、Ｓ１线三条新的轨道交通线路。到２０２０年，北京市将实现９００公里轨道交通，中心城７５０米内地铁站覆盖率将达到９０％。此外，还将推动“地铁＋地面公交＋共享单车、步行”的绿色出行模式。

专家：国家发展和改革委员会综合运输研究所城市交通室主任程世东认为，从长期来看，大城市交通拥堵治理需要综合施策，建立交通导向的城市发展模式，从根本上增加城市的交通承载力。