中消协谴责酷骑 酷奇押金难退问题

不得不承认，这是一个共享的时代，共享资源，共享网络，共享知识……2016年底，共享单车在国内火爆起来，共享单车这一快速崛起的行业存在着众多亟待解决的问题，比如押金难退问题，如何解决？2017年...

法律法规网综合消息 　不得不承认，这是一个共享的时代，共享资源，共享网络，共享知识……2016年底，共享单车在国内火爆起来，共享单车这一快速崛起的行业存在着众多亟待解决的问题，比如押金难退问题，如何解决？

2017年下半年，共享单车的洗牌也愈发惨烈。从9月份起，3Vbike、悟空单车、酷骑单车、小鸣单车、町町单车、小蓝单车等相继停止运营。但是这些离场的企业，停运后的后续工作却没有处理好。一些企业关于用户押金的问题迟迟未能解决。

12月12日，中国消费者协会（下称：中消协）对外发布了“致酷骑公司及相关责任人的公开信”。公开信中，中消协指出，酷骑公司大量收取消费者押金，并挪为他用，出现押金退还难问题，目前，除退还了少部分消费者押金外，至今仍有数亿元资金尚未退还。

中消协数据显示，截至12月11日，共收到消费者对酷骑公司的投诉咨询电话672人次，请求诉讼信1500余封，消费者诉求主要集中在要求退还押金、预付资金、控告涉嫌集资诈骗等。

涉嫌挪用押金

酷骑单车押金难退的问题还要追溯至今年8月份。今年8月中旬起，全国各地有不少用户反映，酷骑单车的押金难退，客服电话无法打通。

对于押金问题，酷骑单车曾经在其官方微博多次回应过。不过，一切并没有得到解决，情况反而越来越严重。

今年9月底，不少酷骑用户来到位于北京通州的酷骑总部，进行押金的退回。彼时，不少外地的用户都请在北京的朋友帮忙退款。甚至，还滋生了黄牛党，通过帮忙退回押金，赚取跑腿费。和酷骑单车299元的押金相比，几十块的跑腿费，不少酷骑单车用户也愿意去承担。

不过，在今年的11月20日，酷骑单车再度发声。酷骑单车官方微博、微信同时更新了关于用户押金退款的最新消息。

在最新的通知中，酷骑表示，用户可以通过两种方式进行押金的退款。持本人有效证件，到四川成都的某办公地点即可办理退押金。除此之外，酷骑单车还公布了三个退押金的专线，用户可通过电话退押金。《证券日报》记者早前曾试图拨打上述的三个电话，都提示占线，无法接通。

值得注意的是，此前，酷骑单车提供办理押金退款的北京通州万达的办公室，目前已经暂停办理退押金的等相关事务。

更新退款方式系子虚乌有

然而，在中消协发表的公开信中，中消协表示，酷骑更换押金退款的地点，其实是在人为设置押金退还障碍。经调查，酷骑单车11月公布的退款方式系子虚乌有，误导了大量消费者持续前往。

虽然，酷骑单车已由四川拜客科技有限责任公司代运营酷骑单车管理和运维工作。但是，酷骑单车的债务相关问题，并不由其负责。也就是说，目前酷骑单车的押金问题，仍然由原团队负责。

中消协也公开要求酷骑公司及其法定代表人张夫芝、股东毕言、原首席执行官高唯伟等相关责任人，主动对消费者的押金、预付资金的存款、占用等情况进行详细说明。配合有关部门的调查取证，承担法律责任。并主动回应质疑，向消费者和社会公众公开道歉。

值得注意的是，在今年的3月23日以及12月5日，中消协先后两次就消费者普遍关注的预付金存款等问题，集体约谈共享单车服务企业。不过，这两次，酷骑单车都没有参与。

共享单车的押金问题一直以来都被广泛关注。早前，共享单车的两大巨头ofo和摩拜也曾陷入挪用押金的传闻。

面对媒体所报道的，两家公司已挪用超过60亿元押金，自行车厂及公关公司等供应商的付款均已暂停的情况。ofo和摩拜在第一时间对外界回应称，两家公司运营正常，押金随时可退。

互联网分析师张旭在接受《证券日报》记者采访时表示，目前来说，对于一些现金流不太充裕的共享单车企业，或多或少都是会有挪用的情况出现的。“企业还需要拥有充沛的现金流，保证不会因为现金流枯竭而造成押金退还不了的情况。”

拓展阅读

共享单车的缺点和劣势

当然，任何新生事物都不可能是完美的，迅速火爆起来的共享单车也不例外。据有关数据显示，2017年前两个月，光上海一地便出现了900多起有关共享单车的投诉事件，可见，共享单车这一快速崛起的行业存在着众多亟待解决的问题。

（一）乱停乱放，使用秩序混乱

3月22日，几张“北京八王坟公交站被上千共享单车围困”的图片登上了各大媒体的版面，在图片中可以看到，各种颜色的共享单车将各个站台挤得满满当当，众多单车已经停在了行车道上，多达上千辆。而乱停放的单车和护栏之间只有一个小空隙供公交车通行。尽管有关部门在这里立起了“不要乱停自行车”的告示，但还是无法阻止乘客的乱停乱放行为，这不但扰乱了城市的空间管理，还影响了城市的文明形象。

除了乱停乱放，很多用户为了自身的利益，把共享单车私藏在家里或办公楼内以便自己独用。此外，上私锁、毁坏和肢解共享单车的行为也时有发生，更有一些不法分子更换车上的二维码，借机进行诈骗。这些行为又间接造成了找车难的问题。于是，形成了一个恶**循环。共享单车如火如荼发展的同时，所折射出的人**的弱点更值得大家反省与深思。

（二）恶劣天气会影响骑用

与出租车和网约车不同，骑用共享单车会受季节变化、天气状况等影响比较大。比如，天气晴朗，共享单车是一个不错的选择；而遭遇狂风、暴雨，却只能选择其他方式出行了。

（三）定位不宽，年轻人居多

选择骑用共享单车的用户多为年轻人，老年人寥寥无几。这是因为年轻人追求时尚，对新生事物接受较快，而且他们对互联网的熟练程度要远远超过老年人。共享单车又恰恰是“互联网+交通工具”衍生出来的一个新生事物，即使操作起来并不难，但在老年人看来也不是一件容易事。而且很多老年人使用的手机都是老年机，并不具备能下载共享单车APP的条件。

　（四）充值容易退费难

市场上众多共享单车在下载APP注册为用户后，需要支付数额不等的押金。如摩拜押金为每人299元，ofo为99元，小鸣单车为199元，优拜单车为298元……也有部分共享单车在用户达到一定信用积分时可以免押金。用户骑车的费用，不会从押金中扣除，而是从充值的车费中扣除。

虽然共享单车运营企业对押金退款都有明确路径，但却较为烦琐，如，摩拜单车押金是2—7天到账，骑行费余额需通过客服电话退款；ofo用户的押金可以秒退，余额退款则需要客服协助，需要1—7天。其他共享单车品牌的退费也大同小异。

三、共享单车的前景

共享单车的亮点在于“共享”二字，它既意味着资源的共享，也意味着文明的共担。作为共享经济的一种新形态，共享单车已经越来越多地引起了人们的注意，今年参加两会的委员和代表们，有的便是骑着共享单车去会场报到的。

（一）国家政策支持，前景一片大好

为了加快实现中华民族伟大复兴中国梦的步伐，近几年，中央和各级政府积极倡导“大众创业，万众创新”，并对创业创新给予了一定的优惠政策。在今年两会期间召开的总理记者会上，李克强总理33次提到了“创”字，在回答的19个问题中，有4个问题用“创”字予以回应。可见，从国家层面上对创业创新重视的程度。共享单车作为“互联网+”的一个创新，同样受到了各级政府和各领导的肯定与支持。

国务院总理的关注。李克强总理在今年的《政府工作报告》中说：“支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。”这是李克强连续两年在政府工作报告中专门谈“分享经济”，总理推动经济新模式、新业态发展的决心可见一斑。

发改委的支持。2016年7月，发改委同有关部门印发《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》，其中在第五条“运输服务新业态广泛形成”中明确表示，“网约车规范、健康有序发展，以‘摩拜单车’和‘ofo’为代表的共享自行车为城市交通中短距离出行、解决‘最后一公里’提供了有力支撑”。

交通部部长的肯定。3月5日，交通部部长李小鹏在十二届全国人大五次会议开幕会“部长通道”中表示了对共享单车的肯定和支持。李小鹏说，共享单车是一种模式创新，要积极鼓励和支持。鼓励各地人民政府因地制宜、因城施策，加强管理。其中，加强管理需要三方面的共同努力：第一，政府要有作为，要规范和加强管理。第二，企业要遵纪守法，改善服务。更重要的，广大使用者也要文明出行，遵守社会公德。在大家的共同努力下，共享单车一定能够发展好。

这并不是共享单车首次获得李小鹏的肯定。2月27日，在国新办的新闻发布会上，李小鹏曾表示，共享单车是城市慢行系统的一种模式创新，实际上也是“互联网+交通运输”的一种实现方式。由于它对于解决人民群众出行“最后一公里”的问题特别见效，所以它一出现就受到了人民群众的热烈欢迎，很多人都尝试这种新的方式。应该给予积极的鼓励和支持。

被写进政府工作报告。在2017年各地方的两会中，共享单车被写进了2017年成都《政府工作报告》中，这也是第一个将支持共享单车发展纳入年度工作计划中的地方政府。《报告》指出：将试点建设自行车高速公路，鼓励支持共享单车、共享新能源汽车等共享交通健康发展。

（二）加强监管，寻找出路

新事物的超常规发展，一定会暴露基础的薄弱。共享单车的“共享”变“私有”、遭肆意破坏、被乱停乱放等事实就印证了这个道理。如果任其发展，免不了会有昙花一现的结局，只有各级政府及各监管部门加强监管，拨乱反正，才能让共享单车这一新生事物在正确的轨道上越走越远。

首先，加快共享文化观念的普及。“人人为我，我为人人”应该是共享经济的一个比较准确的概括。在共享经济快速成长的过程中，没有现成的经验可以借鉴，更面临着社会诚信方面的考验。这就要求我们要加快普及共享文化、提高公民素质。

其次，加快完善共享单车制度。享单车要健康发展，离不开完善的内外部的制度支撑，这就需要各方要加强监管，如共享单车运营企业要不断完善管理体系，建立诚信用车的奖励机制和不当用车、无序停车的惩罚机制；政府部门要不断适应发展趋势的新形式、新业态，扶持与规范并重，对于扰乱道路秩序和城市管理秩序的乱停乱放问题，提供专门的停放区域，对于故意毁坏、窃取单车的行为则要依法处罚，放大警示效应。

第三，加强对押金的监管。随着共享单车市场规模的不断扩大，押金、余额形成了一个巨大的“资金池”。共享单车的押金流向哪里？这是很多共享单车用户关心的话题。对于押金的流向问题，有关人士表示：“最好的做法，是单车平台能够公开用户押金的流向，接受公共监督……同时，互联网单车作为城市交通的一部分，政府相关部门也应当加强对互联网单车服务商的监管，包括对其对用户押金的管理等。”

第四，加快单车软硬件技术创新。为了抢占市场，加速融资膨胀，各共享单车运营企业不断扩大生产订单，加速市场覆盖，却突视了对用户的使用舒适度、便利度以及单车本身的智能化水平和使用**能。而一个产业的兴起，只有在制度、文化和技术创新都不断发展的情况下，才能避免昙花一现。共享单车在保证单车质量的同时，要不断创新，才能在这个竞争激烈的互联网时代越走越远。

2017年是共享经济爆发的一年，当自行车站在“互联网+”的风口，它冲击着城市传统公共出行模式，更考验着人们的诚信和道德。共享单车能不能继续走下去、还能走多远，靠得不是某一方面的坚持，而是我们大家的共同努力。